陆春峰
上海市崇明区给排水管理所 上海 202150
摘要：城市给水管道工程项目管理具有单件性、全方位、环节多、难度大等特点，是一项复杂的系统工程，项目管理贯彻项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计、施工阶段等全方位的项目管理过程，涉及成本、质量、进度、安全、风险、合同管理等环节，各元素相互联系共同影响项目的管理水平和项目的管理目标，作为项目管理人员要全面、全方位的进行项目管理，才能达到项目管理的预期效果，提升项目管理水平。
关键词：给水；管道工程；项目管理
1 给水管道工程项目进度管理
进度管理包括具体项目总体进度计划、分阶段进度计划、单位工程进度计划、分部分项工程进度计划、总工期、合同工期、网络图、横道图等时间节点的编制和控制，一个切实可行结合项目实际编制的进度计划能够起到事倍功半的效果，有利于控制项目进度管理目标的实现，能够指导实际施工。项目参建人员要结合实际情况进行关键线路的优化，进度计划的检查、纠偏、调整等内容，在资源配置、关键线路纠偏，资源优化中发挥专业特长，力争以最低的投入，最大的产出，最佳的资源配置中发挥进度管理的最佳作用，保证各阶段时间节点的顺利实现，确保项目总体进度管理目标的实现[1]。
2 给水管道工程项目成本管理
全过程成本管理涉及决策阶段、设计阶段、施工阶段、结算阶段，做好项目的成本管理要严格控制好投资估算、设计概算、施工图预算三算的关系，严格控制概算超估算，预算超概算的成本倒挂现象出现。招标阶段根据合理低价的原则，严格低于成本价单位中标，保证工程质量。项目实施根据项目中标价，中标施工单位与公司项目部签订经济合同，层层编制成本计划的执行性文件和考核机制，签订经济承包责任状，实现成本管理目标的分解。公司、项目部要定期、不定期的进行考核量化，利用动态控制的原则，加强成本核算、考核机制等激励政策调动全员成本管理的积极性。材料采购及分包选择要货比三家，在保证质量的前提下，根据成本最小化原则进行成本控制[2]。
而具体的做法为以下：
首先是树立管道安装全过程的成本管理意识。因为全过程的成本管理位于工程成本管理的龙头地位，所以树立这种意识对建设项目的决策、施工、结算等环节有着重要的作用,从建设项目的细节入手，层层管理，处处监督，实现全过程成本管理的目标。达到节约成本和提高施工效率的最大效果，保证了项目质量，扩大了企业的利益。
其次是在工程施工工程款支付阶段要严格执行合同约定且科学控制成本。在工程中项目施工单位应根据施工合同要求在以现场实际工程进度为依据来进行工程款以及竣工尾款的申请，并且在申请工程款的支付证明中，现场监理单位需核实实际工程量。旦在施工过程中会发生施工单位未按实际施工进度申请工程款，出现超额申请且监理单位未对申请量进行有效的核实，也正是因为这种工程款项支付未按合同约定执行事情的发生，常常是出现对于制度漏洞的擦边球现象的体现，这就导致后期的工程结算工作寸步难行。正是因为这些现象的发生，给建设单位工程后期竣工验收工作的展开带来了很大的问题。其中最为关键的因素则是某些承建单位在提前获得工程款项后故意不支付农民工余款，把农民工工资欠款用作他用，再加上审计部门存在执行效率不高的现象，审计结果延长周期，以至于造成工程项目各个施工环节存在恶劣利益链现象。所以，在给水管道安装工程施工中，施工过程中进度款支付和完工结算时要严格按照合同约定执行且科学控制好成本。
3 给水管道工程项目质量管理
据我国市政供水管道工程施工的情况来看，大部分的供水管道施工都是进行埋地布设，而且地下管线错综复杂。在进行供水管道安装时，施工单位需要在一定的区域内对用户的供水需求以及接水点进行科学合理的规划，以满足用户的用水需求，保证供水充足。
同时施工单位在进行施工之初，还要准备充足的接水点，同时预留出一些管材配件以及管配件的连接，方便日后的维修。作业人员在进行管道安装时，还需要对管线进行充分的了解，并有效结合实际的地质情况以及施工图纸的设计，进行科学合理的安排，以此来保证施工的质量[4]。
提高工程质量管理意识，在进行城市供水管道安装时，必须要确保整体的工程质量。对于质量管理人员必须进行相应的专业知识培训，让其充分了解安装工程质量的重要性，同时足够重视安装的施工质量。与此同时，还要不断灌输质量监督人员的法律意识，让其充分了解到质量欠缺的法律危害。通过不断的安全理念的灌输，以及完善的施工设计，提高整体的安装质量，增强管理效果。
不断强化监督机制，在加强供水工程施工管理的同时，还要不断完善相关的监督机制及管理机制。首先需要增强政府部门的监督和管理职能，增强政府的监督和管理力度，强化政府的监管力度。其次，监理单位也应该加强监督管理力度，完善传统的监督管理体制，提高专业人员的专业素质，建立专门的监管机制，以此来保障供水管道的安装施工和质量[5]。
4 给水管道工程项目采购和分包管理
严格贯彻落实资质管理制度，对达到一定投资规模或重要部位的单位工程要严格实行招投标，杜绝违法转包、违法分包和劳务再分包的现象出现。按照总包-专业分包-劳务分包的形式开展采购和分包工作。采购和分包占给水管道工程总投资比例的40%以上，为此要严格按照行业标准、国家法律采取合法的招投标形式确认材料采购和分包队伍，选择信誉良好、资质条件好、技术力量过硬的施工队伍才能创造出更好地项目精品工程。
5 给水管道工程项目安全管理
给水管道工程安全管理涉及土石方工程、管道安装工程、机械操作、施工用电、焊接作业等内容，安全不确定性因素多，为此项目实施前要结合设计图纸及施工现场的具体实际编制切实可行的安全技术较低，危险性较大的分部分项工程编制安全专项方案，并组织演练，确保方案的可行性和可操作性。通过安全管理制度、安全培训、安全检查、事故隐患排查，进行动态控制，确保安全管理处于健康、可控状态。
6 给水管道工程项目风险管理
为了实现项目管理目标，需要对拟实施给水管道工程项目所在地政治、经济、环境、汇率变动（国际项目）等因素进行经济效益、社会效益综合分析，采用合理的经济指标参数进行风险管理，通过风险识别、风险评估、风险处理和风险监督、风险回避等措施达到风险管理的目标[6]。
7 给水管道工程项目合同管理
给水管道工程合同贯穿于项目实施的全过程，有咨询合同、施工合同、采购合同、监理合同等，项目管理人员要结合项目实际情况，结合国家合同法及相关法律法规对合同的合法性、合同的严密性、合同的可行性、合同的履约进行审查，提出切实可行的，彼此接受的合同条款，达到双方公开、公平、公正的合作理念，促进合同管理趋于格式合同，更好地服务项目建设，实现合同管理的目标。
结束语
随着我国城市规模不断扩大，城市基础设施也需要进行不断的完善，尤其是供水管道的供水安全，这将直接影响到人们的日常生产生活，因此给水管道工程项目管理贯穿于项目实施的全过程，项目进度、质量、安全、成本、风险、合同等管理环节有机组成了项目管理的全方位载体，必须进行有效控制，进行动态管理，全面、全方位紧密联系才能取得良好的项目管理目标。
参考文献
[1]钱浩权,钱东来,张晓莹. 论给水管道支架安装时质量问题和对策[C]. 《建筑科技与管理》组委会.2020年5月建筑科技与管理学术交流会论文集.《建筑科技与管理》组委会:北京恒盛博雅国际文化交流中心,2020:103-105.
[2]宋太全.市政给水管道的施工技术要点研究[J].工程建设与设计,2020(08):185-186.
[3]裘超.市政给水管道工程施工质量探讨[J].居舍,2020(12):147.
[4]任丽丽.城市给排水管道施工中常见问题及解决措施[J].建材与装饰,2020(08):237-238.
[5]赵玉国.市政给排水管道安装施工技术研究[J].居舍,2020(05):33.
[6]胡刚.市政供水管道及管线工程的施工质量控制[J].居舍,2020(04):149+20.