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摘要:改革开放以后,我国的社会主义经济不断发展,坚持“引进来,走出去”的改革道路。改革开放的政策无疑是空前的改革,使我国国有企业得到了改制和发展,促进了国有经济的进步,然而在将外来先进管理经验和技术“引进来”的同时,国有企业在改革和发展中不可避免的出现一些问题,为了国有企业的良好发展,建设良好的党风,党纪,纪检监察部门要做好自身的工作,对国有企业进行有效的管理。
关键词:新形势;国企;纪检监察;新思路
引言
最近这几年来,由于经济发展快速,企业效益好了,致使国有企业内部管理阶层出现了腐败消极的现象,而由此,新形势下的纪检监察工作也开始展开,旨在肃清国有企业中党内出现的腐败分子,改善国有企业的党风建设。经过一系列反腐活动,纪检监察工作已经取得了一定的成果,国有企业的党内监督管理机制也更加的完善了,但是纪检监察的工作是一项长期的,复杂的工作,需要纪检部门不断地提升和优化,将反腐倡廉工作做得更好。
1.现代经济大发展背景下,国有企业纪检监察工作的重要意义
首先,国有企业纪检监察工作主要是协助党委深化全面从严治党,维护党章党内法规的遵守;能够很好地预防企业内部贪腐现象,对企业党风廉政建设工作具有积极意义;有助于提高干部职工政治站位、养成优良工作作风、形成高尚思想道德素养和树立正确的人生观、价值观,营造良好的政治氛围,激励干事创新的精神。
其次,国有企业党风廉政建设和纪检监察工作,是国企各级党组织未来发展的重要保障,也是各级党组织重大决策部署贯彻执行的保障,干部职工正确行使手中的权力的保障;通过创新监督理念和方式方法,着力构建系统完备、同向发力的全覆盖监督格局,从而保证企业生产运行、经济运营,促进企业持续健康发展。
2.我国国有企业面临的问题
2.1国有企业纪检监察工作缺乏完善的体制
在我国的国有企业纪检监察工作中,企业防治腐败问题的工作还不够彻底,在企业运行的过程中,结构规范和管理模式的疏漏,让一些投机分子有机可乘,投机取巧,贪污腐败。追其根源,最主要的就是现在的纪检监察工作没有一套完善的监督管理体系,各个部门机制的协同合作还有待优化和提高。这里就是要求纪检监察部门和企业的董事会,监事会,工会等部门要加大相互之间的有效配合,首先在企业自身的运行和管理环节中找到问题,再强化纪检监察部门的制度,使其对企业形成有效的监督和制约,逐步的完善国有企业的纪检监察体系。
2.2国有企业对纪检监察工作的重视程度不够
很多国有企业的领导人员,对自身的党风建设都很自信,都不相信自己的员工会出现贪污腐败现象,对企业内部的纪检监察工作极其不重视,形式化纪检监察部门,疏于对纪检监察部门的管理,部分企业为了节省人力资源,甚至将纪检机构合并于其他部门,分配纪检部门的员工也很少,这就让纪检工作非常困难。另外还有一点,国有企业的领导都遵循生产第一的理念,对纪检监察部门的投入少之又少,受到种种因素的影响,纪检监察工作在企业内很难有效落实。
2.3国有企业中纪检监察部门自身管理体制不健全
国有企业纪检监察部门的体制不完善,处理和监管企业行政环节的能力欠缺,企业的融资和招标,企业的人力资源,对外的投资和采购环节都是国有企业发展的重要环节,而监察部门由于缺少健全完善的机制,自身能力薄弱,导致对于国有企业运行的这些重要环节,没有有效的监管,缺乏有效的监管,就会使企业的这些环节滋生腐败,制约了企业的发展。而还有些企业的领导部门,阻碍监察部门检查活动,自己本身就存在腐败现象,损害了企业的利益。
3.现代经济大发展背景下,国企纪检监察工作方式方法创新策略分析
3.1规范建立有效的工作机制
(1)结合反腐倡廉工作目标,创新工作方式方法
腐败是我们党面临的最大威胁,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是反腐败斗争的基本方针。
强化案件查办的后半篇文章,用身边案例达到最大震慑效果;采取多维度、全方位的廉洁宣传教育,引导党员、干部修身律己,树立牢固的廉洁意识;强化底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,实现反腐工作目标。
例如,要让干部职工遵规守纪,先要明确红线底线,编制行与不行指引;针对人、财、物、工程建设等重点领域,要识别建立廉洁风险清单;通过与承包商的“联建”,实现相互的“联监”,以期达到“廉洁”目标,有效防范潜在的风险点,坚决斩断腐败的源头,破除权钱交易的关系网。
(2)完善制度体系,健全工作机制
制度是企业高效发展有序运行的保障,监督推进制度体系的健全、完善,做到用制度管权,管人,管事,管企业,加强对权力运行的制约;规范纪检监察制度体系建立,规范监督工作实施标准,完善工作机制。
例如,要将监督工作融入到制度体系的每个环节,不仅要做廉洁性审查,还要对合规性、有效性以及执行是否到位开展专项监督检查和日常监督,通过纪检监察建议推进制度体系的完善;健全纪检监察工作制度流程,通过制度规范工作流程,提升监督效果。
3.2科学构建企业信息化智慧廉政体系
在企业日常管理活动中,信息化发展成为影响整体经济发展进程的核心影响因素,因此,要针对信息网络资源进行相对固化处理,充分完善信息化管理与监督系统融合,以严格遵循事先所制定的相关程序与有关规定。
例如,企业管理信息化建设过程中,需要通过强化软件开发、固化监督与管理的方式,充分实现“网上制约”、“网上监督”及“网上规范”等,以此全面确保日常经营活动顺利开展,提升企业的整体监督与管理效率。
3.3全面关注国企纪检监察干部组织建设
(1)严把“入口关”,打造一支高素质队伍
纪检监督工作与日常经营、实际生产活动之间存在着密不可分的关系,纪检监察工作的目标是保障中心任务的完成和企业高质量发展;因此,企业纪检干部必须了解各领域生产与管理知识、掌握一定的财务与法律基础是必要的前提保障;同时,严格标准,把好纪检监察干部“入口关”,建设一支信念坚定、敢于担当、自身要求严的纪检监察队伍,通过建立淘汰退出机制,防止“灯下黑”,打造一支忠诚干净担当的监督执纪队伍。
例如,企业纪检监察机构可以从各级纪检监察机关、公检法机关、其他企事业单位选拔具有法律、财务审计、工程管理、采购招标等职业背景的专业人员加入,充实纪检监督队伍;通过培训学习,充分拓宽专业知识领域,通过到业务过程中实践锻炼,不断提升自我的整体业务执行能力;对考核成绩连续排名最后、群众反映意见大、违纪违法造成不良影响的,坚决调整岗位,严肃问责处理,树立风清气正的良好形象。
(2)完善考核评价体系
纪检监察部门是企业的专职监督部门,要实现监督执纪问责的公平公正,就要确保监督的独立性;而纪检监察部门受企业绩效考核约束,导致束手束脚,为切实解决被监督者考核监督者的问题,建立纪检监察干部独立考核评价体系。
例如,将纪检监察部门考核独立在企业绩效考核之外,纪委书记考核以上级纪委为主、纪检部门和纪检干部考核以本级纪委为主的考核评价机制,以此打造一支敢于善于监督的纪检监察队伍。
结论
综上所述,本文结合新时期纪检监察工作的新形势、新要求、新任务,针对国企内部纪检监察工作进行详细分析与探讨,并从中寻找不足之处,对相关纪检监察工作具体优化与创新方式展开综合论述,仅供参考。
参考文献
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