【摘要】：近几年来，社会经济的不断进步扩大了中小型水库大坝的建设规模和数量，同时，其运行安全性也受到了民众的广泛关注。由于中小型水库发展时间较短，这就产生了各方面管理制度不健全的现象。因此，水利企业要结合中小型水库大坝实际的运行状况，制定科学合理的安全管理措施，确保中小型水库大坝在日常运营过程中能够处于安全的状态，这才能创造巨大的经济价值。本文主要具体分析中小型水库大坝安全运行过程中存在问题，就如何解决这些问题提出了具体的管理对策，旨在为相关人员提供借鉴。
【关键词】：中小型水库大坝；安全运行；管理
1引言
对中小型水库大坝而言，其与民众的日常生产生活存在直接联系。然而，中小型水库大坝在日常运营过程中存在的安全问题也较多，这在一定程度上会造成严重的不利影响，不仅给水利企业带来严重的经济损失，还会危害人们的人身财产安全。因此，对于水利水电企业，其要制定完善的中小型水库大坝安全运行管理措施，在管理过程中总结经验与教训，对安全管理方法进行不断的探索，同时也可以借鉴先进的科学技术，这才能推动水利事业的健康稳定发展。
2 关于中小型水库大坝安全运行管理中存在的问题
2.1 水库监测设施系统不健全
中小型水库能够在抵御洪水灾害、蓄水灌溉、养殖等方面发挥巨大的价值作用。然而，虽然科学技术在不断进步，但中小型水库的建设和日常运行过程依然没有采用先进的水库监测设施，水库监测工作自动化水平较低，监测信息数据不精确，这就会产生坝体损坏的现象。
2.2 水库管理配套设施陈旧老化
目前，部分水库建设年代较早，在长期使用过程中相关运行设备老化严重，同时，水库管理人员老年化严重，缺乏先进的发展意识，没有充分意识到设备更新换代的重要性。在中小型水库改建过程中，没有积极引进先进的仪器设备，而且，部分水库监测系统在损坏以后没有及时修复，这就无法对中小型水库日常的运行状态进行实时的监控，从而就会引发相关的水库安全事故。
2.3 水库大坝管理经费不足
对中小型水库大坝，其运行设备老化日益严重，这就会给日常安全运行造成隐患。然而，在更换和维修中小型水库大坝设备方面所能够投入的资金较少，同时又缺乏完善的财务管理制度，这就造成即使投入一定资金，也很难完全应用在水库大坝维护工作上，从而降低了水库大坝建设的速度。
3 加强中小型水库大坝安全运行管理的有效措施
3.1 做好防汛抢险工作
对于防线抢险工作而言，其在保障中小型水库正常运行工作中占据重要地位。因此，水利企业要高度重视防汛抢险工作重要性，在工作过程中端正自己的态度，杜绝侥幸心理，做好充足的防洪抗灾和防汛抢险准备工作，结合每一座中小型水库实际的运行状况以及当地河流区域的水情，制定科学合理的水库防汛方案。在河流汛期，安排专业人员对河流的水位进行监测并制定完善的值班管理制度，对存在缺陷的中小型水库大坝工程，要采取水库放空、低水位度汛等防汛策略。此外，对抢险工具、防汛砂石、塑料编织袋、土料、小型运输车辆等防汛物资要准备充足，结合当地区域的实际状况以及地貌情况，确定需要撤离的居民区域以及安全撤离路线。
3.2 全面组织观测工作
水利企业要开展完善的全面组织观察工作，安排人员对水库大坝的浸润线、承压水位线、渗流量等进行重点观察，规定观察的周期。一般而言，如果水库正常高水位之下，则观测频率为一周一次，反之则一周两次。如果遇到洪涝灾害，则要根据实际的水位情况明确观测次数，每次观察完将以后都要做好记录，这才能为后期水库大坝风险预测工作提供借鉴，提前制定风险预防方案。当下，自动化观测系统已经在中小型水库大坝观测工作中得到了广泛的应用，其主要是通过摄像头对大坝的情况进行实时的监控，这就能为工作人员实时掌握大坝的运行状态提供便利。
3.3 积极落实维修养护
一般而言，良好的维修养护工作在一定程度上能够为中小型水库大坝的安全运行提供保障。
水利企业在开展维修养护工作时，其要坚持养重于修、修重于抢、随坏随修、经常养护的基本原则，同时，结合中小型水库大坝实际的运行状况和组织状态，选择如岁修、抢修等针对性的维修办法，尽量采取局部维修的方式。此外，将日常保养与局部维修进行有效融合，这不仅能够降低大坝维修工程量，还能避免工程在运行过程中产生大规模损坏现象，而且，安全部门要对水库大坝应急方案进行逐步的完善，以此来提高水库大坝的安全水平。
3.4 合理实行除险加固
对于除险加固措施而言，其能够保证中小型水库大坝的安全运行，针对不同等级的中小型水库大坝，采用相对应的除险加固办法。首先，充分了解水库大坝的运行状态，利用不同的安全鉴定办法来判断中小型水库大坝的安全形态，在判断结果的基础上采取针对性的除险加固措施，提高大坝的运行安全。比如：在勘察过程中发现大坝部分结构上出现了裂缝，如果裂缝发生的位置是在溢流坝闸墩且为贯穿活动类型，则在修复过程中要采用表面封堵的防护办法，将聚脲类型的防护材料涂抹在裂缝表面并对裂缝进行封堵，然后将防护材料打磨平整，这就会阻止裂缝的继续扩散。
3.5 健全安全运行制度
对于安全运行制度而言，其在中小型水库大坝管理工作中起到了重要作用，对水利工程行业，其现存的中小型水库数量较多，在日常运行过程中存在较大的安全运行压力。因此，相关水利企业必须建立健全安全运行制度，根据制度内容提高大坝安全控制力度，在运行安全制度时，主要是对安全检查制度进行完善，明确以巡查班次、巡查内容、巡查人员为主的值班制度，将具体工作内容安排到工作人员身上，这才能在不断实践中逐步完善水库大坝的安全运行制度。
3.6 规范水库大坝资金使用情况
在新时代背景下，提高中小型水库大坝资金投入使用的规范性在一定程度上能够为水库大坝的正常运行提供保障。一般而言，水库设备维护费用，其占整体资金的一半，主要涉及养护管理费、简单维修费、大型维修费等方面。因此，在中小型水库日常运作过程中，首先要建立完善的资金使用制度，确保将所有投入的资金都能投入水库的维护和保养工作中，实现专款专用的目的，而且，在资金使用过程中，要保证其透明化，对资金的使用情况做好记录并进行严格的监督，如果产生资金挤占、截留、挪用等现象，要严肃处理。此外，对政府部门和相关水管单位，其要结合中小型水库的建设规模和实际运行状况，适当增加资金成本的投入，建立完善、全方位的资金使用状况监管制度并有效落实，积极鼓励相关水利企业引进先进的中小型水库大坝养护设备，加大基础设施投入力度，这才能保证中小型水库的安全运行，避免相关问题的产生，延长水库大坝的使用寿命。
3.7 管理措施
首先，对中小型水库大坝而言，其在日常运营过程中存在的安全隐患较多，需要水利企业采取科学完善的风险管理措施，对大坝使用过程中产生的不规则沉降、裂缝碳化等问题，采取针对性的解决措施，将闸墩、闸门安装在正确的位置，提高风险管理措施的落实度，这才能保证中小型水库大坝结构的稳定性，从而提高大坝运行过程的安全性能。其次，在对中小型水库大坝进行管理时，要制定完善的管理制度并提高制度内容的落实度。最后，在对中小型水库大坝进行管理时，积极引进先进的管理设备，确保设备的先进化程度能够与先进的科学技术发展程度相匹配，这才不会在水库大坝运行过程中产生漏水、漏电、跳闸等问题，从而保证水库大坝在运行过能够处于安全的状态。
4 结束语
综上所述，相关水利企业只有加强中小型水库大坝管理水平，才能确保大坝处于安全的运行状态。当下，社会不断进步的同时也对中小型水库大坝的使用安全提出了更高的要求，这就需要水利企业充分了解中小型水库大坝建设的规模以及实际的运行状况，在此基础上制定针对性的管理措施，提高中小型水库大坝运行过程的维护水平，这才能保证中小型水库大坝结构的稳定性，发挥中小型水库大坝应有的价值作用。
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