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摘要：近几年来，随着我国经济的快速发展，工程建设项目越来越多，这就对竣工环境保护验收监测工作提出了更高的要求。通过对建设项目竣工环境保护验收监测，可分析和判断该建设项目在后期生产运营过程中是否会对周围的生态环境造成影响，对合理规划区域发展，保护自然生态环境等方面有重要意义。
关键词：建设项目；环境保护；验收监测
引言
当下，处于科学技术高速发展的时代，各个领域都在朝向智能化的方向发展进步，各类智能化机械设备也在不断地更新换代，工程项目建设的速度也在不断地提升。然而，高速发展的科学技术在给我们带来便捷生活方式与丰富物质文化的同时，也带来了许多可能会影响千秋万代的环境安全隐患。
1建设项目竣工环保验收监测概述
建设项目竣工环保验收监测是指当建设项目主体和配套环保处理设施建设完成之后，环保主管部门按照环保验收规范，对建设项目的环保相关设施的建设情况、环保设施调试情况、环保设施日常管理情况、环保设施运行状态、环保设施污染处理达标情况、建设项目污染物排放情况等环境保护相关数据进行的监测和评审工作。建设项目竣工环保验收监测的目的是为建设项目竣工环保验收工作编写报告采集客观真实的数据资料，由此可见，建设项目竣工环保验收监测在建设项目竣工环保验收整体工作中起着非常关键的作用，也是国家环保主管部门非常关注的内容，建设项目竣工环保验收监测的重中之重就是对建设项目的环保设施配套建设情况和污染排放情况进行监测和评审，获得建设项目真实客观的环保相关资料和数据，从而为环保主管部门开展环保工作提供支持。
2建设项目竣工环境保护验收监测现状
建设项目竣工环境保护验收监测是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据，根据原环保总局令第13号《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，环境保护验收监测报告(表)是由建设单位委托经环境保护行政主管部门批准有相应资质的环境监测站编制。验收监测是一项技术含量高、业务要求高的工作，长期以来，在环境监测事业发展中发挥了重大作用，对环保事业发展作出了重要贡献。随着《暂行办法》的实施，验收监测市场放开，验收监测报告(表)由建设单位或其委托的有能力的技术机构编制，建设单位开展验收监测活动，可根据自身条件和能力，利用自有人员、场所和设备自行监测，也可以委托其他有能力的监测机构开展监测。验收监测迈开了环境监测市场化的关键一步，是环境监测市场开放的大势所趋。在环境监测工作中引入市场机制，通过激发市场潜能，弥补政府监测力量不足，既是适应以环境质量为核心的环境管理体系建设需求，缓解当前环境监测供需矛盾的有效手段，也是积极探索中国环保新道路的必然要求”。
3建设项目竣工环保验收监测措施
3.1资料的收集和研读
资料的收集和研读是能否顺利完成整个验收监测的基础。与项目相关的文件、资料均在收集范围，主要包括项目立项文件、环境影响评价报告、环保设计资料、环境监理报告、工程竣工资料、生态环境部门批复意见和试生产批准文件等相关资料。在现场勘察前，承担任务人员需认真研读，尽可能弄清项目与验收监测的有关信息，并制定详细的现场勘察清单，这样既可防止现场勘察时遗漏，也可发现工程实际建设与初步设计、环评报告及批复等要求不一致的地方。
3.2现场勘察和生产负荷的确定
现场勘察主要核实所收集的资料，调查项目的基本情况、建设规模及布局、生产工艺及排污状况、主要原辅材料消耗及产品品种与产量环保防治设施工艺及运行状况、与主体工程相配套的辅助工程、污染源排放管网和排放口位置等。详细检查生产记录，特别是试生产以来月生产情况和工况，了解生产负荷是否达到设计要求，核实实际产品、工艺、生产规模与批复是否相符，计算达到验收监测工况所需的生产能力。
此外还应关注项目周围的环境敏感点、工程实际变更情况及相应的环境影响变化的调查，对明显与环评报告和批复要求不相符处必须严肃指出，并提出相应的意见，确定是否具备验收监测条件。
3.3现场采样监测
现场采样监测是验收监测工作的一个关键环节，是验收监测方案中重要的执行环节，直接决定了验收监测方案能否有效落实，现场采样监测主要针对:污水处理设施、废气处理设施、噪音的监测，在现场采集污水和废气样品，然后带回实验室分析检测，为编写验收报告提供重要的数据依据。在现场采样过程中，为了使得所采集到的样品具有足够的精确性和代表性，必须根据生产工艺流程和各污染物重点排放环节确定各污染物的采样点位、采样时段及采样频率等，以保证采样监测结果的精确性。此外，在现场监测过程中，应及时收集环保设施运转和环保管理等数据和信息，为后续编制监测报告收集资料。现场监测废气和噪音时，监测点的位置应按照《大气污染物综合排放标准》和《环境噪声监测技术规范噪声测量值修正》等有关标准的规定执行。
3.4编写验收监测报告
验收监测报告的编制，应综合现场勘查资料，严格按照环评报告及批复文件内容，对建设项目配套环保设施建设和运行情况进行逐一对照，建设项目的物料平衡和水平衡等数据要严禁照搬环评数据，必须以实际数据为准。由于环评是在项目建设之前对项目有可能会形成的污染物设计的污染处理措施，而验收监测报告是对建设项目建成后的环境影响进行实际评价，因此，在编写验收报告时，应以如实叙述监测结论的口吻编写报告。在编写验收监测报告时，如果验收监测标准出现更新，应以原先标准为准，并对新标准适当予以考虑，此外，在编写验收报告时，应对建设项目环保提出一些服务性的建议。
3.5后续监测和管理
由于建设项目试生产时间较短，生产设备和环保设施在设计、安装、运行阶段的问题不一定能马上暴露，加上验收监测频次有限和企业环境管理人员业务素质参差不齐等主客观因素的存在，使建设项目验收工作仍不尽完善。建设项目通过验收并非是此项工作的终结，应加强项目的后续管理。加强对验收后建设项目的监督监测是验收监测的延续和补充，同时也是建设项目后续管理的必要手段。只有加强对验收后建设项目的监督监测，定期提出补充报告，才能对建设项目环保设施做出科学、客观的评价。
结语
环境保护问题已经得到了各级政府和广大人民群众的高度重视。日益严重的大气环境污染、水体污染、土壤污染已经严重影响到了人们的生存环境乃至生命健康，人们对生态环境的治理呼声越来越高。产污量大、种类多的建设项目便是首当其冲的治理对象，一些企业为了减少成本，污染物的治理效率低甚至有些工业废气及污染废水不经处理便直接排放到外环境，给当地的生态环境造成沉重负担，做好建设项目竣工后的环保验收工作日益紧迫和重要。竣工环保验收合格后建设项目投入运营的中后期的企业自主监测和环保部门的也至关重要，关系到国家的可持续发展之路，需进一步强化和完善。
参考文献
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作者简介：谢秀秀（1990.11~） 性别：女 学历：本科 籍贯：甘肃省天水市 现任新疆吉方坤诚检测技术有限公司质量管理室主管，主要从事质量管理、质控工作。