摘要：我国很多地区水资源短缺，并且人均分配量较少，而水资源是社会经济发展中十分重要的资源。对此，需高度重视水利工程建设以及日常养护管理工作，为人们日常生产生活提供丰富的水资源，同时保障其防洪、抗旱等各项功能，对水资源进行科学合理的调配。但是，在水利工程管理以及养护中依然存在一些不足，因此对水利工程管理及养护工作进行深入研究迫在眉睫。
关键词：水利工程；管理；养护
引言
水利工程管理和养护工作是水利管理的重要组成部分，水利工程竣工后，必须要通过科学合理的管理和养护才能保证水利工程后续的正常运行。水利工程管理和养护要按照水利工程设计的标准，保证工程本身及其保护范围内的防洪安全，防止发生事故，充分发挥水利工程的效益。为了确保水利工程管理和养护的顺利实施，运用科学合理的施工管理模式和维修养护方式，确保水利工程的质量。但是现阶段水利工程管理和养护中还存在一些问题有待解决。
1水利工程管理及养护中存在的问题
1.1管理机制不健全
在很多水利工程管理中，存在着管理体系不完善、管理水平不高的问题，从而导致水利工程的管理效率不高。这使得一些水利设备的维护保养工作没有做到位，特别是在一些中小型水利工程的管理人员中，普遍存在着管理人员变动频繁、管理者缺乏管理经验等问题，使得水利工程的管理效率低下。还有一些水利工程没有管理人员，水利设备的运行情况很差，甚至存在着水利设备丢失的情况。这些都是由于缺乏相关的管理机制，导致水利工程的管理工作没有做到位所致。
1.2养护经费不到位
水利工程维修养护离不开经费的支持。基层养护经费问题一直是困扰基层水利管理单位的头等问题。一是经费来源无保障，绝大多数基层水利管理单位都会向当地政府申请解决项目的维修养护资金，报告年年写，但绝大多数都如石沉大海无回应；二是部分县都属于贫困县甚至属于国家级贫困县，自身财力差，根本无力解决和预算专门的养护经费；三是部分灌区用水协会或村级组织出台了相应的维修养护经费筹集办法，在水费中按一定比例计提作为维修养护经费，由于近些年群众的种粮积极性不高，导致一些田地撂荒，庄稼靠天吃饭，但真正收缴情况不容乐观，导致养护经费无以为继。
1.3人员素质参差不齐
水利工程管理与养护工作对于人员的整体水平具有较高的要求。但是就现阶段而言，大多数基层水利工程管理与养护队伍都存在人员素质参差不齐的问题。由于人员的专业素养不到位、操作水平不足等情况，导致水利工程管理与养护的实际效果也难以达到预期的效果。
2水利工程管理及养护优化措施
2.1实行管养分离制度
在传统的水利工程管护中，是把管理与养护放在一起进行的，这样做虽然在一定程度上简化了工作，但是却使水利工程的管理与养护工作效率不高。所以，应积极转变传统的管护一体的模式，推行管养分离的新措施。管养分离是指在水利工程的管理与养护中，将管理工作与养护工作分离开，使得相关的工作单位能独立地开展工作，从而提高各个单位的工作效率。在遇到问题时，由于权责分明，相关的责任单位能及时地开展工作，解决问题。同时，也能提高相关单位的工作效率。在实行管养分离时，作为上级部门应提前对相关的工作职责和范围进行划定，确保权责分明。作为地方管理部门，应积极配合上级部门，做好日常的管理工作，遇到情况应及时向上级部门反映。各部门应在自己职责范围内，维护好相关的设施设备，做好管理工作，确保水利工程的良好运行。虽然实行管养分离制度，但在工作中，相关部门应加强交流沟通。特别是对于一些难以处理的问题，要加强交流，通过共同努力，解决在水利工程管理及维护中遇到的问题。
2.2多措并举，加强资金的保障
各水利工程管理单位一是认真编制和维修养护项目实施方案，积极向上级申请和汇报，力争每年的水利工程维修养护纳入县级财政预算内，从源头上保证养护资金的到位。二是搞好水利工程配套建设，把“卡脖子工程”和“最后一公里工程”连通建好，让工程真正发挥效益，让灌区群众真正受益，使群众真正同意按照一定比例计提水费作为用水户协会或者村级组织的维修养护资金。三是积极利用当前的农业水价综合改革政策，在征缴的水费中由财政部门预留一定资金作为养护资金。四是对水利工程采取承包、租赁的模式以水养水形式，将水利工程水面承包给企业和个人，在不违背政策和环保的前提下实行清水养鱼，采取人放天养，一是可以净化水质，二是让水库等水利工程发挥综合效益。将承包或租赁费用达到以水养水的目的。
2.3更新养护设备，提高管理效率
为了提升水利工程养护工作水平，必须配备先进的养护设备。根据调查研究发现，现如今，在我国部分水利工程养护管理工作中，养护设备陈旧落后的问题比较常见，已经很难满足当前水利工程养护实际需要。对此，各级政府以及相关单位应结合实际情况及时更新水利工程养护管理所需设备，提升养护工作质量和效率。另外，在各类养护机械设备的实际应用中，维修养护工作人员还应对其进行定期检查，并做好保养管理，确保所有机械设备处于正常运行状态，充分发挥其在水利工程养护管理中的重要作用。
2.4加强对水利工程保护的宣传力度
各地区的水利工程项目主要是为了地区居民的用水和生产方便才修建，广大居民是最主要的受益者，要加强对各地区水利工程项目保护的宣传力度，让居民提高保护意识，做到全民保护，全民参与。相关部门应大力宣传水利工程项目对广大居民的好处和利益，让广大居民有保护水利工程的意识，体会到保护水利工程项目的重要性，提高居民的主人翁意识，这样水利工程的建设才能更有意义，使其在保护中发挥更大的经济效益。
2.5加强人才队伍的建设
现阶段来说，无论是对于管理人员还是养护人员来说，都应该建立专业的人才队伍，保证管理和养护工作中的精确性。尤其是对于水利工程来说，在养护管理过程中需要耗费大量的人力物力，如果在人才的选择上出现一定的漏洞，对于工程管理来说会产生一定的阻碍。要想加强人才队伍的建设，就要提高现有的招聘门槛，有关部门可以通过提高工资待遇等福利来招聘一些学历水平高或者经验丰富的专业人员，并且从他们身上汲取一些专业的理论知识，保证他们的专业技能，而且还可以通过设置相应的晋升机制来激发他们工作的动力，通过岗前培训提高他们的专业素质，快速融入到水利工程管理和养护的环境中，从而促进互相之间的进步。
结语
综上所述，国内目前正运行的水利设施多，但总体来说，其在管理以及养护方面不完善，为了可以保障这些设施的正常运行并解决人们生活的不方便，就需要开展水利工程的管理及养护。随着我国经济的快速发展，水利工程越来越重要，而水利工程管理及养护工作是确保工程正常进行的关键。因此，为了确保水利工程顺利实施，在工程施工期间，要不断树立管理观念，提高工作人员的思想意识，充分做好水利工程管理养护工作，进而实现水利工程的顺利完工和有效运营。
参考文献
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