摘要：道路工程是市政工程项目施工建设中的重点项目，对城市现代化建设以及交通事业发展具有重要影响。道路工程建设要想全面提升施工质量，需要重点做好管理工作，对施工项目各个建设环节进行管理，强化市政道路工程施工整体效率。文章从市政道路工程招投标管理、工程质量管理、工程进度管理和工程安全管理等角度出发，提出相应针对性措施，旨在促进市政道路工程建设活动有序开展。
关键词：市政道路；工程建设；管理；要点；策略
引 言
城市道路作为保障居民生活和城市经济发展的关键基础措施，对于城市的建设以及可持续发展有着至关重要的作用。因此，需要加强对市政道路工程质量管理工作的研究，明确市政道路工程项目建设过程中可能存在的质量问题以及质量风险，使得我国市政道路工程管理能够逐渐走向成熟。
一、市政道路工程管理的关键特点
（1）市政道路工程施工的区域很广，且区域内的环境比较多样多变。一个市政道路工程项目施工区域可能会有交通拥堵的市区主干道，人来人往的商业步行街，热闹喧嚣的菜市场，以及居民众多的小区；甚至还有可能会是比较偏远的郊区和村庄，或者城市内河等等不一样的环境。
（2）市政道路工程在施工中会遭遇许多突发的天气情况，而且这些恶劣的天气严重影响了施工进度。比如突发的暴雨，夏日的连续高温天气，以及冬天的冰冻雨雪灾害天气等等。
（3）项目管理者要对整个市政工程建设有较高的管理权力。主要是指作为项目管理者要兼顾到市政道路工程建设的各个方面，对整个管理有着全面高效的认识。要处理好项目管理与项目设计及项目工期之
间的冲突问题。作为项目管理者既要懂管理又要能够协助项目设计者做出科学有效的方案设计，同时做好对整个项目的时间把控，进而减少成本，提高效率。同时项目管理并不是单一的静止管理状态。它是一个动态的过程，作为项目管理者要能够依据实际施工作业情况做出合理的调整。并且需要做好项目各个部门之间的协调作业。针对各部门之间的作业特点进行协调，进而提高整体的施工作业效果。
二、市政道路工程施工过程中应遵循的原则
（1）要确保施工质量达到标准要求，这也是整个施工过程中最基本的保障要求，只有该项工程的施工质量能够得到保障，市政道路工程的实际功能和效益才能真正地得到发挥。因此在项目施工时，施工单位应不断加强对施工过程的监督和管理，对整个施工过程中各环节的施工质量进行严格的监察，进而使市政道路工程的建设质量得到更好的保证。
（2）要确保整个施工过程的安全性，由于市政道路工程的施工地点基本都处于城市人群流通密集的地区，施工现场常常会出现人流量较多的现象，因此一旦在施工过程中出现安全问题，不仅会对工程、施工企业产生一定的影响，还有可能影响周围居民的生活，所以在市政道路工程施工过程中，相关的施工单位应加强安全监督管理的力度，尽可能地避免出现安全事故，及时消除施工现场安全隐患，保障施工人员及周围活动人员的安全。
三、提高市政道路建设质量控制与管理的有效措施
3.1 市政道路工程招投标管理
市政道路工程主要由政府出资建设，为建设单位中的业主，在招投标管理中需做好下述几个面工作，保证招投标工作公平、公正的开展：①在招投标之前，需保证参与招标的施工单位和监理单位的信誉，可以建设出优质的道路工程项目；②业主方需不断构建与创新市政道路工程招投标管理机制。增强监管力度，防止产生施工方分包或是转包道路工程的现象。常规状况下，接到分包任务的单位无法保证分包工程的质量，这对确保市政道路工程整体质量十分不利。所以，业主务必要加大监管力度，加强管理工作的实效性；③业主方需增强合同管理，把招投标中重点适宜皆落实到书面上，以合同条款的形式出现，确定各个单位职责，推动各单位沟通与协作，保证市政道路工程施工质量与水平。
3.2完善市政道路建设施工前的准备工作
做好市政道路施工前期准备工作对提升市政道路施工质量与效率存在积极影响，能够有效避免多数市政道路施工及其管理问题（包括资源浪费问题、施工安全问题、施工组织协调问题等）的发生。就
本工程而言，企业在先进管理理念指导下，确定施工管理基本特征为：生产要素优化配置、道路工程施工质量全过程动态管控、施工管理精益化发展等。并在此基础上，开展了如下准备工作：
①深入工程项目所在地，围绕“地质条件”、“水文条件”、“气候变化”、“周边环境”、“交通情况”、“地下管线分布”等开展调研工作，并组织设计部、施工部、财务部、管理部等人员进行施工图纸优化，以提升施工图纸设计质量，为工程施工及其管理工作开展提供科学依据。②根据市政道路工程施工进度规划，结合市政道路工程施工人力资源需求制定劳动力计划。并根据工程特征与施工需求，对核心劳动力开展教育培训工作。通过教育培训帮助工作人员树立安全意识、责任意识、服务意识、法律意识、风险管控意识，提升工作人员职业素养与专业能力。一方面节约劳动力成本，另一方面解决市政道路施工管理人员综合能力低下问题。
③根据市政道路工程施工质量管理目标、施工安全管理目标、文明施工目标等，加强施工现场环境管理力度，科学规划生活区、饮水区、现场交通区、现场材料与设备管理区、施工给排水区、施工现场用电区等。
3.3工程设计与技术管理
首先是工程设计与规划工作。
政府作为业主方需要与各参建方进行全方面、多角度的交流，将市政道路工程项目的要求与重点与各参建方进行深入而细致的沟通。设计人员在了解了项目整体之后必须要深入到施工规划路线的实际环境中对施工现场进行实地勘察，获得施工现场的各项数据，除了对实际地质、周围环境进行分析之外，还要全面评估道路的交通流量，对荷载量进行科学设计、规划与确定。
其次是技术交底工作。道路施工的技术交底所涉及多个方面，其中最重要的是图纸设计交底。政府业主方需要安排专业的技术管理人员，与施工单位的施工负责人、设计单位的技术人员三方共同展开关于施工设计与技术的全面性技术交底的工作。首先需要对设计图纸进行严格审查，及时发现在设计中存在的问题并且归纳成为纸质文件，以便作为图纸修改的参考依据，最终形成完善的、科学的道路施工设计图纸。其次，技术上需要注意道路施工中牵涉到其他方面例如供电、燃气、排水等管道线路的架设的设计，确保施工建设所需的正常供应另外就是在施工过程中涉及具有一定危险性的技术，例如土石方工程、模板工程等，这需要专业的人员进行对接。有必要时设计公司派遣专业技术人员进行施工辅助。
3.4 加强施工现场监督管理力度
检查与监督是施工现场管理必不可少的程序，监督管理质量的高低直接影响到市政道路施工管理质量的高低。对此，在施工管理过程中做好监督管理工作至关重要。例如，在材料进场时加强材料质量检
测，避免劣势材料应用到市政道路施工实践中影响工程质量；在各工程施工工程中，对重点施工工序进行监督管控，保证施工技术应用准确与到位；根据施工材料管理要求，对施工过程中产生的各种材料进行监督管理，为工程变更、工程调整、竣工结算等提供充足材料依据；对各阶段成本投入情况进行监督，加强施工成本管控力度等。
3.6创建相关的安全制度体系
管理部门应建设相关的安全制度与体系，维护建设工作的安全性，增强各种工作力度。
①应建立专业化的安全管理组织，改革完善相关工作体系，为各个部门与级别分配安全管理工作，合理的划分安全控制职责，将各种制度落实其中。在此工作中，应加大现场的安全管理力度，明确具体的责任内容、制度要求等等，安排专业化的安全技术人员与其他人员参与其中，使得各种工作的积极作用发挥出来。
②应做好安全技术的交底工作，要求技术人员、管理部门等均进行安全技术的交底活动，制定出相应的管控制度方案与模式，从根本上去除危险源头，为施工人员营造较为安全的氛围。
③要求在管理工作中正确开展道路方面的维修维护工作，以此预防因为道路出现质量问题诱发的安全事故。例如：主要进行机动车道与非机动车道、行人道方面的路面维护，尤其是机动车道与非机动车道，多数均为沥青路面，应进行正确的维护处理，了解是否有纵向裂缝，横向裂缝和网裂，并做好相应的维护工作，以此预防对安全性产生的影响。同时，人行道属于板材路面，应定期进行检查，查找缺陷与隐患问题，对其进行严格的处理。
3.7沥青混凝土施工技术的质量控制
在道路工程的建设中，会使用到很多的沥青混凝土施工技术。由于沥青混凝土的施工不合理或者材料的问题会引发严重的裂缝问题。因此，针对这一现象需要提高沥青混凝土材料的施工技术与防范措施。作为施工技术人员需要在施工时，严格根据施工规范与要求，提高对沥青混凝土材料的管理。具体措施主要包括：
（1）沥青混凝土的原材料的属性。确保原材料质量的达标是确保施工质量的基础。施工企业在对沥青混凝土原材料进行采购的时候要结合工程的使用需求与现场的环境情况，同时保证原材料的管理安全。禁止受潮、受湿的情况发生。
（2）在进行工程的沥青混凝土施工过程中，需要把握施工技术的要点，确保沥青混凝土的材料配比。施工人员结合现场实际情况进行合理的配比。
3.8施工过程中的质量管理
施工过程中的质量管理主要是对施工技术及施工人员的管理，业主方要加强监管，建立专门的质量监督部门，采用定期检查和例行检查相结合的监督方式，确保不遗漏施工过程中可能出现的质量问题。要形成以业主方为核心的工程质量管理体系，切实提高工程质量监管效率。作为业主方要加强对施工材料的质量管理，从材料的采购环节到材料进场、储存，都要制定严格的质量监管措施，确保采购的材料质量符合工程要求。在材料进场时要严格按照进场制度筛查材料质量，杜绝不合格的材料进场。同时还要做好对机械设备的质量管理，包括机械设备的自身质量和施工人员的操作质量，避免出现操作失误。对于施工现场的人员安全设备的质量管理，要安排专人负责管控人员安全设备，确保施工人员配备整齐。
3.9市政道路竣工后的验收质量管理要点
市政道路竣工验收工作中的质量管理主要分为竣工验收、决算和质量评估三个阶段。在进行工程竣工验收中，需要利用科学的评测方法将施工质量与施工成本进行量化计算，并与工程设计进行对比评估。在进行质量评估的过程中，需要对项目成果进行实地验收，将工程成果与工程立项、工程设计进行对比是否一致。验收工作需要保证业主方、建设方、监理方与设计方都有专人在场，对道路进行实地考察，及时发现问题或者隐患，最终在整改完成之后方可验收通过，投入正式使用。
四、结束语
市政道路工程领域中，企业应形成较为良好的意识与观念，了解工作中是否有建设管理问题，创建综合素质与工作水平较高的人才队伍，制定先进性的质量以及成本等控制机制，增强各方面工作的力度，以此优化建设管理的体系，形成先进的工作系统，降低成本支出量，提升经济效益与竞争力，优化我国相关市政道路工程市场环境。
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