摘要：我国是个土地大国，国土面积辽阔。然而，由于我国的人口众多，导致了我国的人均占有地面积十分有限。因此土地的合理规划管理显得尤为重要。随着经济的飞速发展，城市的现代化建设也紧跟着步伐发展着。城市的现代化建设给人们带来了极大的便利，然而土地的管理却没有跟上城市化的建设步伐。随着科技的发展，越来越多的新技术应用于土地管理当中，本文就近年来土地管理信息化发展情况做出浅析整理。
关键词：土地管理；信息；技术；系统
引言：在土地管理信息化发展的过程中，人与地之间的矛盾越来越突出，土地利用也变的越来越复杂，一些旧的城乡分治的土地管理模式跟目前经济建设可持续发展的要求以及新时期土地资源管理已经不相适应了。而在信息技术高速发展的新时期，为了规范化管理、实现土地资源科学化，建立城乡一体化土地管理信息系统已成了大家广泛所关注的话题。现代化信息技术的创新，使土地管理更加科学化、高效化、智能化和精确化。
1土地管理信息系统的业务处理模式
1.1土地管理信息系统体系结构
任何信息系统都具有下面3种基本成分：执行活动的角色，如岗位、机构、部门等角色执行的活动和活动作用的数据，土地信息系统亦不例外。因此，土地信息系统模型是对土地管理业务角色和土地管理领域实体，如土地管理信息和土地信息管理系统等之间应该如何联系和协作以执行业务的一种抽象。基于此，可以用三元组来定义土地信息系统模型：LISM=〈PM，InforM，InfraM〉。其中，过程模型PM描述了土地管理要进行的业务活动、业务活动实施所需的基础设施支持、输入条件、实施后的输出结果及对活动的控制和活动之间的偏序关系；信息模型InforM描述土地管理过程中需要管理和处理的数据，反映了业务流程中的数据组成及其进化过程；基础设施模型InfraM涉及土地管理业务所需要的组织机构、人员、角色及权限本体等。
1.2土地管理信息系统业务处理模式
土地业务管理以土地利用规划、计划为指导，以建设用地审批为主线，涉及土地的“批、供、用、补、查、登”全过程。土地管理信息系统从体系结构上分为C/S和B/S两种。前者侧重于功能，主要用于对业务空间数据信息的处理、统计、分析；后者侧重于流程，主要用于政务信息的网上流转、审批办理以及信息的对外发布。两种模式各有侧重，虽处理方法不同，但在信息系统构建过程中要统筹规划，即数据的更新在系统的表现接口上都需要实时体现。土地管理业务处理体系结构，业务申请由电子政务窗口统一受理，在工作流引擎驱动下，通过挂接智能表单按角色、人员权限配置进行任务分发和流转；当需要利用业务型GIS系统对GIS数据进行处理时，调用相应业务型GIS处理系统；数据处理完毕，通过共享接口实现表单回填，在工作流引擎驱动下继续业务流程，直至业务办结；同时，实现电子、实物档案归档。
1.3土地管理业务中数据多层共享模型
土地管理工作要求不定期的对建设用地实施动态监管，对违法违规用地案件查处等进行查对分析，对土地开发利用、土地供应、征占用耕地、土地区位调整、土地利用总体规划修编。所以，其必须要建立土地全要素的监管平台。
工程建设利用信息技术与资源，通过网络把服务与政府管理职能进行集成，从而实现部门职能和工作流程的优化重组，把现有的数据、资源进行集中管理与跨部门共享，以“资源协同、业务协同、信息协同”为基本设计思想，以可扩展性的、开放式的性能实现公众之间、部门之间、内部机构的互动与协同，将土地利用现状、基本农田、违法用地监察等多源信息进行有机整合，从而突破在传统信息化系统中存在的信息孤岛和业务孤岛的障碍，以地块生命周期为线索，随着时间变化对空间位置上的地块演绎全过程进行全周期管理，实现对地块在各“生命环节”状态和属性的记录、回溯、查询、统计和分析，实现国土资源开发利用“天上看、网上管、地上查”的动态监管目标。比如，我们需要一宗登记地块由征用到供应的全部信息，传统的数据库由于知识单一不能完成这一目标，需要一个语义协调机制实现上述数据的共享，而多层共享机制正是能够完成这个任务的工具。土地管理业务数据多层共享模型是将同一时间位于同一空间的地理实体按其与本领域的不同关系，划分为不同的层次，各数据层之间通过一定规则演绎机制检索不同“信息孤岛”中的数据，以实现土地业务信息的共享和重用。我们首先定义土地全要素管理内涵，在其语义协调下建立土地征收、土地储备、土地市场交易以及土地供应等应用层，各应用层之间通过“同一时间位于同一空间”这一时间切片规则描述产生土地管理业务全要素信息。
2信息化技术在土地管理中的运用
2.1 GPS测绘技术
3S技术在现代土地资源管理中的应用，可以有效地提高土地资源调查的效率和可靠性，它包括GPS、RS、GIS三种技术。GPS全球定位系统是--种高精度、全天候和全球性的无线电导航、定位和援时系统，可以直接获取各类地表物的信息，为各类用户提供精密的三维坐标、速度和时间，使得土地利用现状、类型、位置、面积等信息的采集获取更加快捷、精确，这是整个土地管理工作中最基本和最重要的技术保障。
2.2 RS遥感技术
遥感（RS）技术是一种远距离的、非接触的目标探测技术和方法，通过非接触传感器遥测物体的几何与物理特性。19世纪60年代“遥感”一词被提出，1972年美国发射了第一颗对地观测卫星，使遥感变为现实。之后逼感技术在军事、国防、测绘等领域被广泛的应用，影响了人类生活的方方面面。在土地管理方面，RS可以为土地资源管理部门提供清晰的遥感影像，这样，相关土地资源调查人员可以在校正遥感影像精确度基础之上，得到土地调查所需的高精度、高势性的土地资源空间信息数据，从而有效地提高土地资源信息调查的效率和正确性。
2.3 GIS技术
GIS是在计算机软硬件及网络支持下，对有关地理空间数据进行输入、存储、检索更新、显示、制图、综合分析和应用的技术系统。简单的说就是讲地图信息存储到计算机里，制成电子地图，使人们通过计算机迅速查询到目标，广泛应用于国土管理、环境评估、交通运输等领域。可以为相关土地资源管理部门提供更好的空间分析、数据统计和可视化制图功能，这样便可以有效地简洁化土地资源调查的繁琐性，提高调查人员的土地资源统计、评价和利用图制作等多方面流程的工作效率。在平台开发方面，由于国外GIS平台较为成熟，但需要较多的使用与维护成本。所以可根据土地利用现状以及国内现阶段常用的Map GIS平台，其在图形输入操作、地图编制以及分析与查询功能方面具.有较大的优势。
结语:土地管理的工作意义重大，并且是一个非常复杂、繁琐的过程，现有的信息化技术手段让土地管理更加高效简单，这些技术手段不是独立的存在，它们之间相互关联、相互支撑，才能组成一个完整的土地管理信息化系统。未来，土地管理必将实现更高、更快、更好的信息化管理。
参考文献：
[1]阮柏林，王晶，刘蕊，余林清.土地利用规划综合业务信息一体化关键技术与应用|J].应用科学学报,2015,04:101-103.
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