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摘要：随着时代不断发展与我国社会经济不断提高，建筑企业已逐渐受到了广大群众的关注。目前，已经有越来越多的人开始对建筑企业的工作质量与工作效率进行关注和注重。但建筑企业在发展的过程中仍然存在一系列的问题，特别是我国当前建筑市场的经济发展还存在不够成熟和不够完善等问题，这便会在一定的程度上使得我国相关建筑企业在招投标过程中存在的问题更加严重，从而影响到企业的可持续化发展。基于此，文章就建筑工程项目招投标的风险管理方法展开论述。
关键词：建筑工程；招投标；风险管理
引言
建筑工程招投标过程存在多种不确定因素，因此需要实施风险管理。风险管理是建筑工程招投标环节中的重要内容，强化风险管理可以保证招投标管理的科学性，保证工程的经济效益，对工程的顺利实施发挥着重要作用。由于主体角色的差异，建筑工程招投标存在的风险因素包括招标方与投标方，风险因素会对建筑工程招投标的有效实施存在不利影响。为了有效规避招投标潜在的风险，招投标双方要针对风险强化防控。
1建筑工程招投标管理的意义
近年来，由于我们国家经济高速发展，建筑行业中企业与企业之间的竞争越来越激烈，在这样的前提下，招投标管理的风险渐渐成为影响工程施工进行的因素之一，所以，对招投标管理风险进行有效的控制，可以最大限度地降低企业的损失，实现利益最大化。
建筑施工的内容相对其他行业的工程来说更为复杂，难度更大一些，所以其中的风险也更大些。建筑项目在施工时，容易受到很多不确定因素的影响，导致进度推迟，因此，在项目施工中，要针对性地分析影响因素，找出对策，降低由工程带来的影响，所以，招投标管理工作就显得犹为重要。要求我们在工程招投标过程中严格审查合同，确保合同的合理性与规范性。同时，在招投标合同管理过程中，会遇到很多问题，因此，要求相关管理部门，要对合同进行评估，防止风险事件的发生。
随着招标工作的要求越来越严格，建筑工程的承包已经无法在中标后增加利益。但是，正因为这样，使得建筑企业的竞争越来越激烈，积极性大大提高，可以有效地发现和避免招投标带给工程施工中的问题，确保企业的利益不受到损害，因此，对招投标管理进行强化，可以在一定程度上确保企业的健康稳定发展。
2建筑工程招投标的特点
2.1不同地方之间的招投标体系互相补充
在国家出台相关法律规定后，政府需要结合招投标工作的具体情况出台关于招标申报、评标等规定。在相关文件的出台后，可以形成招标投标体系，使招标投标工作能够得到良好的制度保障。
2.2不同阶段存在着不同的风险
2.2.1战略风险
在工程的招标过程中，战略方案对工程具有重要的作用，好的战略能够决定企业向良性方面发展。大多数建筑工程的承包都要根据招投标活动的活动准则进行操作，所遵循的准则就是招投标战略，根据企业给出的招投标战略就可以初步了解竞标企业对于工程实施的方案和态度。不同的时间、地点、项目中，竞标企业的招投标的实施战略是不相同的，各个招标企业的招投标战略都是根据企业的实际情况和竞标项目的整体情况进行综合管理分析，制定合理的招标战略。但是，有些时候企业对于主题的理解有所偏差，这使得企业招标中存在着风险。
2.2.2技术风险
随着我国建筑行业的发展，人们对建筑的整体要求更加严格，对建筑工程施工时企业使用的材料有着更高的要求。所谓的技术风险主要是由建筑工程招标企业的施工技术没有及时进行更新，无法跟上时代的脚步，导致施工工程中相关项目不能到达施工标准，造成相关施工问题。
2.2.3市场风险
招标企业在对建筑工程项目进行招标时，会碰到许多不同的问题，例如，企业安排的施工人员是否完备，启动资金是否足够等相关问题。在社会不断发展的阶段下，建筑工程的增多为建筑企业带来了更多的机遇，同时建筑企业也面临着更大的风险和挑战，所以，招投标过程中的市场风险评估也显得越来越重要。市场风险主要是根据建筑企业的整体信誉、施工设备、施工的启动资金等方面进行评估。为了有效避免相关的风险，就需要在招投标之前做好建筑企业了解工作。建筑工程的承包企业对外招标也要做好相应的准备工作，包括预算资金，防止因为竞标而造成的实际与竞标价位不符合情况，减少企业风险。
2.2.4竞争风险
就目前我国建筑项目来说，在竞标的时候往往会有很多的企业进行招标，竞标活动的难度越来越大。招投标过程中的竞争风险往往就是因为多家企业对同一建筑工程项目竞标而造成的。在建筑工程招标时，招标一般设置招标控制价，往往竞标企业为了中标而采用最低价报价，而这样竞标的结果造成低价低质，工程质量较差，工期延误，有的直接放弃中标，这就给招投标造成了一定的影响，干扰招标市场。
2.3评标定标方法坚持使用百分制
建筑工程招投标一大特点是以百分制为主体的评标定标方法，即在招投标环节中设立质量、工期等与投标单位相关的指标，对每项指标赋予分值，逐个对每个单位的每项指标进行打分，分数最高者即为中标者。而项目经理作为建筑项目的主要负责人，作用越来越重要，不仅在施工阶段，而且在投标阶段也发挥着重要的作用。因此，相关投标企业在正常监督过程外，还需要建立项目经理责任制度，并健全相关的管理档案，加强建设项目经理的监督考核，并将考核结果纳入到投标单位的百分制评标中，项目经济的日常工作表现，对投标单位相当重要，关系着建设项目投标的具体情况，与是否可以中标产生直接关系。这一项具体的考核举措，可以在一定程度上降低建筑市场违法转包的乱象，也可以择优选择承包人。评标专家在评标工作中的地位较为重要，为了充分确保评标的准确性，评标的技术专业和经济专家都是在评标前一天才最终确定的。
3招投标实施风险管理的必要性
3.1保证招投标管理的科学性
建筑工程实施招投标管理的本质就是借助合理有效的方法，针对招投标的不同环节进行系统化控制。在招投标实施管理的过程中，由于施工内容的复杂性，项目规模较大，会受到多种风险因素的制约，建筑工程针对招投标管理易发生多种决策失误，还可能存在管理方式上的偏差，招投标管理难以保证风险控制效果。招投标针对风险强化管理不仅有利于决策者有效识别、预测、控制潜在的风险，而且可以有效控制各种风险因素，保证招投标工作的规范化，还可以保证招投标管理的科学性、系统化，借助有效的管理模式，保证职能部门的职责明确并提升管理效率，保证招投标管理顺利实施。因此，针对建筑工程，就要重视建筑工程招投标，强化风险管理。
3.2保证企业的经济盈利水平
在当前建筑市场竞争激烈的条件下，建筑企业为了获得项目，在招投标环节也存在激烈的竞争，风险因素增多，建筑企业的盈利水平会受到影响。招投标针对风险管理要注重对潜在风险全面识别、分析、预测、评估、控制，对风险提前加以规避，可以有效控制潜在风险，避免经济损失，借助风险管理实现资源的优化配置，有利于建筑企业回避风险，保证经济效益。建筑企业对于工程招投标要考虑到风险管理的方法，为项目管理提供基础条件，保证风险管理具有最优的控制方式，实现对招投标中各类潜在风险的有效控制，在一定程度上规避风险事件。此外，风险管理还有利于针对招投标环节的实际情况，对工程建设中的各类费用加以严格的控制，以实现工程项目的造价控制目标，保证项目的经济效益。
4招投标存在的风险因素
4.1招标方存在的风险因素
在建筑工程的招投标中，参与主体包括招标方与投标方。实施招投标中存在的风险因素多基于招标方。从招标方角度来看，建筑工程在实施招投标中存在的风险因素包括项目本身潜在的风险，另外，招标决策阶段也在存在多种风险。从项目内在的风险因素来看，一是存在外界环境的影响，包括市场环境存在的风险，如国家经济政策的调整。产业导向的变化等。另外，还存在自然灾害引发的风险，如地震、极端天气、泥石流等自然灾害的影响，这些是不可抗力的自然风险，有可能导致工程项目难以实施。二是来自项目内部的风险，比如项目投标方的社会信用评级情况、后续建设维护服务能力等。此外，招标决策存在多种风险因素，一是招标方式引发的风险，如选择公开招标会面临持续周期长等风险情况；二是体现承包方式存在的风险，比如招标方采用了总价包干的方式，会面临项目设计发生变更引发的风险。
4.2投标方存在的风险因素
投标方承担着建筑工程的实施，为工程效果的实施提供服务，是服务的供给者。在投标过程，投标方存在的风险因素体现在技术风险、报价风险、合同风险等。投标方在施工中会有技术风险，技术风险发生于项目实施前，存在于项目准备阶段与项目实施阶段，无论哪个阶段的技术方案都会给投标方带来一定的风险。在项目的准备阶段，如果项目勘察中存在数据错误，投标方的施工进度会受到影响，有可能难以如期完成项目。在报价风险方面，投标方会提供多种报价，如总报价、材料报价、单项报价，还会采用不平衡报价等。一些施工企业作为投标方为了获得项目，针对中标会采用虚报的方式；部分投标方也会采用高估冒算的方式，投标方在报价中存在偏差。招标合同也存在风险，比如招标合同的内容不完整，内容有歧义，招投标双方的权利和义务有不对等现象。
5招投标风险的管理方法
5.1提前预判招投标存在的风险
针对工程项目要提前进行风险预测，预测不仅要评估某项风险，还要对已存在的问题或未发生的风险加以预测。科学合理的项目设计有利于发挥项目管理人员的主观能动性，以保障施工质量，实现资源的优化配置，从而有效控制项目存在的风险。项目在实施之前，要意识到风险控制的重要性，对项目的风险加以论证，要基于宏观角度分析，对项目的可行性加以深度的分析。可行性研究是实现风险控制的基础，对工程项目进行全面、细致、详实地可行性研究，就要结合市场、技术、营销，从多方面加以分析预测，对项目进行综合评价，从而分析项目是否可行、经济收益是否能得到保障，以保证方案的科学性。比如在施工中会应用到关键性设备，如果发生延期供货或发生质量问题，会影响整个工程的进度，从而给企业带来损失。
5.2将风险因素控制到最小化
为了有效控制工程项目实施中存在的风险，最为有效的方式是在项目初期制定有效的控制方案，建立相关的管理体系。企业在项目的建设初期可以设立相关的部门，专门负责风险管理。针对工程项目的风险管理，要制定管理制度与措施。在项目可能存在风险时，就要提前采取措施，在风险发生前采取预防措施。如果风险管理在前期缺少预判，没有预料到风险的发生，就要结合项目的实际情况加以风险评估，通过风险识别，预判风险问题的严重性，再制定科学的控制措施，将项目潜在的风险控制到最小。如果施工中存在不可预测的风险，要制定有效的处理方式及时化解风险，将风险可能产生的损失降到最低水平。在风险发生时，要充分分析风险问题发生的原因，结合风险进行预防，利用其他手段对风险加以转移，规避风险问题存在的影响。
5.3招投标的合同管理
建设方组织招投标需要采用合同的方式来体现施工的具体内容。建筑工程为了控制招投标风险，要考虑到合同风险。拟定招投标合同时，如果有疏忽或合同中条款内容表达模糊，招投标双方对于合同内容的理解会产生分歧，引发纠纷，从而埋下风险隐患，这些未知风险对招投标双方有可能都会造成影响。招投标双方因此要注重招投标合同的管理，消除招投标合同执行中的风险。招标方要依据规范起草招标文件，条款内容要明确，明确合同涉及范围，招标合同与招标文件要保证一致性。合同确定时要结合工程的特点，特别是对于附加条款与重要条款，合同中要加以约定。合同管理要考虑到中标方发生私自分包、转包现象，还要避免投标方对合同内容误读。投标方要正确理解招标文件，正确解读招标文件及合同中的规定。招投标双方针对招投标依据相关的法律法规，以明确双方的责任，降低建招投标中合同风险。
5.4注重招投标报价环节的管理
在建筑工程招投标过程中，招投标报价发挥着重要作用，是控制招投标风险的重要途经。为了有效规避风险，要考虑到招投标报价。在招投标中，招投标报价要考虑到市场行情，还要考虑到自身的经营状况，避免招投标双方的报价出现不科学或发生差异。报价存在的风险因素包括3个方面的内容：（1）承包商的专业能力达不到工程要求，对于工程潜在的风险缺少充分评估；（2）专业人员的素质问题，报价计算存在较大的偏差；（3）承包商的适应能力存在欠缺，在自身能力难以满足招投标需求的条件下，存在盲目投标行为，引发招投标风险。因此，招投标双方针对风险要考虑到市场环境，结合项目的实际，保证报价的合理，控制报价环节的风险。投标方还要考虑到工程量清单，预估项目投入与获得的利润，保证报价的合理，要分析中标限价偏差率，明确累计概率。招投标报价实施中要采取科学合理的方式，比如最低评标价法的应用，也要综合分析，消除由于降低报价引发的质量风险。
5.5注重内部的监管
招投标环节中在具体的实施中如果缺乏有效的监管，会导致工程项目存在违规现象，如逃避招标、中标方私自外包转包，因此，对招投标双方要强化监管。招投标风险的防控管理最重要的就是保证调控能力，要有风险意识，如果发生风险，可以及时做出反应加以处理，将风险带来的损失降到最低水平。针对招标方，还要保证评标的规范化，相关人员遵守职业道德，评标要采用公开、公正、公平的方式，明确标准。可以借助第三方监督评标过程，如采用综合评标法全面确定投标方的信用等级，评价能力，以确定最优的企业，防止徇私舞弊现象的发生。投标方的竞标也要自律，要基于公平竞争，消除不正当竞争行为。招投标双方要结合招投标风险，评估风险，如借助担保和保险制度，降低招投标风险引发的经济损失。
结语：
总而言之，在建筑工程的招投标环节中会遇到许多的风险，怎样解决招投标过程中存在的风险问题已经成为提高企业竞争力的重要因素了。所以，根据目前的招投标实施的审核机制来看，在建筑工程的招投标环节应该设置上限跟下限，加强风险管理控制，结合企业的自身发展情况和工程项目的这个题情况，最大限度的降低企业损失。同时，参加竞标的所有企业也要不断提高企业内部的相关人员的业务水平，根据行业形势制定企业计划，以此确保建筑工程招投标工作的顺利进行。
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