中国石油抚顺石化公司
摘要：国有企业是现代社会繁荣发展的一个基础。在当前新的历史时期，纪律审查对提升国有企业治理效能有着非常重要的意义。国有企业纪律审查工作目前存在着很多问题，专业化的管理工作没有得到真正的落实。国有企业要加强纪律审查力度，加强国有企业的建设管理工作，以保证国有企业健康长久发展。
关键词：国有企业；纪律审查；思考
一、国有企业治理效能的概念
治理效能指的是单位时间内的治理水平。国有企业的治理效能对应的是在一定的时间内，国有企业的最终工作满意度和工作成就等。工作满意度具体指个人对其工作的态度评价，这种满意程度是一种情绪状态，能够直观地反映国有企业内部员工对其工作的满意程度。工作成就具体指国有企业员工完成工作的情况和程度，主要包括了一些心理和社会方面的要求。
二、纪律审查对提升国有企业治理效能的作用
（一）有利于全面加强国企自身建设
目前我国很多地区的国有企业内部机制非常僵化，制度执行力差且工作效率不高，特别是在企业进行一些重大事项决策时很难准确决策。与现有的一些上市公司相比，国有企业还存在着比较大的差距。为了解决这些问题，需要国有企业纪律审查人员履行好自己的职责，全面落实从严治党的要求，在新一轮改革过程中制定各种措施来引领国有企业长久发展。
（二）全面加强基层党风建设的需要
近些年来，在国有企业党风建设的过程中，纪律审查委员会负有一定的责任。传统的党风建设审查存在着很多问题，这些问题都是实实在在摆在面前的。为了解决这些问题，首先必须保证党的建设得到普遍的重视，面对外部监督环境，必须制定新的政策来适应现有的形势，需要国有企业纪律审查干部熟练掌握现有国有企业建设的方法，利用自己的知识和能力深入加强国有企业纪律审查工作，为国有企业的长久发展提供基础保障。
三、当前纪律审查在提升国有企业治理效能过程中存在的问题
近些年来，党中央对国有企业纪律审查工作越来越关注，特别是一些基层的国有企业设置了基础性的管理部门。大多国有企业设置了专门的纪律审查部门，任命专业的人员来从事此项工作并开展研究，这些人负责审查国有企业内部纪律。但是，目前国有企业纪律审查仍旧达不到规定的标准，存在很多问题。
（一）纪律审查力量相对薄弱
目前我国很多国有企业的企业纪委书记为兼职状态，而且纪律审查部门成员大多数也是身兼数职，与企业其他的内设机构合并办公。这种状况就会导致纪律审查工作与其他业务出现重叠的现象，很多纪律审查人员忙于处理其他业务，而对纪律审查工作应付了事，没有真正投入其中。
（二）现有纪律审查人员的专业化水准偏低
目前很多国有企业从事纪律审查工作的人员缺乏系统性的培训和学习，这些人员临时受命来从事纪律审查工作，但是对于纪律审查的具体任务没有明确的认知。所以很多纪律审查人员的年龄偏大，对待工作没有应有的热情，大多数纪律审查人员满足于现有状况，没有深入挖掘国有企业内部相关部门容易发生的问题，对于群众举报的一些问题线索也没有及时审查和处理。
甚至一些人员在对基层单位进行审查时发现问题，仅用说服教育的方法来解决，没有发挥出纪律审查部门应有的职责。
四、加强纪律审查以提升国有企业治理效能的具体措施
（一）加强党委的统一领导
国有企业党委主要领导必须认识到国有企业纪律审查的重要性，加强党委的统一领导，发挥好企业党委从严治党的主体责任，加强对党员干部的日常监督管理工作。在处理一些问题线索、办理案件的过程中必须督促案件查办人员履行相关职责。建立一系列更加完善的组织协调机制，加强纪律审查，尽可能地利用各种方法使审计、职能监督部门充分协调配合起来，综合提高国有企业治理效能水平。
（二）切实落实相关人员政策保障
上级党委必须要结合基层国有企业的实际构成状况，综合地对现有的基层国有企业人选进行科学分析，帮助企业配备一个更为优秀的纪委班子，增强国有企业内部纪律审查队伍的综合素质。在此基础上，也应当进一步确定纪律审查工作的边界和范围，明确国有企业纪律审查的主要任务和审查内容，对现有的纪律审查机制进行完善，特别是在纪律监督审查方面，必须加强上级纪委的检查力度。对于优秀的纪委干部要及时任用并提拔，在选择干部时优先选择综合素质比较高的干部。企业纪委书记在选择的过程中可以听取基层人员的意见，选择人民群众呼声高的人员来任职。同时也要保证基层国有企业纪律审查队伍的稳定性，增强纪律审查人员的工作能力，对于责任心不强且工作态度恶劣的人员应及时处理，把这些人员调离岗位或者是予以批评教育。
（三）加强培训，提高纪律审查能力
当前很多国有企业纪律审查人员的综合素质较低，为了解决这个问题，必须加强纪律审查队伍的学习培训力度。对于一些国有企业纪律审查干部应当根据其缺陷提供一系列更加完善的个性化培训学习方案，强化学习效果。同时，上级党委也应当开展一些综合类的培训活动。可以利用现有的学习平台，比如OA或者微信等平台来开展专项教育培训，还可以采用知识竞赛或者其他方式来达到最终的教育目的。与此同时，也应当增强基层纪律审查人员的“实战”能力。
（四）规范现有纪律审查工作程序
纪律审查工作是一项规范性非常强的工作，纪律审查工作的原则性也很强，所以必须按照问题线索一步一步地处理，在初步阶段必须对案件核实和调查，按照核查的正常步骤来进行。从问题线索的提交、信件的审核、证据材料的汇总等方面都必须有一个更加规范的工作流程。与此同时，必须注重完善各种文书和手续，也要注重整个纪律审查过程的监督。纪律审查过程是非常严谨的一个流程，必须严格按流程来开展相应的工作。
五、结束语
当前我国很多国有企业治理效能较低，人才流失现象非常严重，很多国有企业员工素质也在不断下降，为了解决这些问题，必须加强国有企业的纪律审查力度，纪律审查在国有企业发展过程中发挥着重要的作用，要认真落实相关的责任考核制度，建立更为完善的监督管理体系，逐步加强纪律审查工作，是国有企业自身建设必不可少的一个步骤，也有利于提高国有企业的治理效能，进一步推动我国国有企业长久发展。
参考文献
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