贵港市港北区大圩镇人民政府 广西贵港 537109
摘要：保证水利工程造价合理，能够使工程施工管理水平得到提升。基于此，本文对水利工程施工阶段造价控制方法展开了分析，从材料费用、施工进度和工程变更三个方面提出了成本管理措施，希望能够通过加强施工综合管理保证造价目标顺利实现。
关键词：水利工程；施工管理；造价控制
引言：伴随着水利事业的快速发展，各种水利工程得到了建设，在提出较高施工质量管理要求的同时，也需要加强施工成本管理，确保工程建设取得理想经济效益。而在水利工程施工阶段，涉及较多成本因素，还应加强造价控制和综合管理分析，以便使工程成本管理工作得以有效开展，为工程建设发展提供保障。
1工程概况
某大坝枢纽工程距离县城125km，工程以灌溉为主，包含大坝、输水涵洞和水电站建筑多个部分。坝体采用C30混凝土浇筑防渗面板，下部基层增设趾板，通过帷幕灌浆形成防渗体系。施工期间，需要完成土石方挖掘、回填和混凝土浇筑等系列作业，工程量较大，容易出现造价失控情况，因此还应加强施工阶段造价管理。
2水利工程施工阶段造价控制方法
水利工程施工涉及多个环节，想要使工程造价得到有效控制，还要实施全过程造价管控，保证工程施工成本得到有效节约。
2.1施工前造价控制
在工程施工前，需要根据设计图、工程量清单等文件完成投标文件编制，并对施工承包合同进行签订，加强成本预算管理。结合工程施工管理需要，还应完成科学施工设计方案选择，完成施工组织设计论证，确保人力、物力等各种资源能够得到合理配置，继而使工程造价得到有效控制。通过事前分析，加强图纸会审，能够及时发现施工问题，按照施工标准对方案进行调整和优化。结合成本目标，可以对施工程序进行合理安排，有针对性的进行施工组织和成本管控。在复杂水利工程项目中，在施工前加强实际情况分析，遵循低耗原则提出科学施工管理办法，制定科学资金使用计划，通过为施工做好充分准备使成本资金得到合理运用[1]。在资金合理分配的情况下，资金浪费可以减少，使用效率能够得到提升。
2.2施工中造价控制
在水利工程施工过程中，需要采用大量材料，还应加强材料成本管理。结合施工要求，还应先加强材料质量控制，然后加强价格管理，使成本得到有效节约。材料采购还应得到科学安排，在保证资金合理流动的同时，使作业的连续性得到保证，并使材料存储成本得到降低。针对施工使用的机械设备，同样应当加强成本费用控制，保证造价目标顺利达成。变更发生容易造成造价失控，因此还应重视变更管理，在结合施工规划加强成本预算管理的同时，加强隐蔽工程跟踪监督，及时发现资金运转超支问题，使成本金额控制在合理范围内[2]。针对工程变更，应由多部门加强成本审核，从质量管理、成本控制等多个角度加强变更审查，确认是否有必要变更，并结合造价使资金使用得到严格管理。
2.3施工后造价控制
在工程竣工阶段，还应加强工程验收和结算管理。应做好相关资料准备，保证交付资料可靠性、完整性，要求材料部、工程部等各部门配合预算工作开展。对资料进行汇总，由预算部门进行统一核算，确定目标成本是否得到有效控制，并对材料费、人工费等各项费用发生额与实际消耗量等数据指标进行比较，能够完成结算漏项查找，使应收账款得到严格管理。此外，竣工阶段应加强合同管理，确认各项规定是否得到了严格执行。作为成本管理人员，还应对工程变更进行严格审核，确保成本控制达到相应标准。因此在水利工程施工管理方面，还应加强合同内容分析，全面掌握包含索赔要求等在内的工程造价管理内容，通过科学管理避免纠纷发生，继而使企业经济效益得到保障。
3水利工程施工阶段综合管理措施
结合水利工程施工造价控制要求可知，还要采用科学管理措施，保证各项成本费用支出得到有效控制。在实践工作中，可以从材料管理、进度管理和变更管理三方面实施综合管理，使施工管理重点得到把握。
3.1材料管理
在水利工程施工过程中，材料费用占据较大比重，因此还应当成是管控重点，保证工程造价目标顺利达成。在材料费用管理上，还应从材料采购阶段加强控制。针对混凝土、钢材等大宗材料，还应通过招投标方式进行供应商选择，保证提供的材料质量优异、价格低廉。在招标阶段，还应对材料市场各种材料价格、工艺技术等展开综合分析，完成对家报价对比，做出合理选择。施工材料采购为动态过程，无法一次采购完成，还应通过动态管理严格控制材料费用。安排专人采购，还应强化过程监督，在保证各批次材料质量合格的同时，根据市场价格变动信息加强成本费用支出管理，避免出现过大价格差距。全面掌握材料、市场等信息，能够加强材料费用预算管理，提出科学使用计划。针对部门编制的施工采用用量计划，则应在采购前加强审核，对各种材料用量、规格、性能等进行详细分析，确定符合施工要求。完成材料采购后，引进的材料应加强质量管控，严格执行指令验收制度，一旦发现不合格材料及时提出更换或退货要求，并按照合同进行索赔。在工程施工过程中，还应推行限额领料，通过减少材料浪费加强成本费用控制。制定完善管控制度，使材料领用、使用、回收等各环节得到严格管理。在现场管理方面，还应做到科学放置材料，避免对材料进行反复搬运，以免材料受损。通过综合管理，能够减少材料浪费，使材料使用效率得到提高，继而使材料费用得到有效管理。
3.2进度控制
在工程施工整个过程中，需要按照进度进行款项拨付。出现超期或提前拨付情况，可能导致工期延后或资金浪费问题的发生，使工程造价超出预期。结合造价目标，还应加强工程进度控制，严格按照预算计划进行资金使用管理，使造价管理工作贯穿施工全过程。为保证预算计划合理，还应合理确定工程造价，从施工可实施性、风险等角度展开分析，完成工程详细数据收集、整理，加强基础物资价格等信息核实，完成造价的准确估算。结合造价目标和施工进度计划，还应使资金得到合理规划。在各专业上交工程量预算后，应进入施工现场掌握实际状况，逐一核实预算报告单上的内容，完成实际造价的计算。通过详细分析，能够确认资金使用合理性，并以此为依据进行款项管理[3]。考虑到施工过程存在不确定因素，可能导致各项成本费用发生变化。因此面对额外提出的资金拨付要求，还应在综合考量合理性的基础上进行及时拨付，使工程施工作业顺利开展，达到以最小成本创造最大效益的管控目标。
3.3变更管理
工程建设周期较长，并且规模较大，涉及多种技术，施工过程中容易发生变更。为避免变更发生导致工程造价失控，还应加强变更及其费用管理。在工程施工前，还应加强场地勘查，了解地形变化、地质状况、现场设备布置等各种情况。发现现场实际条件与设计不符，还应对施工方案进行调整，以免后续发生过多变更。在施工过程中，针对设计变更，还应由参建单位在现场会签，根据现场情况确定变更的工程量，完成费用准确核算。通过加强预算前后费用对比，如果确认费用存在超支问题，还应通过优化方案或索赔等方式加强费用控制。成立专门的评审小组，以成本控制为目标确定变更可能引发的各类偏差，在保证不超既定范围的同时，能够对施工数据进行及时收集和整理，加强变更费用支出情况的跟踪管理。加强实际情况和目标计划的比对，做到及时干预，能够使施工成本得到有效控制。此外，应将变更原因、时间、参与人员等相关信息进行详细记录，并加强记录保存，为后期索赔提供足够依据。
结论：在水利工程施工阶段，造价管理工作需要对施工各个环节进行覆盖，以便使工程造价得到有效控制。结合造价控制目标，还应科学运用材料管理、进度管理、变更管理等手段，通过综合管理保证各项费用支出得到严格限制，在保证工程保质保量完成的同时，促使工程经济效益得到提升。
参考文献：
[1]张弼.水利水电工程施工造价管理与控制探讨[J].工程技术研究,2020,5(04):204-205.
[2]尤立峰.水利工程施工中造价控制研究[J].内蒙古水利,2020(01):68-69.
[3]贾强.水利水电工程施工造价管理与控制探讨[J].价值工程,2019,38(20):76-78.
基于此，本文对水利工程施工阶段造价控制方法展开了分析，从材料费用、施工进度和工程变更三个方面提出了成本管理措施，希望能够通过加强施工综合管理保证造价目标顺利实现。
关键词：水利工程；施工管理；造价控制
引言：伴随着水利事业的快速发展，各种水利工程得到了建设，在提出较高施工质量管理要求的同时，也需要加强施工成本管理，确保工程建设取得理想经济效益。而在水利工程施工阶段，涉及较多成本因素，还应加强造价控制和综合管理分析，以便使工程成本管理工作得以有效开展，为工程建设发展提供保障。
1工程概况
某大坝枢纽工程距离县城125km，工程以灌溉为主，包含大坝、输水涵洞和水电站建筑多个部分。坝体采用C30混凝土浇筑防渗面板，下部基层增设趾板，通过帷幕灌浆形成防渗体系。施工期间，需要完成土石方挖掘、回填和混凝土浇筑等系列作业，工程量较大，容易出现造价失控情况，因此还应加强施工阶段造价管理。
2水利工程施工阶段造价控制方法
水利工程施工涉及多个环节，想要使工程造价得到有效控制，还要实施全过程造价管控，保证工程施工成本得到有效节约。
2.1施工前造价控制
在工程施工前，需要根据设计图、工程量清单等文件完成投标文件编制，并对施工承包合同进行签订，加强成本预算管理。结合工程施工管理需要，还应完成科学施工设计方案选择，完成施工组织设计论证，确保人力、物力等各种资源能够得到合理配置，继而使工程造价得到有效控制。通过事前分析，加强图纸会审，能够及时发现施工问题，按照施工标准对方案进行调整和优化。结合成本目标，可以对施工程序进行合理安排，有针对性的进行施工组织和成本管控。在复杂水利工程项目中，在施工前加强实际情况分析，遵循低耗原则提出科学施工管理办法，制定科学资金使用计划，通过为施工做好充分准备使成本资金得到合理运用[1]。在资金合理分配的情况下，资金浪费可以减少，使用效率能够得到提升。
2.2施工中造价控制
在水利工程施工过程中，需要采用大量材料，还应加强材料成本管理。结合施工要求，还应先加强材料质量控制，然后加强价格管理，使成本得到有效节约。材料采购还应得到科学安排，在保证资金合理流动的同时，使作业的连续性得到保证，并使材料存储成本得到降低。针对施工使用的机械设备，同样应当加强成本费用控制，保证造价目标顺利达成。变更发生容易造成造价失控，因此还应重视变更管理，在结合施工规划加强成本预算管理的同时，加强隐蔽工程跟踪监督，及时发现资金运转超支问题，使成本金额控制在合理范围内[2]。针对工程变更，应由多部门加强成本审核，从质量管理、成本控制等多个角度加强变更审查，确认是否有必要变更，并结合造价使资金使用得到严格管理。
2.3施工后造价控制
在工程竣工阶段，还应加强工程验收和结算管理。应做好相关资料准备，保证交付资料可靠性、完整性，要求材料部、工程部等各部门配合预算工作开展。对资料进行汇总，由预算部门进行统一核算，确定目标成本是否得到有效控制，并对材料费、人工费等各项费用发生额与实际消耗量等数据指标进行比较，能够完成结算漏项查找，使应收账款得到严格管理。此外，竣工阶段应加强合同管理，确认各项规定是否得到了严格执行。作为成本管理人员，还应对工程变更进行严格审核，确保成本控制达到相应标准。因此在水利工程施工管理方面，还应加强合同内容分析，全面掌握包含索赔要求等在内的工程造价管理内容，通过科学管理避免纠纷发生，继而使企业经济效益得到保障。
3水利工程施工阶段综合管理措施
结合水利工程施工造价控制要求可知，还要采用科学管理措施，保证各项成本费用支出得到有效控制。在实践工作中，可以从材料管理、进度管理和变更管理三方面实施综合管理，使施工管理重点得到把握。
3.1材料管理
在水利工程施工过程中，材料费用占据较大比重，因此还应当成是管控重点，保证工程造价目标顺利达成。在材料费用管理上，还应从材料采购阶段加强控制。针对混凝土、钢材等大宗材料，还应通过招投标方式进行供应商选择，保证提供的材料质量优异、价格低廉。在招标阶段，还应对材料市场各种材料价格、工艺技术等展开综合分析，完成对家报价对比，做出合理选择。施工材料采购为动态过程，无法一次采购完成，还应通过动态管理严格控制材料费用。安排专人采购，还应强化过程监督，在保证各批次材料质量合格的同时，根据市场价格变动信息加强成本费用支出管理，避免出现过大价格差距。全面掌握材料、市场等信息，能够加强材料费用预算管理，提出科学使用计划。针对部门编制的施工采用用量计划，则应在采购前加强审核，对各种材料用量、规格、性能等进行详细分析，确定符合施工要求。完成材料采购后，引进的材料应加强质量管控，严格执行指令验收制度，一旦发现不合格材料及时提出更换或退货要求，并按照合同进行索赔。在工程施工过程中，还应推行限额领料，通过减少材料浪费加强成本费用控制。制定完善管控制度，使材料领用、使用、回收等各环节得到严格管理。在现场管理方面，还应做到科学放置材料，避免对材料进行反复搬运，以免材料受损。通过综合管理，能够减少材料浪费，使材料使用效率得到提高，继而使材料费用得到有效管理。
3.2进度控制
在工程施工整个过程中，需要按照进度进行款项拨付。出现超期或提前拨付情况，可能导致工期延后或资金浪费问题的发生，使工程造价超出预期。结合造价目标，还应加强工程进度控制，严格按照预算计划进行资金使用管理，使造价管理工作贯穿施工全过程。为保证预算计划合理，还应合理确定工程造价，从施工可实施性、风险等角度展开分析，完成工程详细数据收集、整理，加强基础物资价格等信息核实，完成造价的准确估算。结合造价目标和施工进度计划，还应使资金得到合理规划。在各专业上交工程量预算后，应进入施工现场掌握实际状况，逐一核实预算报告单上的内容，完成实际造价的计算。通过详细分析，能够确认资金使用合理性，并以此为依据进行款项管理[3]。考虑到施工过程存在不确定因素，可能导致各项成本费用发生变化。因此面对额外提出的资金拨付要求，还应在综合考量合理性的基础上进行及时拨付，使工程施工作业顺利开展，达到以最小成本创造最大效益的管控目标。
3.3变更管理
工程建设周期较长，并且规模较大，涉及多种技术，施工过程中容易发生变更。为避免变更发生导致工程造价失控，还应加强变更及其费用管理。在工程施工前，还应加强场地勘查，了解地形变化、地质状况、现场设备布置等各种情况。发现现场实际条件与设计不符，还应对施工方案进行调整，以免后续发生过多变更。在施工过程中，针对设计变更，还应由参建单位在现场会签，根据现场情况确定变更的工程量，完成费用准确核算。通过加强预算前后费用对比，如果确认费用存在超支问题，还应通过优化方案或索赔等方式加强费用控制。成立专门的评审小组，以成本控制为目标确定变更可能引发的各类偏差，在保证不超既定范围的同时，能够对施工数据进行及时收集和整理，加强变更费用支出情况的跟踪管理。加强实际情况和目标计划的比对，做到及时干预，能够使施工成本得到有效控制。此外，应将变更原因、时间、参与人员等相关信息进行详细记录，并加强记录保存，为后期索赔提供足够依据。
结论：在水利工程施工阶段，造价管理工作需要对施工各个环节进行覆盖，以便使工程造价得到有效控制。结合造价控制目标，还应科学运用材料管理、进度管理、变更管理等手段，通过综合管理保证各项费用支出得到严格限制，在保证工程保质保量完成的同时，促使工程经济效益得到提升。
参考文献：
[1]张弼.水利水电工程施工造价管理与控制探讨[J].工程技术研究,2020,5(04):204-205.
[2]尤立峰.水利工程施工中造价控制研究[J].内蒙古水利,2020(01):68-69.
[3]贾强.水利水电工程施工造价管理与控制探讨[J].价值工程,2019,38(20):76-78.