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探析如何合理控制建设工程招投标造价刘道政

发表时间：2020/9/8 来源：《基层建设》2020年第14期作者：刘道政

[导读] 摘要：随着我国建筑行业的飞速发展，业内对于建筑工程的造价控制也愈发重视，招投标作为建筑工程中的首要环节，在工程造价控制中有着重要的地位。

        蒙阴县财政局山东临沂 276200
        摘要：随着我国建筑行业的飞速发展，业内对于建筑工程的造价控制也愈发重视，招投标作为建筑工程中的首要环节，在工程造价控制中有着重要的地位。在招投标环节进行造价控制，不仅能够体现企业的竞争优势，而且对于建筑工程的质量和成本管理也有着重要的作用。
        关键词：建筑工程；招投标；工程造价
        引言
        在进行工程施工之前，需要系统性的进行招投标的造价控制，避免出现价格虚高等现象，且招投标模式的选择能控制工程造价的高低，起着重要的主导作用。造价控制是建筑工程管理的关键环节之一，它是建筑工程中造价控制的基础，起到了十分关键的作用。在新时代的背景下，提前做好编制工程清单和标底、合同条款、后期服务等工作，就会使招投标阶段中的造价工作不出现差错，使得工程造价结果真实准确。因此，建筑行业要想提高工程质量、节约资金成本，就需要严谨对待工程招标和投标阶段的造价控制。
        1造价控制与招投标相关概念
        1.1造价控制
        在工程中，其造价控制主要是针对施工项目工程，对于其中建设中必要的资金能源和技术材料等等进行预测估算，并且从开始预算到最后的造价为止，实现整个环节和过程的造价控制，在这个过程中，包含了投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等重要内容。造价控制工作的开展能够促进资源的合理利用，按照市场环境的不断变化进行，该工作的开展有着很强的动态性。同时在工程造价中，包含着不同的工作，并且相关性强，因此做好工程造价控制并非易事。
        1.2招投标
        招投标属于一种交易活动，因招投标包括招标与投标，招投标体现的是交易的两个方面。招投标是市场经济运行的成交方式，乃是商品经济发展的产物。招投标活动是：招标人提前公布采购要求，确定招标标准，而投标人需要认清自身资质，若是具有投标资格，就可着手准备投标工作。招标人会综合评比投标人，从中选择工程发包合作对象并与之签约。双方签字盖章后合同生效，双方就可以履约了。
        2建设工程招投标造价控制的作用
        事实上，建设工程的招投标环节属于一种合作交易性质的经济活动，需由招标者先行给出明确的招标要求，并从多个投标者中选出最具资质且价格合理的建设单位与之合作，同时签订具有法律效用的交易合同，从而为双方提供重要保障。而工程造价则包括对建设工程中涉及的技术设备、施工材料等内容的价格进行合理把控，由此避免投入成本较大而影响工程方实际收益。之所以要在招投标环节实施造价控制，是因为招投标造价控制成果在投标方成功获得招标项目中占据约50%的影响程度。因此，做好招投标造价控制工作有利于增加投标方的市场竞争力，从而拥有良好的发展前景。
        3招投标阶段工程造价控制策
        3.1提高文件质量
        建筑工程的招标文件主要包含建筑工程整体的建设意向以及造价内容，并且详细概括了建筑工程的建设内容。招标文件对于建筑工程而言，不仅仅是其招标的依据，也是工程进行造价管理的基础材料，其可靠性以及精确性对于工程造价的控制具有重要的意义。在编制招标文件的过程中，要避免项目缺失、错误或者重复的情况，保证工程量计算准确，确保文件的准确性和科学性，严格按照相关技术要求和工程清单规范进行编制，否则将会影响造价管理的效果。在招投标中想要使工程造价取得良好的效果，还需要对投标文件进行完善，确保招标文件的质量符合一定要求，在实际工作过程中，需要从以下几个方面提高招标文件的质量：①提高招标文件的专业性。

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加强对专用名词的准确性、词语搭配的合理性等基础性工作的把控，在具体操作过程中，需要工作人员具有一定的文学素养，对于建筑工程行业具有一定了解，能够准确使用相关专业名词，尽可能降低语法、搭配等方面的基础性错误，确保投标文件内容的准确性与专业性，提高投标的效率。②提高造价计算审核的精确度。在计算工程造价的过程中，可以采用双向或者多想的工作方式，以达到提高造价计算精度的目的，在进行造价审核的过程中，需要对建筑工程施工过程中使用的材料价格、数量有机损耗等相关数据进行分析和研究，并参考市场上相关建材的价格波动，完成造价审核。③应用BIM技术。通过BIM技术的应用提高建筑工程造价管理工作的效果，
        3.2发挥施工企业技术优势合理控制造价
        为了合理的控制造价，在实际投标的过程中，可以将量和价分离从而单独进行投标造价的控制。该措施主要是指施工单位在承接施工项目时，需要严格保障建筑的质量，并有强大的资金储备能够接受造价预算和施工过程中可能带来的风险和损失，为了避免出现大的差错和漏洞，施工方应当根据图纸所提供的信息，组织一批有资历的造价人员根据工程的实际情况来核对工程量，并且要求项目经理根据自身的优势，结合市场上的实际情况，对施工的成本进行合理的推算和预估，最终一起完成工程投标中造价的编制。发挥建筑行业的技术优势，并且分离量和价，控制投标中的合理价格，杜绝不符合现实情况的投标造价的滋生。
        3.3优化招投标环节评标效果
        在招投标环节，还需对每个投标企业给出的报价进行合理打分，并优选出最适合的企业作为合作对象，一般包含技术标与商务标两项参数。在确定投标者时并不是以报价高低作为唯一的评判标准，而是从多个角度对投标企业的信誉度、材料损耗量、业务能力进行综合评价，最终选出合作风险偏低且工程造价合理的投标者达成交易，这样才能从根本上促进建筑行业的长效发展。在对众多投标单位进行评分时还需对造价偏低的单位进行深度分析，一旦它们给出的报价低于常规数值，可能会对后期工程质量带来潜在风险。因此，应在保证工程质量的前提下把控好工程造价。
        3.4要做好信息化建设和管理
        当前，我国信息化技术发展水平不断提高。很多企业积极地引进信息化技术开展管理工作，大大提高了员工的工作效率，进而促进了自身健康发展。由此可见，应用信息化技术对企业的发展具有积极作用。为确保工程项目招投标阶段的造价控制质量，施工单位要加快信息化建设速度，提高信息化管理水平，一是要建立工程造价信息化系统管理制度。为提高造价控制工作执行水平，有必要建立信息化系统管理平台，进而全面地管理造价工作。工程造价信息化系统管理平台包括的种类相对较多。比如，工程造价咨询平台、企业服务信息化平台、项目管理信息化平台等。无论建设哪种平台，都需要按照相关制度规定、建设规范等推进建设工作。在建立好工程造价信息化系统管理平台后，就需要开展相应的管理制度建设工作，明确工作责任，规范工作行为，以此最大化地发挥平台的作用。
        结束语
        综上所述，随着我国工程项目的增加，造价问题的重要性得到了凸显。在建设工程招投标中，存在许多不确定的风险和不稳定的因素，这些因素都会对工程造价产生不同程度的影响。建设单位必须要规范建设工程招投标的行为，减少各种不稳定因素的发生，提升企业的收益。
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