摘要：水利水电的发展从其作用上分析，确实是一项“利在当代、功在千秋”的工作，可以较好的助推社会经济的发展，尤其对于欠发达地区而言，更具有举足轻重的作用。但也要看到水利水电的工程施工工程量较大，涉及到的工程环节也相对较多，需要各级不断提升水利水电工程施工管理水平。本文主要从施工管理存在的问题出发，分析水利水电工程的创新管理模式和方法，从而更好的确保水利水电工程的施工质量，使其更好的为人们的生产生活服务。
关键词：水利水电；施工管理；创新；管理模式
引言
我国有着较好的水利水电资源，水利水电工程也是我国近年来重点发展的重大项目之一，但要想水利水电更好的为民造福，必须首先高度重视水利水电施工的质量，不断加强水利水电施工管理的创新，但从实际施工管理实践分析，还存在不少矛盾问题。
一、水利水电施工管理存在的矛盾问题
一是施工管理上还存在形式主义。施工管理对于开展施工工作至关重要，但在实际施工过程中不少水利水电工程施工管理还存在形式大于内容的情形，关注结果大于关注过程管理，这种现象长期以往会导致施工管理失去其应有的意义。施工管理实践中有三个具体表象：一个是施工管理不到位导致施工工期延期，这主要是由于施工现场对人力资源、设备资源调度不到位引起的。另一个是施工成本控制不好，发生预算外超支的现象，这也是由于施工过程中资金预算和投入不及时、不到位造成的。比如对于工程施工材料的预估算不精确，缺乏必要的市场调查等等。
二是管理人员专业水准欠缺。虽然近些年，随着施工技术的提升施工人才缺乏的状况有所改进，但由于我国在水利水电施工领域发展起步较晚，总体还存在人才短缺的情况。一方面是施工专业人才老龄化的问题，这部分施工人员接受新事物较慢，对于一些新技术和新知识的学习接纳明显低于青年人。另一方面是一些年轻专业人才，虽然大学阶段也学了相关的专业，但经历缺乏的问题还十分突出，尤其是确实实践经验，而水利水电施工管理又是一项实践性很强的学科，仅靠书本的学习还很难得到真知。
三是施工管理体系尚未健全。水利水电工程施工规模较大，涉及到的岗位分配，物资、人力资源的调度也相对复杂，如何确保整体施工过程有条不紊，如何确保每一天施工细节和施工关键环节均能落到实处，都需要依靠制度机制的建立。施工实践中，一些施工企业由于施工管理体系不完善，常常导致抓施工管理缺乏法规制度依据，一些施工管理是“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，这些行为轻者会导致施工质量的不完善，重者则会导致整个水利水电工程的施工以失败告终。为此，施工管理实践中就是要构建完善健全的施工管理体系。
二、水利水电工程施工管理的主要特征
一是专业学科的交叉性，水利水电工程施工不仅仅涉及到单学科，更涉及到地质、气象等学科，甚至还关乎到法律等方面的专业知识，作为一个综合性很强的专业，对施工管理人员提出了更高的要求，在做到对于水利水电工程施工精通的基础上，对于其在相关联的专业学科交叉领域也要做到通晓。
二是施工管理的不确定性。水利水电工程施工环境一般均较为复杂，施工中受到自然环境和人为环境双重的影响，施工中的自然环境主要包括人文、地质等领域，人为因素则主要包括专业素养、管理水平以及性格情绪等方面，所以相比一般工程来说，施工不确定性大增。
三、加强水利水电施工管理的创新策略
（一）加强对水利水电施工原材料的审核把关
由于水利水电工程的重要地位，所以对于其施工质量也提出了更严的标准和要求，这其中最重要的就是要做好施工原材料的监督审核工作，对于水利水电工程施工的原材料必须从其化学的、物理的等综合性能多方面加强质量的把关，相关质量检测部门必须对原材料实施严格把关，严格按照国家相关标准要求，一旦出现质量问题，必须严令原材料全部发回原厂家，由此产生的损失必须由厂家承担。
此外，还要高度重视对施工设备的检测，水利水电工程工程量大，需要的设备数量也较多，工作时间也相对较长，必须加强施工工程的维护，发现设备出现故障必须及时维护，要完善好施工设备的维修记录，这样既有利于设备的快速维护，更利于设备的顺利交接。作为施工企业来说，必须要建立一支专业能力强的维护维修队伍，要配备高科技的检测仪器，不断在实践中积累维修经验。只有大型机械设备完好率高，现场施工的效率才会不断提升，才会如期完成施工目标，从而更好的控制施工成本。
（二）要实施科学的施工进度管理
一是在施工前，必须高度重视做好施工进度管理的计划方案，计划方案的制定必须实事求是，尊重施工客观规律，切不可情况不明决心大，要善于将一项大型施工项目区分为几个小的施工阶段，甚至是施工具体环节，确保计划的合理性。二是施工中要认真详细的记录施工进度情况，包括施工中遇到的问题，采取的针对性举措等等，均要记录在案，要适时对照施工进度计划，如果发现进度偏移，必须认真查找分析原因，制定纠偏的举措。三是注重施工前的再次确认工作，此次确认工作主要分析计划的制定有没有遗漏，作为施工管理人员要深入一线，实地考察水利水电工程施工现场的地质、环境以及考察当地的天气情况，要进行整体施工的具体分配，确保工程一旦开工，能有序进行。
（三）打破施工管理的单一模式
水利水电工程的施工管理非常重要，重要的工作其施工管理就不能是单一模式，必须呈现出多元管理的新模式，这也是针对施工中工序交叉的实际制定的。施工实践中，由于工序的交叉，常常会导致施工管理的混乱，从而导致施工质量受到一定的负面影响。多元化的管理可以较好的解决这一问题，具体来说就是针对不同的施工环节设立相应的质量监管部门，并实施定期和不定期的进度管理和质量管理，要制定质量管理部门的责任人，严格落实岗位责任制，较好的避免监督工作中“谁都在管，谁也不管”的局面。
（四）建立完善的施工管理体系
施工管理要想健康稳定运行，必须要建立完善的施工管理体系，，靠管理体系的建立来增强管理工作的质效，要把岗位责任制的建立纳入管理体系建设中去，落实严格的责任制，增加施工管理工作中法规制度的刚性和严肃性。同时在制定管理体系时，还要充分考虑企业文化和市场要素，尽可能做到文化上的融合，市场上的跟进，这也是提升水利水电工程施工管理的核心。同时要注重加强多部门之间的协调来完成管理工作，要加强内部协调机制的建立，施工管理本来就是一项综合性工作，靠哪一个部门单打独斗都是难以完成的。此外，要建立可以具体化的施工标准，能数据化的尽可能数据化，要建立严格的奖惩激励机制，从而更好的调动施工人员参与施工管理的积极性主动性。
（五）要注重加强施工管理人才的培养
水利水电工程施工管理对于专业人才的需求比一般工程要求更为严格，作为专业化管理的基础和支撑，必须高度重视这支队伍的建设。施工管理实践中，专业化人才有的是从别的岗位转岗而来，有的由一般技术人员担任，针对这一问题，作为施工企业必须建立内部人才生成的激励机制，可以采取“以老带新、梯次培育”的模式展开，也可以定期将这支队伍送出去培训，拉进来实践，加速此类人才的生成。对于新招收的大学生专业学员，针对其实践能力欠缺的实际，要舍得将其放到一线锻炼成才。
四、结语
综上所述，水利水电工程施工过程中，施工管理对于施工质量和施工进度的控制发挥着巨大作用，其在加强质量建设的同时还有效提升了施工效率，确保了施工的安全顺利运行。由于水利水电工程的预期寿命均较长，必须靠严格的施工管理确保其运行的可靠性，必须靠严格的施工管理来降低工程项目设备的运行和维护费用。同时，作为施工管理人员要更加注重因地制宜的创新管理举措，坚持具体问题具体分析，具体项目具体分析，促进水利水电工程施工管理迈上一个新台阶。
参考文献
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