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建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析何泳瑶

发表时间：2020/9/8 来源：《基层建设》2020年第14期作者：何泳瑶

[导读] 摘要：伴随着城市化进程的加快与人们生活水平的提升，推动建筑行业迅猛发展。

        北京兴中海建工程造价咨询有限公司海南分公司海南海口 570100
        摘要：伴随着城市化进程的加快与人们生活水平的提升，推动建筑行业迅猛发展。在建筑工程实施过程中，工程造价以及工程审计是其中的重要组成部分，工程造价的质量会对整体工程的经济效益造成直接的影响。因此，如何在实际的工作过程中开展造价工作以及审计工作就成为相关施工人员以及管理人员需要重点关注的问题。基于此，本文将以建筑工程为基础，对其中的造价工作以及跟踪审计工作进行分析。
        关键词：建筑工程；工程造价；跟踪审计；实施分析
        1全过程控制的建筑工程造价跟踪审计存在的问题
        1.1审计力量有待增强。建筑工程造价跟踪审计的工作
        内容比较多，任务也比较重，风险大，需要很强大的审计力量。而且建筑工程造价跟踪设计对于审计专业人员的综合素质要求比较高，像过硬的专业知识，人际沟通与协调以及责任意识等。就当前情况来看，国家审计机构的专业审计人员比较少，而项目又比较多，专业能力不足是个不争的实施。在大部分的企事业单位内部的审计部门中，审计力量薄弱，尤其是工程审计人员的专业性不足，有的甚至根本没有设置专业的工程审计工作岗位，更不用提配置专业审计人员了。受科技更新、市场需求等因素的影响，城建工程造价跟踪审计管理的进入者也越来越多，其中不乏一些专业素养跟不上的人员，综合素质较高的人才奇缺，这跟城建工程量不相匹配，容易导致造价不准确，导致投资成本增加。而工程造价咨询企业的专业审计人员配置比较多，但是其属于第三方独立的机构，很难让工程造价跟踪审计达到预期的目标。
        1.2未对全过程进行跟踪
        从目前来看，竣工后造价审计工作的难度会比全过程跟踪审计工作要小，所以现在普遍未对建筑工程的全过程进行跟踪，而在过程中出现的普遍问题就是，相关的施工部门在一般情况下会外包施工，严重阻碍了审计工作的顺利进行。除此之外，购买施工过程中所需要的原材料，器械设备等的负责团队并不相同，不利于在整个过程中实现审计工作。
        1.3审计职能定位与执行的偏差
        跟传统的造价结算审计模式相比，工程造价跟踪审计发生了一定的变化，表现在审计对象、范围以及内容方面，成本也有所增加。但是我们目前还不能准确的估算工程造价跟踪审计所增加的效益是不是跟成本的增加相一致。工程造价跟踪审计更加偏向于核实工程造价，并没有重视工程管理监督咨询与评价，还有的审计人员设置偏离了监督咨询的职能定位，开始干涉工程管理，影响了其公平客观性与独立性。这也会对跟踪审计目标体系的完整性产生影响，背离了建筑工程造价跟踪审计用来建立权利制衡机制的目标。
        2全过程造价跟踪设计在建筑工程中的具体应用
        2.1预算阶段做好造价审计工作
        在开展工程造价以及审计工作的过程中，相关的工作人员一定要加强对预算工作的重视程度。在开展造价工作时，工作人员应该事先对工程进行全面的调查以及分析，结合实际情况进行预算，在保证业主需求的基础上，降低施工成本，提升工程的整体经济效益，同时也能够提升预算的合理性，加强合同签订的成功性。此外，在开展预算造价的过程中，相关的工作人员一定要保证造价的严谨性以及精准性，对其中的每一个环节、每一个零件进行精准的预算，以保证工程的稳定开展。最后，在预算阶段，工作人员应该将施工质量视为主要的标准，切忌为了降低施工预算，而上报质量不达标的材料，对工程造成直接的影响。
        2.2在设计阶段做好造价审计工作
        当预算工作结束后，相关造价审计人员需要将数据进行重新整理以及编写，打印成文本，上交给相关设计单位进行二次设计。

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在开展设计审计工作的过程中，设计单位的相关工作人员一定要保证高度的工作素养以及工作水平，能够针对造价报表进行合理的设计以及优化，制作出最严谨的设计方案，保证工程的整体质量以及整体效益，推动建筑行业的稳定发展。此外，在开展设计审计工作的过程中，相关工作人员需要对施工阶段的造价进行合理的预测以及控制，以保证建筑工程的稳定开展。
        2.3招标过程的跟踪审计
        工程招标这一过程是不容忽视的一个关键问题，要结合施工具体情况，确定最佳的施工单位，从根本上保证施工质量。严格依据规范设计做招标文件的设计，保证设计内容的科学、合理，对其中涉及到费用的相关问题加以认真审核。招标的实施也要从不同角度上对投标方进行考察，除了要考量施工方造价之外，还要考察施工方的既往施工水平与施工阅历。选择好了施工方后，签订合同，对合同的组成项目进行认真审阅，发现其中的漏洞，对于模糊的内容则要予以补充、完善和明确。
        2.4施工期间的跟踪审计
        因为完成一个项目工程需要花费比较长的时间，所以，在这个过程中，施工材料的价格有可能会出现波动，这是没有办法预料到的，因此在进行施工期间，实施跟踪审计工作是非常关键的，具有很重要的意义。在进行施工的过程中，需要完全根据相关的法规条例，最大限度的降低出现返工的现象，同时尽可能的节省人力和物力。在实施工程的过程中，运用到施工材料的费用是一项很大的支出，因此需要将其贯彻到施工材料的审查工作过程中。对材料市场进行更深度的调查研究，尽量选用性价比最高的采购方法。
        2.5验收期间的跟踪审计
        对于造价管理控制工作来说，验收工作是其最后一个环节。在这个过程中，需要综合工程施工的现实状况以及合同中与之相关的规定，对工程造价的情况进行重复审查，最大限度的保障工程造价的真实性和准确性。
        3积极优化整合跟踪审计资源
        在我国建筑工程项目中，审计力量大致可以分为三个部分，有政府审计、企事业单位内部审计，还有一个重要的组成部分就是中介机构审计。社会中介机构占据的比例比较大，大约是百分之八十左右，这是建筑项目造价审计的中坚力量。要对审计资源进行合理、有效的配置，进而提升审计的效益，这是当前建筑工程造价跟踪审计需要解决的重要问题。不管是政府审计机关，还是企事业单位的内部审计季候一般都需要委托社会专业中介机构对建设项目进行专业的跟踪审计。通过内审跟外审两者相结合的方式，运用内部审计机构对业务流程比较熟悉，而且方便沟通的优势，外部审计机构人才储备丰富，审计能力比较强的优势，让内部、外部相结合，从而有效的开展建筑项目造价跟踪审计工作。在具体的建筑工程跟踪审计实践过程中，要积极整合相关审计资源，让审计机关立项、中介机构相互配合，建筑单位承担费用的方式来解决专业人员不足、知识结构不完善等问题，让建筑项目工程造价跟踪审计深入到建筑工程全程，强化事中监督控制力度。
        结语
        综上所述，对于建筑工程全过程造价的跟踪审计工作来说，通过不断加强审计工作的工作质量，可以大幅提升企业的核心竞争力以及经济效益。通常情况下，如果相应的建筑工程项目规模较大，那么具体的施工工程造价管理控制难度也就越来越高，因此，审计部门只有在事前参与进来，并且实施全过程的跟踪，才可以给领导在决策方面提供有力的参考，同时有效控制以及避免风险的出现，在根本上减小施工成本支出。
        参考文献：
        [1]牛德刚.建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析.价值工程，2019（9）.
        [2]郭慧丽，严伟，姜子国，等.浅析建筑工程项目造价全过程跟踪审计的动态性.价值工程，2019（33）.
        [3]李旭梅.建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析.居舍，2019（30）.
        [4]罗立新.建筑工程项目全过程跟踪审计对工程造价的影响分析.财经界（学术版），2019（23）.