摘要：随着国家经济与社会的不断发展，国家对于基础设施的建设也提出了更高的要求。在此背景下，跟踪审计这一先进的管理方式应运而生，其在各方面都体现出显著的优点。简单来说，跟踪审计指的是审计部门对建筑企业的一系列经济活动进行监督和审核，确保在建设工程的所有施工项目、整个施工周期中，建筑单位的每一笔资金流动都符合国家有关制度的规定。跟踪审计过程中，审计部门还可针对有待改进的内容，提供合理科学的优化建议。从而有效降低工程造价成本，为企业创造理想的经济效益。
关键词：建设工程造价；全过程跟踪审计；控制
引言
在当前发展过程中，由于各行各业都迎来经济调整的过程，在市场经济竞争的不断加强，迎来的是更加严峻的机遇与挑战。同时建筑行业也在发展中不断地进行管理更新，从而提企业收益。在当前城市化建设推动城镇间的连接，对于建设工程中，要重视造价全过程的管理跟踪审计，能够有效控制整个施工现场的正常运行。现阶段由于建筑项目中造价问题频发，导致人们充分重视建筑行业全过程造价管理过程中对于发展态势，在此对相应的问题进行提出，并对整个管理过程的工作内容做出更好的探讨，在此期间，对全过程造价跟踪审计存在的相应问题作出专项建议。
1建设工程造价全过程跟踪审计的必要性
建设工程的资金投入量比较多，涉及较多的利益群体。利用传统的审计模式，主要是在工程竣工之后落实一次性的静态审计工作，因为签证以及设计变更等因素，可能会影响到程序办结工作，无法详细的处理细节记录，审计工作量因此增加，不利于审计工作判断分析。在利益的影响下，审计人员可能会出现违法违规操作，影响到投资方的经济效益。在工程建设领域落实建设工程造价全过程跟踪审计工作，帮助投资方深入了解建设工程造价全过程跟踪审计工作，在建设工程项目整个阶段融入全过程跟踪审计工作，可以集中建设工程的资源，加大力度审核监督建设全过程造价，确定建设工程项目状态，顺利实现造价控制目标，保障投资方的经济效益，同时可以避免出现贪污腐败的问题，促进建设工程市场健康发展，实现建设工程的廉政建设效果。
2建设工程造价全过程跟踪审计的内容
2.1事前跟踪审计
落实建设工程造价全过程跟踪审计工作，审计部门需要做好事前跟踪审计工作，事前跟踪审计工作质量关系到整体建设工程造价全过程跟踪审计工作的有效性。全过程跟踪审计工作需要审计建筑项目投资决策和相关文件。审计建设项目投资决策，可以审计可行性报告和资金筹措方案，促使建设单位合理准备建设工程项目建议书和评估标高以及建设用地批审文件等，保障所有文件的完整性。
2.2事中跟踪审计
建设工程造价全过程跟踪审计工作中的事中跟踪审计工作主要是指在完成初步的事前跟踪审计工作之后，对建设施工单位实施进一步的跟踪审计，同时严格核查相关施工合理的履行度。在事中跟踪审计过程中，需要高度注意明令禁止施工单位随意进行工程转包或者存在其他违法分包工程的行为，审计部门应该结合建设工程施工现场的实际情况，对施工单位的工程成本投入及其执行情况实施审查，以此来达到严厉打击虚列工程成本现场的出现，进而保证建设工程项目的质量以及提升全过程跟踪审计工作的有效性。对于施工过程中可能出现的施工方案变更等问题，需要审计部门对更改方案内容进行全方面的审查，同时强化对施工进度的控制。
2.3事后跟踪审计
建设工程造价全过程跟踪审计工作中的事后跟踪审计主要是指审计部门在建设工程竣工之后对工程总量实施的全方位审查。在事后审计过程中，如果遇到建设工程量堆积的现象，需要审计部门进行及时的处理。针对施工材料以及设备的购买等问题，如果在审计过程中发现存在发票与实际价格不相符的现象，需要严厉打击这类行为，以此来保证建设工程施工材料质量与价格的真实性。
对于建设工程项目中的隐蔽项目，需要审计部门结合施工实际情况，对建设工程整体施工记录进行严格的审查，保证可以在最大程度上满足全过程跟踪审计工作要求。
3建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法
3.1决策设计审计控制
全过程跟踪审计工作的开展，还应为工程决策、设计提供指导，促使工程造价得到有效控制。在项目建议书和可研报告编制的过程中，审计机构需要加强类似工程项目分析，通过全面搜集资料提供指导性审计。针对决策生成的报告，还应加强对比性审计，论证决策合理性，使资金使用方向得到较好把控。在建设工程中，设计成本通常不超过总成本的4%，但是将给工程整体造价产生重要影响，坚持科学设计能够使工程造价降低约10%。因此跟踪审计工作还应贯穿整个设计阶段，能够作为工程管理部门补充强调工程设计经济性。在综合分析的基础上，可以提出合理化建议，在确保工程质量的同时，实现材料用量和工艺选择优化，促使工程造价得到降低。经过论证，使不合理部分得到改善，能够避免工程因后续发生变更导致造价增加。
3.2招投标阶段审计控制
在建设工程项目确定设计方案并开展招投标工作时，跟踪审计人员需要配合相关单位起草招标文件，重点对其规范性和合理性进行分析，对相关合同的拟定和签署进行监督，帮助工程项目找到可靠且合适的合作单位，并确保各方利益。
3.3施工阶段审计控制
工程施工阶段将产生大量资金支出，是造价审计控制的重要环节。开展跟踪审计工作，首先需要重视隐蔽工程审计，为避免完工后无法检查，需要由现场审计人员及时跟进，通过现场勘察完成关键环节记录，全面进行工程验收。设计变更的发生将引起造价增加，审计人员需要确认变更理由是否有利于工程质量或工期控制，制止非必要变更。在设计变更发生后，应确认变更真实存在，并且有明确责任主体，确保变更处理符合管理办法规定。变更、合同新增内容等都将引发现场签证，需要由审计人员通过跟踪勘察加强审核，保证工程量计量完整，能够按照清单项目计价，满足合同约定。在工程进度款支付方面，同样应加强审计，保证严格按照资金计划支付，支付时间、金额等正确，能够采取工程量清单计算口径，做到及时、合规结算抵扣。此外，针对工程发生的索赔，需要结合现场情况确认索赔发生事实，详细掌握原始资料，根据索赔类型加强索赔方案审核，严格控制费用支出。
3.4竣工结算阶段
建设工程竣工结算阶段也是跟踪审计工作的重点环节之一，该过程中需要跟踪审计人员对工程涉及的相关资料进行统一整理，形成最终的报表和分析报告，对工程计量、变更、索赔等方面的核定进行归集汇总。同步各类费用、资金流的规整，配合完成工程结算工作。另外，还需要配合助审人员、项目负责人、技术负责人等对审计报告进行多次复核，最终形成客观合理的审计结果。
结语
对建设工程进行全过程的造价跟踪审计能够有效保障企业的自身利益，并提高自身的竞争力。因此，一定要做好工作，进一步加强对工程造价的控制，更好地收集并整理数据信息，为领导的正确决断提供准确的数据依据，尽可能避免不稳定因素带来的风险，进而更好地控制成本，增强企业的工作效益。
参考文献
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