摘要：水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程，它是保障人类健康及安全重要的一项公益性基础设施。同时水利工程的质量和安全直接影响着我国社会经济水平和人们生活质量。因此，必须要重视水利工程的项目建设管理工作，例如施工质量管理和安全管理工作，必须综合考虑各个方面的影响因素，以制定有效的解决方案和措施。
关键词：水利工程；项目管理；工作
引言
水利工程项目建设要切实提高工程的整体质量水平，项目业主及施工单位就必须投入更多的精力开展项目管理，同时也要认识到在工程项目实施的环节中所存在的问题，应用现代化管理方式开展项目施工，优化施工工序，确保工程质量，从而给我国水利工程事业发展奠定坚实基础。
1水利工程施工管理特点
1.1涉及范围广
通常我国水利工程项目施工地点较为偏远，施工范围大，很可能一个项目分布在多个区域、多种地理环境。从工程实际情况分析，水利工程项目的施工工期比较长、涉及范围比较广，资金量投入比较大，工程管理人员应该结合工程实际加强监督管理，从而更好地保证工程质量。
1.2涉及学科多
水利工程项目包含的学科非常多，最为主要的是工程力学、工程地质、工程造价、工程管理等学科；所以，水利工程管理人员需要掌握足够的力学、地理、经济、管理等方面的知识，同时项目管理人员还需要掌握一定的法律基本知识，熟悉工程所涉及的一些法律法规，这样才能更好地开展水利工程项目施工建设管理工作。
1.3不确定因素较多
水利工程项目在实施过程中，极易受到很多不确定因素影响，其中主要影响因素为自然因素，如滑坡、泥石流等自然灾害。目前我国水利工程项目施工地点一般是偏僻地区，地质条件复杂性较高，前期地质勘测环节存在比较高的难度，如果没有及时进行自然因素的检测，就会导致具体信息掌握不足，影响项目的顺利进行；且工程施工主要是在露天环境中，极易受到气候、生态条件的影响，造成工期延误，影响工程质量。同时工程施工还受人员、材料、工序、机械等多钟因素制约，任何一项因素的制约都会给工程质量带来不利影响。
2水利工程施工过程中项目管理存在的问题
2.1缺乏可靠的质量管理体系
在正常情况下，业主及施工单位根据项目管理的要求在水行政主管部门的指导下设立了施工项目管理机构，组建了施工安全管理团队，对施工过程进行监控。但机制不健全、管理不到位、人员短缺，部分员工素质低下等问题普遍存在，无法达到真正的质量管理效果，这意味着该项目管理部机构的作用没有得到充分发挥，质量管理体系形同虚设。
2.2工程质量无法保证
在建设水利工程项目时，项目管理还包括质量管理，其重点是项目质量和成本。如果项目的质量不符合相关标准，那么机会造成一定的资金损失。项目成本和质量、总体项目收益呈正相关，但是施工单位通常会忽略这点。目前许多水利施工单位的技术人员、建设人员文化程度较低，往往以“好干”“赚钱”“快速”为原则干活，减少了部分重要的施工工序，降低了项目的质量标准，导致了一些项目存在质量缺陷。
2.3安全管理流于表面
在水利工程项目建设时时，由于施工人员缺乏安全意识，在水利工程施工过程中经常会发生违反施工规定的情况，例如特殊工种没有持证上岗，或者人证不符，安全管理人员配备不足或者不到岗，某些危险性较大的分部分项工程没有专项安全方案，或者不按方案实施，管理人员和作业人员安全意识淡薄，不重视安全费用投入，对大型机械或者危险部位的安全防护不到位，不经常进行安全巡视。
2.4缺乏成本控制意识
成本控制贯穿整个施工阶段，它是一个系统性的工作，在不影响施工质量的前提下，将成本控制在合理的范围内是项目业主及施工单位的一个现实课题，但目前我国水利工程建设成本控制的观念只是局限在一些材料成本控制方面和常规的人工成本控制方面，未根本起到成本控制作用。
3加强水利工程施工过程中项目管理的有关措施
3.1加强水利工程质量管理
水利工程的质量管理是整个工程建设的关键。
如果质量监督管理工作不够成熟和完善，那么施工质量就会受到一定程度的影响，这将导致整个项目严重停滞。因此，水利工程建设的准备工作必须全面：首先要从各个方面了解设计资料及施工条件，在充分现场踏勘后，根据施工过程中存在的环境、人员、材料、机械、工序等问题，结合实际情况制定科学有效的工程建设方案，同时建立完善具有现实意义的工程质量管理机构，形成项目负责人主抓、技术负责人主管、技术人员负责、建设者具体落实的工程质量管理体系，从管理上保障工程质量。
3.2加强工程质量建设
工程质量是项目建设的重中之重，业主及施工单位必须采取有效措施，提高员工“质量第一”的意识，才能加强工程质量建设。一是抓学习。积极组织技术人员及施工人员学习技术和理论知识，应用先进的技术和思想，提高水利工程的建设质量。二是抓监督。配备专业质量监督人员定期与不定期对施工质量进行监督检查，对于不合格的工程进程督查通报。三是抓工序。技术人员及施工人员必须遵循图纸及施工工序严格施工，未经勘验禁止进入下一步工序。只有各参建人员齐抓共管，工程建设质量才能符合设计要求，确保水利工程建后的正常运行。
3.3加强水利工程的安全管理
水利工程建设过程中的安全管理是工程管理的重要组成部分。因此，项目管理人员应加强施工过程的安全管理，增强施工人员在施工过程中的安全意识，严格按照施工标准实施安全管理。由于水利工程建设条件的复杂性，工程管理人员可以通过实时监控的方法来加强建筑工程的安全管理。此外，安全管理负责人可以定期组织安全会议，以便经验丰富的人员可以提前分析施工期间可能出现的安全风险，并指导施工人员及时对其进行解决。同时为提高建设期间的施工安全性，项目管理人员还应加强对施工现场安全防范措施的检查，严格检查每个建设项目的施工是否符合安全标准，如果不符合项目的安全标准，应立即进行调整以确保项目施工的安全性。
3.4加强水利工程的成本管理
项目成本管理是工程建设管理的重点环节。因此，业主及施工单位必须在水利工程建设项目中加强成本管理，改进和完善成本管理体系，优化项目成本控制措施节约项目投资。由于水利工程项目的成本管理十分复杂和困难，包括成本分析、会计、控制和决策，因此业主及施工单位需要建立一套全面、有效的成本管理系统，并在施工过程中重视各个方面的成本管理。施工成本的总体规划和预测以及成本目标的可行性分析，都有益于提高整体的建设水平。此外，改善管理和成本控制系统，完善技术成本管理，实施奖惩制度以激励参建人员加强成本控制，并根据建设项目的成本对整体计划进行评估和改善，以提高项目建设期间的成本管理效率。
3.5加强水利工程施工项目的材料管理
在水利工程建设施工的材料选择中，建设施工管理部门要充分的考虑建设施工项目的特性，选择采用不同的适应性材料。合理的材料选用，即保证了工程质量，也为工程预算目标的达成提供了根本保障。在工程项目中采用一些新型的环保材料，还可以响应国家“绿水青山”号召，使水利工程造福于民的宗旨得到更完美的映照。
结语
综上所述，水利工程是关系到我国社会经济和国民生活的一项重要工程。但是，在实际建设过程中还存在很多问题。因此，项目管理单位必须在一定条件下制定科学有效的项目管理措施，以综合性地提高项目质量，并提高我国在水利工程方面的建设水平。
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作者简介：
代勇（1986-），男，汉族，水利水电工程本科，中级工程师，主要从事水利工程建设管理工作。