张若凡
国网芜湖供电公司，安徽，芜湖，241000
摘要：物资采购是电网企业经营的重要环节，其流程的标准化及管理的规范化不仅会影响所采购物资的质量，还与物资成本息息相关。随着电网企业市场化改革的推进，物资采购招投标模式应运而生，大部分电网企业采用招标的形式确定物资供应企业，并与之建立合作关系。在实际的物资采购过程中，采购计划编制的科学性、投标企业的资质等都会影响物资采购的质效。文章重点分析了电网企业物资采购中存在的问题，并基于电网企业物资采购实践探究开展标准化物资采购的创新方式。
关键词：电网企业；物资采购；实践应用；创新
引言
物资采购是电网企业生产、经营所需物资的重要保障，也是电网企业风险多发环节，因采购方式、物资种类等的不同，电网企业在物资采购中常常会面临诸多不确定因素，一旦管理不到位或采购流程不规范就会引发不必要的损失。同时，电网企业通常采用招投标方式确定物资供应商，虽然当前我国招投标市场建设已经趋于完善，规范了各企业的招投标行为，招标企业从管理制度、人员结构及招标流程上进行优化，不断提高物资采购招标管理水平。但由于部分投标企业存在不正当竞标行为，严重扰乱招投标市场秩序，也给电网企业经营造成损失。为此，电网企业需实行标准化物资采购制度，从采购计划编制出发，加强对招投标、物资质量验收、付款及采购绩效评价各个环节的管理，保证物资采购流程标准化、规范化，有效控制物资采购成本，提高物资采购质效。
一、电网企业物资采购中存在的主要问题
电网企业物资采购问题主要集中于招投标环节中，招标管理模式实施的目的在于规范投标企业的竞争行为。但从实际的招标中发现，投标企业“串标”行为频发。投标企业的“串标”行为是指为了提高自身的竞争地位，联合几家物资供应企业，并给其相应的报酬，使其能够与该企业约定投标报价，并由几家物资供应企业进行陪标。这种行为不利于招标市场的稳定发展。此外，物资采购招标文件一般由招标代理编制。部分招标代理缺乏职业精神以及职业能力，在招标文件编制前，并没有对物资采购中的重难点问题进行分析，也没有通过市场调研提高招标文件的科学性。招标文件编制不规范一方面会影响物资采购进度，另一方面也会因采购周期增加而提高物资成本。
二、电网企业开展标准化采购的实践应用与创新
（一）合理编制物资采购计划
电网企业通常根据日常经营及生产需求提前低物资采购进行安排，制定年度物资采购计划，并将其分解为月度物资采购计划，逐月控制物资的分配及使用量。此种模式有利于节约资源，实现物资的精细化管理。但由于生产部门业务繁多，每月申请物资分配需要经过较长的审批流程，会严重影响电网企业的生产效率。因此，建议电网企业构建统一化办公平台，各个部门可连入统一的管理网络，便于各部门申请物资。同时，在采购计划编制前，电网企业需要组织相关人员深入调研物资市场，了解物资价格行情，与生产部门、财务部门共同编制物资计划。此外，物资管理人员需要严格按照仓库管理制度每日清点物资库存，将物资剩余量记录在统一办公系统中，方便生产部门制定下一步的物资需求计划。
（二）构建智能化物资采购招标管理系统
供应商的选择是电网企业开展标准化物资采购的重要内容。当前电网企业通常采用招标方式从三家以上供应商中挑选资质佳、价格合理、物资质量好、经验丰富的合作企业。但由于市场中物资供应商资质良莠不齐，一旦调研不到位则会采购以次充好、以旧翻新等不合格物资，降低电网企业生产质量。为此，电网企业可构建智能化物资采购招标管理系统，该系统包括经济评估、物资评估、风险评估、文件管理等模块。
首先，智能化招标信息系统可以通过相似项目，了解物资资金投入情况，识别企业存在的潜在风险，在规避风险的同时扩大项目效益；其次，智能化招标信息系统能够找到不同项目之间物资的联系性，并以此为依据，分析项目中的物资需求以及可能存在的物资问题；再次，智能化招标信息系统能够识别物资采购招标中的风险因素，评估风险等级，并将此类信息发送至各招投标企业，各企业可以对问题进行协商解决；最后，智能化招标信息管理系统可以将招投标文件进行储存，放在信息平台上，供招投标企业参考。同时，还可以利用流程控制模块，合理、科学的配置物资采购招标流程，能够有效提高招标管理的效率。
（三）建立健全的物资采购管理制度
大部分电网企业将物资采购、物资采购管理等工作交给物资采购部门，物资采购部门则通过与供应商签订合同实现对物资的采购。此种方式主要依赖于物资采购部门的主观意见，通过与供应商相对应的谈判确定物资采购的数量、价格以及质量。就企业的物资招标采购管理工作来看，企业应当充分了解我国招标投标相关法律法规之后，再开展相对应的物资采购招标商业经营活动，对每个物资采购招标环节进行严格的控制。在开展物资采购招标之前，企业对物资进行大规模的采购，形成规模效应，有利于扩充物资采购范围和方式。
（四）基于BIM技术加强物资质量验收
物资质量验收即供应商根据采购订单合同的约定，将采购物资送至采购方的指定地点。当前电网企业物资质量验收通常以人工方式开展，组织相关人员检查物资的质量并确定其是否入库。此种方式不仅耗时长，还会因人工信息收集实效性差等难以发现物资质量的隐蔽性问题。为此，电网企业可在物资质量验收环节引入BIM技术，将物资所有相关信息输入到BIM模型中。首先，在物资到达指定地点后，物资管理人员检查物资质量证明文件及质量合格证书；其次，通过外观检查了解物资是否有损坏；再次，通过取样检查进一步了解物资是否符合企业生产要求；最后，填写物资验收记录，并根据检查结果决定是否需要退货。整个流程都由BIM模型根据国家相关法律法规及电网产业生产计划自动化执行，物资管理人员只需要通过扫描将物资信息录入至模型中，可提高物资质量验收的效率。
（五）落实绩效管理
电信企业财务部门在核查支付发票及送货验收清单无误后通知银行付款，并进入物资采购的最后一个环节——绩效评价，即总结物资采购过程并评价物资采购的效果。当前大部分电信企业以“成本”等财务指标作为绩效评价的标准，未从企业长期发展、采购人员内部流程及学习出发构建多元化绩效评价指标体系，导致物资采购绩效评价不全面且缺乏客观性。为此，电信企业需要落实绩效管理，充分考察采购人员的工作态度、工作能力，根据物资类别、重要程度确定“财务+非财务”绩效评价指标体系，使采购人员自觉遵守标准化采购规则。
结束语
科学的采购是实现企业利润最大化的利润源泉。“开源节流”成为企业经营重点。节约采购成本成为“节流”的重中之重。标准化的采购流程可以更好的为企业控制采购成本，让流程的每一环节都合理、科学、规范，从而提高企业内控管理水平。
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