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摘要：经济的发展，城市化进程的加快，促进市政工程建设项目的增多。为了更好地改善和提高我国人民生活的水平，有必要进一步提高我国市政工程的质量，好我国市政工程的质量和监督的建设和管理。这就是要求我们建立和完善市政工程的质量监督和管理体系，优化市政工程的质量监督和管理策略，有效地提高市政工程的建设和监督管理质量，保证市政工程的建设顺利进行。本文就新时期如何做好市政工程质量监督管理工作展开探讨。
关键词：市政工程；质量监督；施工过程
引言
随着我国经济的不断发展，我国城市化进程也逐步加快，多数市政工作也正在不断紧张地进行着。可以看出，多数市政工程属于一项较为完整和系统的工程，会直接对城市的形象和人们的日常生活有直接的影响。因此加强市政工程建设和质量监督管理显得尤为重要。
1市政工程质量监督管理的基本特点
市政工程项目作为一项重大的工程项目，不仅与城市的发展和进步有关，还与广大市民的切身利益有关。在市政工程项目开展的过程中，保证市政工程质量是保护广大市民切身利益、促进城市发展的重要要求。市政工程质量管理的主要特点表现为：第一，市政工程建设项目投资大，质量策划难度增加。项目投资的成本少则上千万多则几个亿甚至几百亿，市政工程项目的规模较大、环节较多、工艺要求较高，这就使得市政工程项目质量规划存在一定的难度。第二，涉及相关人员较多，难以有效地进行人员管理。在市政工程项目实施的过程中，涉及的相关人员比较多，主要包括市政工程项目的管理、设计、施工人员等，这给人员管理带来一定的困难。尤其是在市政工程施工的过程中，由于施工队伍多样，管理形式又存在较大的差异，导致施工人员的素质和技能也存在较大的不同，就难以保证人员管理的质量和效果。第三，施工进度易受外界环境的影响，难以保证工期。施工的过程容易受到施工环境、施工地形、施工技术等影响，而工程不能按照合同规定的期限完成。具体而言，在施工环境方面，由于气候温度等环境条件具有一定的不确定性，这些条件对市政工程项目的影响比较直接，如大雨天气会对露天的市政工程施工造成直接影响，大雪天气会影响各个施工设备的运行部件、施工人员工作的开展等。在地形方面，由于岩石、泥潭等各项因素的存在，会耗费较长的施工时间，延长工期。在施工技术方面，针对特殊地形、特殊设计结构等运用以往的技术可能难以达到设计目标，这就需要施工单位以施工实际为参照，应用合理科学的施工技术和手段，保证市政项目有效开展。
2质量安全生产监督检查管理工作的具体实施管理策略
2.1全面树立完善的市政工程质量管理意识
市政工程的质量是内在的灵魂，更是工程的根本。因此在实际进行工作的过程中，广大施工单位要不断地树立工程质量的管理意识。并通过加大对管理人员的培训来让质量管理理念贯彻到每个施工的环节中。此外市政工程建设部门要对全体施工人员进行集中的培训，并向施工人员灌输施工质量的重要性，最终也就能够激发施工人员自身的管理意识。
2.2建设单位质量行为监督
（1）建设单位在发包工程时，要对承包单位的营业执照以及施工资质进行严格的审查。建设单位应该以各施工的条件、特征以及成本进行标段的合理划分，不能随便将工程项目分包给施工单位，更不能够胁迫承包方以低于行业的价格参与竞标。建设单位在招投标的过程中，要严格控制程序的公平正义，严厉打击暗箱操作行为，必须保障项目建设技术要符合行业以及国家标准，不能因为节约成本，而擅自伙同施工方降低工程质量。
在发包工程时，要事先明确好每个标段的施工工期，并且在施工期间，建设单位不得强制要求将项目以垫付的方式转包出去。（2）建筑单位应当根据施工的具体特征配备专业的监督管理人员，按照国家项目建设的相关规定，在项目施工过程中一定要按照有关要求委托有相应资质的单位对施工过程的质量进行监督。如果项目需要也可以委托设计单位对工程质量进行监督，但是要求该设计单位不能与施工单位存在利益关系。监理单位应该按照合同约定，应当尽职尽责的完成项目的监管工作。（3）建筑单位对于项目施工过程中的材料以及设备应当根据规定开展招标活动，在招标前首先要对招标的企业进行资质的审核，确保招标企业有资质生产或者销售项目所需的材料以及设备。建筑单位采购的材料以及设备应当符合国家技术要求。（4）建筑单位在工程项目验收的过程中，应当对施工单位在市政工程的建设中产生的相关技术资料、施工图纸以及相关合同进行验收审核，审核的标准以设计单位制定的设计文件以及国家相关技术标准为依据。如果在市政工程的验收过程中，各方代表如果出现了意见不统一的情况，则要再次组织验收工作。
2.3设计单位质量行为监督
（1）设计单位在设计市政工程的有关图纸和技术时，应当遵循国家和行业的有关规定，并结合我国市政工程的现状，尝试采用新技术，建筑材料和设备。设计单位在市政工程设计阶段涉及某些国家时，由于没有相关的规范技术，因此需要比较不同的工程计划，找到最适合市政建设的技术措施，并在设计最终计划之前，结合有关部门和有关专家进行可行性论证。（2）工程设计监理单位的施工设计文件和施工图应当以符合国家的法律法规和有关行业标准的规定为其依据。同时，应安排有关专业人员对其设计示意图文件和其施工图等资料进行严格的审查，并由工程设计监理单位的负责人进行审查确认并负责签字。工程设计监理单位应当负责最后编制并发布的市政工程项目及其设计示意图文件和其施工示意图，坚决反对最后发布不完全符合国家有关技术要求的设计示意图文件。（3）设计单位在设计和施工图纸完成后，将数据传输给建设单位，并过渡到施工人员了解设计文件和施工图纸的深度，并告知核心的技术要求，以减少施工错误，使施工人员根据施工图进行高质量，有效地施工。
2.4施工单位质量行为监督
（1）市政工程的施工过程中，施工单位应该按照国家以及行业的相关技术标准严格施工的每一个过程，同时施工过程要符合设计图纸以及合同约定。在施工时，施工单位不能更改施工工艺以及材料的数量及规格，如果在施工过程中发现设计文件中存在明显的错误，可以及时反馈给建筑单位或者监理单位。（2）市政施工中用到的材料以及设备，应该按照合同约定进行采购，而且采购的材料以及设备质量要符合相关技术标准，并对其技术参数进行验收同时做好记录。检验不合格材料或者设备不得在施工过程中应用，这项规定同样适用于没有经过检验的材料以及设备。（3）在市政工程项目竣工后，施工单位要自发的组织技术人员对工程的质量进行审核，明确施工完成的项目是否符合设计要求以及国家的法律法规。在审核完成后，施工单位要主动撰写竣工报告，并由相关人员签字盖章。（4）施工单位在完成竣工报告后要提交给建设单位，同时将施工过程中各项文件记录以及性能测试数据记录转交给建设单位，在通过工程质量监督管理机构的验收后，施工单位才能算是完成了整个的市政项目。
结语
市政工程的建设与其人民生活的水平息息相关，这就必然要求各级人民政府进一步建立和完善健全市政工程建设监理的制度，提高和加强市政工程建设监理的质量。在对市政工程的质量管理和监督的过程中，政府各部门应进一步充分发挥其监督和领导的作用。
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