摘要:在水利建设中，最关键的是施工部分，而在水利建设中质量的监管，要从招标到验收展开全过程管理。在水利建设中，工程质量、进度以及成本，这些都需要监理单位尽到自身的职责，结合国家对水利建设的相关规定，对水利建设的质量展开严格控制。因此可以说监理工作在水利建设中是至关重要的，成为保证水利建设质量的不可缺少的岗位，让水利建设中的每个环节保证规范性以及严谨性，在进度以及成本方面可以达到更加合理的水平。
关键词：水利工程；施工监理；质量控制
中图分类号：TU723 文献标识码：A
引言
水利工程施工质量、运行效果直接影响人们生产生活。当前我国水资源分布不均，在实际水利工程建设过程中，水利工程监理水平是水利工程质量的根本保证，同时，良好的监理质量能提高水资源配置效率，并大大减少水利工程的施工成本，实现水利工程利益最大化。因此，积极对水利工程施工阶段监理质量进行控制势在必行。
1 水利水电工程施工特点
水利水电工程与其他工程有很大区别，体现在以下方面：（1） 建设位置比较特殊。水利水电工程一般主要在既有河道当中建设，这样就使得工程施工流程和传统的工程施工方式不同，特别是相对于一些大型的水利水电工程来讲，通常在建设中还会增加一些相应的辅助基础设施，为了确保工程建设质量和人们的生命安全，在对这些辅助基础设施建设当中，需要能够从整体上将基础设施建设施工质量可以提升。（2） 建设周期长。在对水利水电工程建设中，其建设周期长的特点主要体现在，因为建设中需要进行相关基础辅助设施的建设，这样就将施工周期延长，除此之外，在工程建设中，一些工程自身所处的地理位置比较偏僻，对于建筑材料运输要求很好，从而将建设周期延长。
2 水利工程监理工作中存在的问题分析
2.1 业主对监理工作的重要性认识不足
早期我国实行的计划经济体制使得业主决定了工程建设管理活动，很难实现规范化的工程管理工作。部分认为业主委托监理主要是为应付上级检查、领取施工去可正或作为质量检查的工具，监管过程中即使具有一定的权利也要领会业主意图，实际监管时往往受到业主的左右和控制; 有的认为监理接受了业主委托就不应该出现问题，一旦发生问题监理人员就应承担全部的责任; 还有业主在项目管理过程中监理人员就应该按照业主要求或意愿工作，这显然与建设部门的有关规范和现行法律法规不符。监理单位在以上不正确的思想指导下无所适从，对其工作的开展产生明显的制约。
2.2 监理人员能力有待提高
监理工作对监理人员综合能力提出较高要求，现今多数监理人员的学习意愿度偏低，他们所掌握的知识内容单一化，且理论知识应用能力较弱，使得施工监理水平得不到大幅提升。再加上，监理人员年龄呈现极端性，年龄较高的监理人员虽然具有丰富经验，但存在新鲜事物接受能力差、适应能力不足等问题。年轻化监理人员虽然喜欢尝试新鲜事物，但存在监理经验匮乏这一缺点。如果施工监理工作得不到骨干监理人才支持，那么监理意义无从显现，并且水利工程施工环节会遇到重重阻力。分析原因可知，监理部门组织的培训活动较少，且培训有效性较低，这是限制监理人员工作能力提升的重要原因。
3 提高水利工程监理工作有效策略
3.1 工程前期监理质量控制
第一，图纸的检验工作。
相对于水利水电工程建设工程来讲，图纸起着非常重要的作用，为了确保工程设计的科学合理，就需要专业人员做好图纸的论证工作，在检验当中对相关图纸和手册进行阅读，若是其中存在不合理的地方就需要及时与施工企业以及设计单位进行沟通，对于图纸所存在的不合理地方及时修改和处理。第二，招标监理。监理人员在招标当中可以采用专业的新型招标方法，使得施工企业自身的资质可以确保工程质量符合要求，并且在招标当中，监理人员需要对相应的参建人员做好监督和管理，避免出现徇私舞弊的情况。第三，测量监理，在实际的施工工作前，施工企业和设计单位需要对水利水利工程所处的区域做好测量，以此确保工程选址合理，特别是对于所选区域的地质问题加强测量，确保后续的工程质量可以符合要求，同时还需要将建设成本降低，因此，在对地质测量当中，监理人员需要积极参与实际的测量当中，加强对测量工作人员的监督，确保测量过程合理，
实施工程设计和建设工作。
3.2 强化监理人员工作能力
监理人员作为施工监理的重要参与者，其工作能力、专业素质对监理质量和效率有关键性影响，对于监理部门来说，要动态关注员工表现，基于监理需求组织教育培训，以此满足专业知识更新、监理能力提升等需要。培训活动开展前，适当扩大优秀人才聘用渠道，通过与高校合作这一方式吸引专业人才，这能为监理团队注入活力，一定程度上会优化监理部门人力资源结构。培训期间，外聘经验丰富、监理思想创新类人才担任讲师，结合施工监理案例传递理论知识，让培训客体从中有所收获。培训过后进入考核环节，根据考核结果适当调整培训方案，以此提高培训有效性，使监理人员在施工监理中出色表现，以此优化水利工程质量。最为关键的是，构建专业化、高素质监理队伍，这能为水利工程质量优化提供可靠的人才支持。最后，还要积极组织水利工程人员对法律规范的学习，不断提高自身的工作能力，即便遇到矛盾，从业人员能够合理运用法律武器维护合法权益，进而净化建筑市场环境，避免施工监理活动无序开展。
3.3 提高施工阶段监理工作质量
在水利工程开展过程中，工程质量监理部应该依据实际情况坚持公平工作的原则，对施工进度进行控制，明确监理工作的重点，这样才能保证水利工程监理工作的质量。监理期间渗透精细化理念，确保施工监理活动落实于过程，与此同时，明确监理工作的内容，制定完善的工作流程。并且，监理工作人员还应该深入到施工现场，积极对施工中的施工材料、施工技术、施工安全工作等进行严格控制，保证其材料的数量、规格、施工技术等都能够满足实际的工作需求，从而能够有效提高监理工作质量，保证水利工程的质量。如果施工环节出现施工组织设计改动情况，那么施工单位不可一意孤行，应及时向监理单位汇报，只有监理工程师准许方可进入调整阶段。站在监理工程师角度来分析，如遇施工组织设计变更现象，应具体情况具体分析：当设计单位提出变更请求，受理人员视情况编制、设计变更计划。
3.4 强化监理单位的责任意识
其一，作为监理单位，应当积极组织相关监理人员参与到个人能力素质水平的培训工作当中来，确保监理人员能够切实的掌握变动的监理需求，带动整体监理工作队伍水平的提升。 其二，完善现有的考核机制，确保考核工作的开展得以有序的进行，既要避免凡考核给监理人员带来的麻烦和抵触心理，又要从考核当中获取足够的参考信息，以此为依据来进行工作人员的评优评先。
结束语
综上所述，水利工程建设规模逐年扩大，落实施工阶段质量监理工作于细节，能够降低安全隐患，确保工程效用和综合价值全面发挥。结合水利工程施工监管现状，提出有效监管策略，这对水利事业持续发展有积极影响，最终能为人民群众带来利好。
参考文献
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