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摘要：近年来随着我国建筑业迅猛的发展，建筑行业已形成一套土建工程造价控制及管理体系，并对以往的建筑工程项目的造价控制发挥了很大作用。土建造价不仅是衡量土建工程项目质量的重要指标，也是维护土建工程项目合同双方的经济权益的基础。因此在工程项目建设周期内，需要不断的对资源配置进行优化，尽可能的实现对成本的控制，提升建筑产品的质量等级，达到项目投资的效益最大化的目的。
关键词：建筑工程；土建造价；控制方法
1建筑工程土建造价控制的重要性
1.1是建筑工程管理中重要的组成部分
建筑工程土建造价管理的概念是比较深远的，它是对工程整体环节的价格控制。它的应用非常广泛，主要包括建筑工程的各个程序步骤。一般来说，我们对于工程造价有以下定义，工程造价是一种工程的价格，是在工程施工前期，施工中期，施工后期，施工完毕这四个步骤的相关环节的成本投入。对于投资者来说，工程造价是对整体建筑工程的整体投资费用的总体概括。具体来说，建筑工程中最普遍的工程造价环节就是对整体环节的工程造价管理控制，很显然施工单位的工程造价，就是此环节的一种。
1.2是保障工程项目顺利进行的根本
通常来说，从建筑施工的策划到项目的完毕竣工，都需要进行工程造价的管理控制。在项目的筹划阶段，需要进行造价管理控制，进行一系列的投资估算工作。在工程设计环节中，需要进行相关设计资本的估算、在项目招标的时候，需要进行标底和投标环节的报价检测。无论是作业施工时期，还是项目竣工时期，都需要利用工程造价管理系统进行相关环节的有效核算，确保土建的整体工程管理顺利完成。为了达到这一目的，我们需要进行工程造价管理的严格控制，确保管理项目的正常运行，以有利于工程质量的发展，有利于工程整体效益的提升。
2建筑工程土建造价管理问题分析
2.1建筑工程计价方式落后
在目前的工程招投标过程中，所采用的工程造价计算方式仍然是以定额计价为主的计划型模式。定额往往数目繁多，但是难以面面俱到，越是追求全面的定额越是很难达到预期的目的。时间滞后及内容的呆板都会在使用定额时处于两难境地。另一方面，我国现行的工程预算定额消耗量的相关费用及价格都是按照社会平均水平编制的，基本上属于一种社会的平均价格。这种均价可以作为市场竞争的参考价格，但是不能反应企业的实际消耗和技术管理水平，在某种程度上限制了价格计算的不公平竞争性。
2.2造价工程师素质较低
当前，我国部分的建筑工程造价工程师职业技术水平较低，无法真正做好工程造价的管理控制工作。建筑工程的造价管理是一门技术性较强的专业，建筑工程具有广泛性及复杂性的特点，工程造价所涉及的面非常广，所涉及的技术要求也非常高。目前，现有的工程造价专业人员及其管理机构，一般都依靠工程定额进行工程预算的编制和审核，这是工程造价管理的关键，但是单一的管理手段无法达到现代化的造价管理要求。
2.3建筑工程土建造价管理法律不健全
国家对建筑工程土建造价的法律法规，随着我国市场经济的健全也在逐渐规范化和健全化，但是，就当前来讲，仍然还存在管理法规体系上的各种问题。一部分已经出台的政策法规，在建筑工程土建造价管理环节上，虽然已经有了一定的效果及反应，但是在建筑工程土建造价中还是存在一系列的局限性，不能真正的落在实处。在已经制定好的法律法规上缺乏系统性和周密性是因为受到其它很多外在因素的干扰，而导致不能在建筑工程土建造价中有效施行。
建筑工程土建造价相关管理政策的缺乏，阻碍了实际工程造价相关环节管理的有效发展的同时，还对企业建筑工程造价环节的有效运行造成瓶颈难题，也不能形成良好的法律执行力度。
3建筑工程土建造价管理问题解决对策
3.1建立健全相关的施工管理体系
在建筑行业中，施工的项目会涉及许多的具体问题，这些工程项目的工艺往往具有很高的技术性，也就更为复杂。这些工程项目所涉猎的环节，都需要相关人员对施工的图纸，施工所需要的条件，施工的流程，施工的整体规划有着一个专业程度上的掌握。在对这些都掌握的基础上，结合施工所在地的基础性条件，相关设施条件，市场经济条件，建材成本状况等相关因素制定一个针对施工项目的合理长期规划。
3.2对管理团队进行全面系统培训
企业在招聘的时候要对相关专业领域的人员进行招聘，不单单只注重对土木工程专业背景的应聘人员进行招聘，要同样对统计学专业，管理学专业的人员进行招聘，使他们共同组成一个具有多种知识背景，能力全面的专业化管理团队。在招聘之后，企业应当对团队进行整体的培训。对团队的整体培训要注重对工程中突发事件应急能力的培训，对项目资源统筹分布的培训，对各个部门之间协调沟通能力的培训。管理团队还应当具有市场咨询能力，在实际进行施工工作中，对施工现场有很多监督的漏洞，但是为了保证项目工程的顺利进行，一定要把市场咨询系统建立起来，并且在之后的工作中，对其做逐步的完善工作，确保对工程造价环境的稳定性。管理团队能力的全面发展，对于工程造价管理有着关键性作用。
3.3建立有效的造价咨询市场
除了政府专项大工程可以聘请政府造价管理部门进行全方位的管理外，其余的工程造价相关业务可以直接咨询市场，从而激活工程造价管理市场机制。待有形市场成立之后，工程结算审核要进入该市场，政府所代表的监管范围及力度将进一步扩大，形成一种全新的监管机制。建筑企业如不能自律，政府可以加强执法力度，更好的发挥出政府对工程造价的宏观调控职能，真正维护好造价市场的严肃、规范、公平，确保工程造价管理的有效控制。
3.4工程决算审核阶段造价控制
工程决算审核是一项十分重要的工作，它直接关系到甲乙双方的经济利益，工程决算审核实际上是双方技术能力的较量。但要遵循的基本原则是结算工程按设计图纸及合同规定全部完成，要有竣工验收单，如有甩项应在验收单中注明，结算中予以扣除。应做好工程洽商签证及预算增减帐的清理，重点做好材料价差及竣工调价的审定工作。审核时应与原招标文件对照，凡原标底内已含项目不能重复出现。要严格按合同及有关协议的规定，合理确定技措费、提前工期奖、优质奖等相关费用，认真实行结算复审制度及工程尾款会签制度，确保结算质量。合理有效地控制工程造价，贯穿于从工程的项目立项决策到施工阶段以及竣工结算阶段的整个工程建设过程。各个阶段造价控制各有其特点，但其中应该注意的问题又有相通性，需要综合分析，综合观察他们的整体效应，有效的节省土建造价。
总结
综上所述，随着我国经济的高速发展及时代的进步，建筑行业的创新发展得到了进一步的提高。对土建工程造价控制管理可使建设单位的投资效益进一步增大。建筑工程项目土建造价控制要根据存在的实际问题进行分析，在有关部门的极力支持配合与监督下，采取有效的措施来解决这些问题，保证工程造价管理的合理与科学，才能得到有效的控制与管理，确保土建工程的经济效益。
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