工程预算定额在造价管理中的运用浅析--中国期刊网

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工程预算定额在造价管理中的运用浅析

发表时间：2020/9/3 来源：《基层建设》2020年第10期作者：王天宇

[导读] 摘要：伴随着生产技术水平的提升，定额管理随之出现，该项技术是一种新型的管理模式，本身是集经济学科、管理学为一体的方法，科学合理的对其进行应用，能够为工程预算提供良好的依据。

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        摘要：伴随着生产技术水平的提升，定额管理随之出现，该项技术是一种新型的管理模式，本身是集经济学科、管理学为一体的方法，科学合理的对其进行应用，能够为工程预算提供良好的依据。自从各项技术手段和管理措施日益完善以后，各个领域内均加大了对预算定额管理的重视力度。基于此，本文以工程预算定额为主，主要论述了在造价管理中的应用情况。
        关键词：工程预算定额；造价管理；应用策略
        引言：在社会经济快速发展的背景下，城市运行进程逐渐加快，工程项目建设工作在人们日常生活中起到了重要的作用。对于预算定额管理来讲，除了对工程质量提出了极高的要求之外，还对资金以及生产方面的关注度极高，工程预算定额被称之为工程建设期间各项定额的总称。现阶段，大部分工程造价预算管理工作均是处于定额预算指导期间实施的，能够提升工程造价效率和经济效益，促使工程造价良好运行。
        1、对于工程预算定额的论述
        1.1分类
        工程预算定额，主要是指处于建筑工程领域内管理一定量的计量单位，统一整合和调整各项人工以及材料和施工机械的标准，其中，应用定额管理期间，必须和一下几项分类要素相符合。
        其一，以生产要求为主进行合理的划分；结合劳动人员生产期间包含的三项要素加以分析和探究，综合性处理。
        其二，依照编制单位和执行领域进行分类处理；在依照编制单位和执行领域进行分类处理期间，可以以我国统一定额方式以及区域内的定额管理方式为主。
        1.2重要性
        其一，工程预算定额是编制概算定额和估算指标的一项重要基础；对于建筑企业来讲，在施工作业开展期间，可以结合预算定额来分析以及整合材料和机械设备的实际消耗情况，寻找出存在的问题，比较相关数据，减少消耗量，在维护质量、加快工期的基础上实现经济效益的提高，增强企业竞争实力。
        其二，工程预算定额是比较设计方案技术的关键；设计方案在施工期间起着重要的作用，在选取设计方案期间，除了和标准的技术要求相符合之外，还必须将设计的规范性体现出来，依照预算定额情况比较设计方案的经济性，这是选取方案的最佳方式。另外，依照预算定额分析和判断不同方案中应用的材料和人工，能够了解到不同方案在工程造价中造成的影响力。
        其三，工程预算定额是对施工图进行编制的一项基础；做好施工图的预算工作可以对建筑安装工程造价进行确定，其中，施工图预算决定了工程功能体现。
        其四，工程预算定额是对概算定额进行编制的依据；对于估算指标和概算定额来讲，一般是处于预算定额的基础上实施编制作业的，并且将预算定额当成关键的依据，如此一来，就能够节省诸多的时间，保持概算指标和概算定额的统一性，防止执行期间发生不相符现象。
        2、对于工程预算定额在造价管理中应用现状的分析
        2.1工程预算定额的适应性有待提升
        在工程预算定额中，是以施工技术、方式进行计算的，不过，其只可以将之前的施工情况和水平体现出来，却无法判断出未来工程项目实际施工现状。此种类型的方式经常受到人为因素的影响，准确性不高，消耗的财力和物力非常多，所需时间长，不确定性因素颇多，其中包含了物价以及技术和政策，这些都有可能出现改变，导致预算定额和当前现状不相符。
        2.2工程预算定额制度不具备公平公正性
        在施工方和建设方实施经济活动期间，工程预算定额标准是遵循的首要标准，其直接决定了双方经济效益的提高。基于此，当编制定额期间，禁止出现双方中仅有一方参与的现象，不然的话，就会因为定制人员出发点不一致而影响到预算定额的公平性。

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不过，受诸多因素的干扰，我国定额编制工作还有待进一步加强。
        3、工程预算定额在造价管理中的运用策略
        3.1提升预算定额的合理性和规范性
        为了将工程预算定额的合理性体现出来，对于定额管理部门来讲，需要对以往施工期间的各项资料和数据进行全面整合，严格选取资料中包含的工程施工方式、数据和工程施工技术工艺，摒弃以往不合理的因素，为工程预算定额的实施提供良好依据，以此避免工程定额编制期间发生以偏概全的不良现象，促使工程预算定额编制越来越具备规范性。
        3.2加大工程预算定额体系改革力度
        在定额管理期间，要想提升定额的公平公正性，就必须加大工程预算定额体系方面的改革力度，这是非常重要的。首先，定额管理人员有效的分离预算定额使用人员以及编制人员，由第三方执行定额编制工作，定期编制和第三方之间没有任何经济方面的联系，因此，第三方需要使用合理的方式对预算定额进行编制，从而保证工程预算定额的公正性。与此同时，编制预算定额期间，包含的要点非常多，其中表现为经济理论、实践经验和工程技术等，定额管理单位需要派遣专业性人员进行操作，组成小组，将各个人员的优势体现出来，确保编织出来的工程预算定额和标准要求更相符。
        3.3处理好工程预算定额中的关系
        其一，处理定额的灵活性以及统一性；当前阶段，定额是指以社会生产力发展水平为主而制定的生产期间消耗人力和物力的一项标准，这是检验施工单位生产技术和经营管理效率的关键，其明确规定执行期间每个人员以及单位都必须严格进行遵循，禁止调整，本身具备统一性和强制性的特征。不过，因为我国面积极大，南北差别非常的明显，涉及类型多，所以在确保定额统一性的基础上还必须将灵活性体现出来。
        其二，处理定额的适应性和先进性；定额水平直接影响着施工单位的实际开展情况，当定额水平处于较高状态、满足先进性需求的话，那么大部分企业是无法达到盈利目的的，长时间下来的话，积极性下降。而定额水平处于较低状态的话，定额必定是落后的，大部分施工企业不需要努力便可以获取经济效益，长时间下来，施工单位便会养成不思进取的思想理念，导致工程造价无法被全面控制。
        其三，处理定额的专业性和多样性；受行业较多以及差异性大等因素的影响，定额不可能只有一套，一般会有特征不同的定额。结合定额实际功能可以看出，包含了施工定额、概算定额和预算定额等。以定额的执行区域可以看出，包含了全国统一定额、区域统一定额和企业定额。从相同领域来看，不同专业具备不同定额，以石油工程举例说明，有着物探工程定额和钻井工程定额。
        3.4控制质量，加强施工阶段管理
        在工程实施期间，材料选购是非常关键的一方面，因此在工程成本控制期间，务必加大材料成本管控力度，这是非常关键的，这就要求相关人员在策划期间获得咨询单位的联系方式，加深对材料信息的了解和掌握，以免因为价格发生改变而使得项目建设工作受到不良影响。当处于信息成本控制阶段中也必须控制质量，减少成本输出，提高经济效益。最后，施工阶段是最为关键的一方面，虽然该项阶段内节约可能性不高，但是经常存在着严重的投资过多现象，所以，只是根据合同条款进行控制的话是不具备完善性以及合理性的。
        结语：从以上论述可以看出，在建筑工程造价管理期间对工程预算定额进行应用有着极高的作用，其除了可能将成本控制在合理范围中以外，还可以加快工程运行进程，为后期作业开展奠定坚实的基础。基于此，伴随着社会经济水平的提高，建筑企业务必加大对预算定额管理模式的关注度，制定健全且完善的管理体系，引进专业性人才，进而实现工程造价管理效率的提高。
        参考文献
        [1]刘彦斌.工程预算定额在造价管理中的应用探讨[J].现代经济信息,2019(08):407.
        [2]董艳艳.造价管理中工程预算定额的应用分析[J].城市道桥与防洪,2019(03):216-217+24-25.
        [3]巩瑞.试析工程预算定额在造价管理中的应用[J].门窗,2018(03):49+51.