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摘要：市政建设包括前期准备和后期施工两个部分，前期主要有工程造价的评估、图纸的设计、地区的选定、建筑商的选择等。这其中工程造价占据了一个重要地位。通过对工程整体的把握，细节的敲定形成一个工程整体所需费用的预判。基于此，以下对市政造价影响因素降低工程造价成本进行了探讨，以供参考。
关键词：市政工程;工程造价;影响因素;控制分析
引言
我国的城市建设过程中市政工程发挥着重要的作用，是城市形象的象征，也是城市功能实现的基础工程，其为人们日常生活和工作的需要提供了极大便利，与人们的生活息息相关。在市政工程建设的过程中进行更为严格的造价控制与成本控制工作是十分必要的，需要在工作的过程中将经济利益与社会利益进行协调，既满足人们对于生活的需要，也提升市政工程的效益。
1什么是工程造价
工程造价是指在前期对项目建设中的方方面面所用成本的总计。工程造价具有评判的功能、支配的功能、展望的功能、操纵的功能。它是项目进行决议的参考根据；是供应商决定投资问题的根据；是筹措聚集工程本钱的根据；是行之有效的左右产业结构的手段。由于工程造价涉及面的广泛和知识的繁难，工程造价在我国高等学府中成为了一个前景广阔的专业，它的就业面广阔，有利于我国培养工程建筑方面的高精尖人才。工程造价是项目进行决议的参考根据；是供应商决定投资问题的根据；是筹措聚集工程本钱的根据；是行之有效的左右产业结构的手段。
2目前市政造价当中存在的问题
2.1材料的选择主要来自于租赁
材料以及设备是市政造价过程当中格外重视的影响因素，对于整个市政工程而言也是十分重要、无可替代。但是根据现阶段的实际情况进行分析，市政工程在材料以及设备的选择方面基本上都是来自于租赁，这就导致了问题的出现。首先没有办法保障材料与设备的质量，一旦出现材料质量差、设备损坏情况严重，就会给整个工程的施工带来巨大的负面影响，同时市政工程的质量也会因此受损。其次，市政工程在建造的过程中，对材料以及设备的依赖性是很高的，这也就说明市政工程需要尝试使用材料以及设备，如果采用租赁方式的话，就会大大增加施工成本，造成不必要的财政支出浪费。
2.2管理工作方式存在的问题
充分结合各类市政工程项目工程拨付款项、定额的使用与工程竣工验收结算状况进行深入的探究分析，我们不难知道，在市政工程具体的建设过程中，少部分施工企业并未严格遵照市政定额开展施工，这些企业通常向造价管理部门上报并等待审批，项目的定额一旦出现缺顶，就会缺乏合理的处理方式，通常会利用以往相近的方式；很多市政工程在具体的施工中没有及时的提供款项，很多市政工程项目在具体的建设中存在严重的工程款拖欠情况，让工程的施工企业自己垫付施工，进而导致工程项目支出的增加。一些市政工程项目在进行土层的开挖时，会因为施工图纸设计的深度无法满足现场施工而需要现场进行签证，可有关单位并不认可签证，就会导致施工单位无法在成本费用中计入此项支出，这样的工程造价管理工作就会出现漏洞；因为施工企业原因导致工程施工挺值得，施工企业就无法获得补偿，市政工程因为合同双方是一个法人的，不签合同的现象就会普遍存在。
2.3优惠政策与制度存在差异性
根据现阶段实际情况反应，国家在市政工程造价上提出了指导性的规定，不过因为不同地区的建筑设计质量标准并不统一，但是政策的优惠却一视同仁，就这种情况造成了部分地区的工程建设无法实现计划的标准。这种情况对市政工程造价造成了很大影响，所以在实际的工作当中市场出现质量与检测矛盾的情况，进而影响市政工程的整体质量，一旦出现返工的情况，就会让财政支出造成浪费，导致资源浪费，无法按照可持续发展理念进行。
3控制市政工程造价的方法
3.1严格管理好施工材料以及施工设备的成本
市政施工过程中的材料控制工作是十分重要的，因为原材料和设备的投入占到了整体项目工程成本支出的主要部分，此方面的成本控制工作就显得尤其重要。在此方面的成本控制工作需要从以下几个方面进行。首先，在材料的采购与预算的过程中需要与整体工程的需求密切相关，也要在采购的过程中落实好工作责任。其次，在材料的正式采购工作前的供应商资质选择和材料质量的控制是十分重要的，做好后期材料质量的保证工作。最后，在材料的入场之前需要做好全面的质量评价与选择的工作，保证合格的材料入场。
3.2按照法律程序合理制定细则规定
一个企业和工程的运营，必须有相关管理规定。在市政工程造价问题上同样如此。由于市政工程多数由政府出资设立，所以政府首先要制定一个合理有效的规定。规定内容涉及具体拨款的领域，拨款要求，建筑商要求和建筑成品要求等多个方面内容。并通过列举法律法规的有关规定，进行强有力的约定制约。建立一套完整的市政公正监督管理细则，在企业建设过程中，政府可以派专业人员进行监督，并在完工之后检查工程质量。这样可以有效保障市政工程建筑有依据、有方向、有标准。并且因为市政工程与广大人民群众息息相关，政府的监督也可有利保障人民的安全问题。企业以政府规定为大纲，在不违背法律法规的情况下根据具体的情况规定制定企业自己的管理细则。管理细则可涉及企业原则、企业理念、员工工资标准、用人标准等多个方面。
3.3弥补成本管理机制当中的缺陷
在原本的成本管理过程中，需要通过责任制度进行相应的工作划分，但是在实际的工作过程中成本责任制度方面存在着一些不足，其作用也没有充分的发挥出来。在此基础上需要通过考勤、绩效、成本责任制度进行综合性的管理制度的建立，完善机制。其次，在项目成本使用情况基本完成之后需要进行评价分析，构建起成本控制的体系，明确责任，使得无论在招标还是在其他的工作方面都能够有专人负责。
3.4运用专业性人才
市政工程造价方面涉及的内容广泛。各个细枝末节都要充分考虑，所以在进行工程造价时，要选用一些专业性人才进行此项工作。必须要通晓施工工序、施工技术、建筑材料、建筑结构等方面的知识，才能在建设工程中保证全面。一般政府出资设立的市政工程往往会选用专业性人才，而企业的建设过程中可能由于资金等因素对工程造价人才的运用度不高或者是选用一些不够专业的人才。
3.5竣工验收阶段控制
竣工验收是市政工程造价控制的最后环节。建设单位在审核项目竣工结算时，需要严格执行国家相关的政策规定和内部文件制度，对项目的设计方案图纸、合同规范要求、工程变更记录、现场验收签证和完工验收资料等重要文件进行认真严格地复查、审核，将工程造价严格控制在预算范围以内。
结束语
总的来讲，市政工程属于现代化工程领域中至关重要的组成部分，其造价管理的有效性在市政工程业的健康稳定发展中发挥着非常重要的影响。所以，势必要增强造价管理工作在市政工程项目中发挥作用的重视，经过行之有效措施，合理处理造价管理工作中存在的问题，才可以减少工程项目的成本，让市政工程项目实现经济效益最大化。
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