摘要：工程造价管理是现代社会十分常见的管理内容，不仅具有显著的技术性及专业性特点，更在工程项目投资、决策等环节发挥着重要作用，因此可以说工程造价控制是影响工程效益及工程价值的关键所在，在实际工程造价管理阶段，不仅需要针对具体项目进行造价管控，更应当将造价管理贯穿于工程项目始终。而全过程造价管理的主体在于对造价的确定及精确控制，其目标一方面在于将工程施工阶段的注入资金控制在限额范畴内，另一方面更甚于人力及物力资源等扩大效益空间。因此，对全过程造价管理模式下的工程造价控制进行研究意义重大。
关键词：全过程造价；管理控制；控制分析
引言
近些年来，工程造价控制备受关注，其主要原因在于工程造价控制水平直接影响工程经济效益。而工程经济效益的最大化，唯有加强全过程造价管理。鉴于建设项目全过程主要分为建设项目决策、设计、发承包（招投标）、施工、竣工决算、运营期，每一环节都涉及成本。故而，全过程造价管理应是贯穿工程建设始末，才能保证工程造价控制效果，进而有效提高工程经济效益。下面笔者就全过程造价管理模式下的工程造价控制进行简要分析。
1全过程造价管理概述
1.1工程造价
工程造价通常指工程建设工作中产生的所有支出费用，在我国，主要将其分为工程费用、工程服务费用和工程预备费用。工程费用指用于工程建设本身的费用，包括设备、材料、人工等建设工程的直接费用。工程服务费用指在工程建设工作中服务于建设工程的工作所产生的间接费用。工程预备费用指考虑到其他不可控因素而预先留存的可投入工程建设的费用，包括基本费用和价差费用。工程造价是对工程项目进行决策的数据基础，是控制工程项目运转的有效手段，是评估项目成果的有效评价工具，对工程建设意义重大。
1.2全过程造价管理
工程造价管理主要指对工程造价进行合理的确定和有效地控制的管理方法。建设工程通常投入较大，环节较多，仅仅对施工阶段进行工程造价管理而忽视了其他方面，会导致工程造价管理工作效果不理想，不能体现工程造价管理工作的真正效果。全过程造价管理指的是从项目研究策划阶段开始到工程竣工验收评价完成为止、贯穿整个项目的造价管理，存在于工程项目研究阶段、方案设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段和竣工结算评估阶段等整个工程之中，形成一个高效的整体造价管理系统，对整个工程项目实现造价的合理确定和有效控制，分阶段、分项目的进行各个工程分支活动的管理工作，从下到上进行造价汇总然后进行资金控制分配工作，并依据市场活动进行实时的变动，以此实现对工程项目的全过程造价管理工作，有效地控制了工程成本，降低了资源浪费。
2全过程造价管理的应用价值
首先，全过程造价管理可以提高工程项目的建设质量，对工程造价进行管理工作，要从企业自身的工程建设能力的认识出发，深入了解建设市场的行业波动和发展，对建设方案进行合理的设计，对企业资源进行合理高效的运用和控制，这些工作可以有效地提高企业在工程建设中的工作质量，从而提高工程项目的建设质量。其次，全过程造价管理可以有效地降低工程成本，提高企业效益，进行全过程造价管理，可以对方案设计成本、设备成本、材料成本、人工成本等各类工程成本进行有效地控制和利用，在保证工程质量的前提下，大大降低了企业资源的浪费和无意义的成本支出，从而提高了企业效益。最后，全过程造价管理可以全面提升企业的综合竞争力，以高质量、高效率的工程建设工作赢得发展机会，提高企业的声誉，以低成本、高盈利获得发展资本，提升企业的抗风险能力，全面提高企业的综合竞争力。同时，完善的全过程造价管理可以对建筑行业起到规范作用，促进了我国的建筑行业的整体竞争力和发展活力，推动了行业发展，是实现可持续发展的重要手段。
3全过程造价管理模式下的工程造价控制分析
3.1工程项目研究决策阶段
在工程项目的准备阶段，需要投资方对工程项目的可行性进行研究，并根据企业自身的发展规划、资金流量、市场环境和国家政策等多方面进行研究，出具科学准确的项目投资报告，对投资情况做出全面性的预算。
在市场调查工作中，要实地勘察投资项目的发展前景，以及项目的地理位置、施工设备成本、材料成本、人工成本等方面的预测估算，同时要考虑到施工技术的发展和市场的波动情况，以清晰明确的项目策划方案和经济评价形成整体的全面性投资报告，在保证建设质量的情况下，对建设成本做出最明确且经济适用的投资方案，以此提高企业效益。
3.2方案设计阶段
总结性分析以往建筑工程项目落实实际情况，确定工程项目设计是否科学合理，不仅对后续工程施工有一定的影响，还可能增加工程造价。详细了解建筑工程项目设计相关设计标准及相关规范要求，结合建筑工程实际情况，确定项目的标准原则。在此基础上收集建筑工程项目的相关资料，比如建筑工程项目实践经验、科研成果、地理地质信息等，以便设计人员能够对以上信息加以分析，科学合理的展开建筑工程结构、平面布局等方面的设计。除此之外，设计人员还应当在具体进行建筑工程项目设计的过程当中，始终坚持限额设计理念，严格按照任务审批制度，对材料选用、施工技术的选用、机器设备的选用等方面予以慎重对待，尽可能的降低相关费用。而在最后的优化建筑工程项目设计之中，不仅要客观的分析设计方案的可行性，还要对设计方案实施过程中所应用的资金情况加以详细的分析，以便及时发现其中可能造成资金浪费的环节，进而有针对性的调整设计方案，降低工程造价。
3.3施工招投标阶段
施工招投标阶段的工程造价管理工作主要是通过招投标的方式，实现工程项目造价的厘定和施工方的选择，其主要从两方面进行。一方面是施工方对施工成本的造价控制，从施工设计到设备、材料、人工的成本控制和工程变更产生的成本控制及损失索赔。另一方面是投资方对工程的进度控制、资金的使用控制和工期变更带来的赔付费用。在这其中，业主公开招标的条件和内容，吸引各施工方进行投标，选择其中最合适的施工方进行施工建设。在这一阶段，已经完成了施工图纸设计方面的造价管理，影响招投标阶段的主要因素为施工质量要求、工期要求、市场情况、项目内容和招投标的操作，施工方要做好这些方面的具体情况调查，根据自身的条件，做出相应的造价管理，力求以最低的成本实现中标。这一过程中，业主和施工方要注意公开公正、诚实竞标，不能隐瞒或者虚报真实情况。
3.4施工阶段
在施工阶段的工程造价管理过程中，首先应当对建筑工程项目施工方案及施工图纸加以详细的了解，明确各个施工环节的工程造价情况，在此基础上采取跟踪控制的模式，有效的落实工程造价控制工作。结合项目投资监控体系，充分发挥造价管理的专业特点，作出合理的投资判断，并以此为标准来实施跟踪性的造价控制。其次，构建审查以及优化施工方案，也就是在建筑工程项目审查以及施工优化的过程当中，应当将投资作为重点，严格按照相关规范要求及施工标准，对施工方案进行详细的分析，提出施工方案执行的可行性措施，并在施工方案执行的过程当中对施工材料费用、人工费用、机械设备费用等加以控制。最后，应当全面收集建筑工程施工相关费用资料，认真分析其中是否存在投资偏差的情况，如若存在此种情况，相关控制人员应当深入分析投资偏差产生的原因，进而制定有效的纠正措施，以避免后续工程施工中再次出现投资偏差的现象。
3.5竣工结算评估阶段
全过程工程造价的最后一个阶段就是竣工结算阶段，结算工作完成后，方可对工程实际投资进行确认，进而将其和工程估算及工程预算进行对比，从而得出结论。进行工程结算编制时，要对合同条款进行仔细阅读重点审核，避免发生反索赔及大额索赔。在设计变更签证计算时，若存在变动和疑问，需要与监理日记进行核对，对于现场情况进行判断，不能计算未完成的工作，同时注意做好隐蔽工程的检查、核对，严格按照合同单价、图纸工程项目情况进行造价控制。在竣工结算上，需要遵循规定的计算方式，一般是根据合同工程量进行计算，此外竣工图纸要正规，方便工程量的核算，通过以上各环节的严格执行，有效控制结算阶段的工程造价。
4结束语
对项目工程实施工程造价管理是降低工程成本、提高工程质量、提高企业效益的有效方法，对提升企业的综合竞争力和行业的整体活力也具有十分重要的作用。加强全过程工程造价管理工作，将工程造价管理理念贯穿到整个工程项目的各个环节中来，是进一步提高企业效益、规范行业市场、提升行业竞争力、实现可持续发展的重要手段和必经之路。
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