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摘要：电力生产过程中受到人员、设备、制度等各方面影响较大，安全生产管理工作是保证电力企业稳定发展的重要举措。文章通过对电力安全生产管理风险问题进行分析，探讨风险控制的方法措施。
关键词：电力安全；安全生产；生产管理；风险控制
引言
近些年来，安全问题都得到了社会广泛的关注，例如道路安全、饮食安全以及用电安全等，其中最突出的就是变电站以及大型工程的安全问题，这个方面一旦发生安全问题，后果不堪设想，也无法及时挽回损失。因此，针对存在的安全问题，近些年来逐渐开始建设安全生产风险管理体系，但是就目前来看，安全生产风险管理体系建设还存在很多问题。
1电力安全生产的重要性
对于电力行业，确保电力安全生产是企业创造经济效益的基本保证，也是电力发展过程中最主要的内容。然而，在电力生产发展的实际运作中，由于安全管理方面存在的问题，如制度不健全、安全管理未落实、安全培训工作不到位、安全意识淡薄、工作态度不严谨、危险源辨识缺失、风险防控措施不落实、习惯性违章和不规范操作等等，导致出现安全事故，威胁到人民的生命财产安全。社会在不断发展，人们时时刻刻都应增强自身的安全意识和业务技能。电力生产过程中会面临着很多危险，如果管理不当，就会导致出现安全事故，造成巨大的破坏。因此，有必要运用科学、合理的方法加强电力企业安全生产的管理，使电力企业生产的安全性能够在一定程度上得到保证，从而确保电力企业的安全生产。
2电力安全生产管理中风险分析
2.1人员安全意识不高
首先，有的电力企业领导层及管理人员对电力安全生产重视不够，有些电力企业虽然设置了安全管理部门，但该部门的人员大部分身兼数职，无法专门从事安全管理，难以发挥实质性作用。并且这些企业领导缺乏对工作人员电力安全生产宣传教育，并未起到良好的带头作用，导致整个企业从上到下安全管理工作并不严格。其次，管理人员水平有待提高，一些管理人员自身专业知识缺乏，安全培训交底不到位，片面追求任务完成进度，而忽视该过程中的质量管控。最后，工作人员安全意识薄弱是当前电力生产企业存在的一大问题，人员在生产施工过程中缺乏自我安全保护意识，一些人员在知道存在安全问题的情况之下，仍然违反规定展开工作，例如在没有挂地线、验电的情况之下进行作业。根据相关数据调查，60%的安全事故产生的原因都是违章操作，这不仅降低了生产效率，也危害了员工自身生命安全。
2.2生产管理的体系不健全
在新形势下，社会对电力企业的生产与服务提出了更高的需求，需要电力企业与时俱进，及时改进并完善安全生产管理体系。但是，目前有些电力企业将过多的精力放置在生产技术以及电力营销业务管理等方面，缺少更加健全的安全管理体系，具体表现在：对日常生产工作人员的配置以及教育工作不到位，很多生产人员对岗位职责不明确。同时对日常的生产工作监督不到位，监督人员对细节不重视，使得在生产过程中存在安全隐患。
2.3安全教育培训工作不到位
当前，电力企业普遍对安全生产高度重视，对安全教育培训工作都投入了相当大的力量，但仍然存在薄弱环节。一是部分电力企业一味追求经济效益，对安全教育培训工作在安全生产管理中的重要性认识不足，重视不够。二是缺少长期、系统的教育培训规划。虽然每个电力企业都开展安全培训，但在具体实践中没有长期、系统的教育培训计划，培训工作呈阶段性、短期性的特点，使得安全培训工作的实施处于零散状态。三是培训内容、形式与生产实践脱节。目前，部分电力企业的培训方式通常以课堂理论教学为主，对企业的安全现状分析不够，缺少实践经验和必要的安全剖析，对不同工种、不同人员及不同专业人员缺乏现场实操培训，使参培者没能真正掌握一定专业的安全技能，容易出现习惯性违章，引发安全事故。
3电力安全生产管理中风险控制措施
3.1建立强而有力的管理组织，提高管理人员的职业素质
要想建立起一个完整并且科学系统的安全生产风险管理体系，首先要成立管理组织，并且这个管理组织应该是强有力的，真正能对安全生产风险管理体系起到规范作用的。这个分为2个步骤，首先是提高管理组织的信服力权威性，使管理组织能够规范安全生产风险管理体系中各个环节的问题，并且真正解决问题。其次是提高管理人员的职业素养，就目前来看，有大部分供电企业在进行安全生产风险管理体系的建设时，管理人员的职业素质并不高，并不能很好地支持和支撑相对应的安全生产风险管理工作。因此，提高管理人员的职业素养是十分必要的，提高管理人员的职业素养，就可以更好地给生产过程中出现的一些问题提供更专业的意见，这就代表其可实施性较高。
3.2构建完善的安全生产管理体系
电力企业应该构建完善的电力安全生产防御措施，对我国电力企业在生产中可能会出现的危险做出分析与研究，并制定出针对性的防范体系，这样就能在最快的时间内防止安全事故的发生。比如：“二票三制”以及“春秋两季大检查”等措施，这些工作都符合电力企业生产运行的实际情况，有助于发现并尽早消除安全隐患。随着电力体制的改革，在电力企业资产管理多样化的背景下，监督与检查部门更应该加强管理；电网建设的速度越来越快，电力供需矛盾也逐渐凸显，因此，电力企业建立更加完善的安全生产管理体系迫在眉睫，需要电力企业各个部门之间相互配合，统一协作，权责明确，这样才会给用户提供安全、优质的服务。
3.3加强安全教育培训，提高员工素质和安全意识
安全是电力企业永恒的主题，而安全教育培训是提高员工素质的基础及手段，也是提高员工安全意识确保安全生产的前提条件，因此，必须高度重视安全教育培训工作。一要根据本企业的实际制订长期、系统的教育培训规划，按规划逐步实施。二要在教育培训形式上求活。要改变单一的课堂理论教学模式，大力推行场景模拟、案例分析、实地考察、答疑辩论、研讨交流、职工上讲台等方式，形成“教与学互动、课堂内外并举”多种方式相结合的新模式，使企业安全教育培训在形式上活起来。三要在教育培训效果上求实。要建立和完善企业干部职工安全教育培训的考核制度，量化责任、硬化考核、强化激励三个环节，提高职工安全教育培训的工作质量和效果。
3.4加强对于安全问题的风险评估
第一，要配置好安全问题的风险评估的人力资源，风险评估工作对于管理人员的专业素养要求极高，管理人员要懂得各个方面的专业问题，了解各个环节中可能存在的安全隐患，这样风险评估人员才能对各个环节进行更好地评估。第二，安全风险评估人员要对整体的电力工程进行风险评估，先从整体上解决可能出现的安全问题之后，再从微观的角度入手，对各个环节可能出现的安全问题进行风险评估，使其更加具体化、细节化。第三，在风险评估之后，便要提出应急方案，光有对于安全问题的风险评估方案是远远不够的，不光要发现问题，更要解决问题。针对具体的风险评估方案，要提出具体的应急方案，从而在安全问题发生后能够在最短的时间内把损失降到最低。
结语
综上所述，安全风险辨识与分级管控是与日常生产工作密不可分的一项常态工作，是加强安全事故防范的重要举措，辨识与管控要贯穿到安全生产工作的始终。要强化各级职责和管理流程，分级把关，落实完善、可靠、有效的安全措施抵消各类安全风险，降低安全事故发生概率，提高电力生产运行水平。
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