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摘要：随着我国城市发展的脚步越来越快，城市中交通压力也越来越大，而轨道交通的建设能够有效缓解城市交通压力，对于城市的未来发展具有非常重要的意义。在轨道交通工程施工过程中难免存在工程风险及事故隐患。就此，本文对城市轨道交通工程建设安全风险分级管控与隐患排查治理工作进行了分析。
关键词：城市轨道交通；风险管控；隐患排查治理
我国在几年前就已经在各地开展了针对于轨道交通工程建设相关的严格监管工作与风险评估工作，使得在近几年我国的工程事故发生率得以有很大程度的下降、大幅度减少了群死群伤等恶性事故的发生，取得了一定的成效。
一、轨道交通工程风险管理
1.城市轨道交通工程建设安全风险的识别与分级。第一，安全风险的识别。对城市轨道交通工程建设开展风险识别，是控制工程风险，提高风险管理水平的关键。在轨道交通工程建设过程中，不同的施工方式和地质条件引起的风险类别和等级都有很大的差异，例如明挖法、矿山法和TBM方法在施工中的风险不尽相同。必须对这些风险进行全面识别，才能确定风险的类型和危险系数，从而有针对性的做好安全防范措施。第二，安全风险分级标准。城市轨道交通工程建设风险管理应根据工程建设阶段、规模、重要程度及风险管理目标等制定风险分级标准。当然，在划分等级的过程中，必须分析能够导致风险产生的各种可能，对严重程度加以考虑，切实的做好深度安全防范。
2.轨道交通风险控制技术。首先，工程前期与设计阶段。工程前期与设计阶段是轨道交通风险控制的基础环节。在此阶段，要对工程风险进行辨识，根据工程总体目标，完善设计方案，提出指导意见。其次，工程实施阶段。为科学的预防轨道交通工程建设过程中的风险，落实安全责任，建立明确的组织体系，分配好各方的职责和义务，建立严格的奖惩制度。在工程风险控制中强化源头控制，做好工程风险的预控和防范工作。最后，轨道交通安全风险控制技术必须满足信息化要求。由于轨道交通工程具有点多、线长、面广的特点，风险管理要做到精细化、标准化、规范化存在一定的困难，利用信息化技术手段强化管理就显得尤为重要。对此，应当建立安全风险管理信息化平台，配合监控量测管理及视频监控等功能，强化安全风险动态管理和过程控制。
3.城市轨道交通项目建设中的风险管理措施。（1）建立工程建设安全风险管理体系，明确安全风险管理原则。建立轨道交通工程建设各项安全管理制度，确保制度顺利实施，确保安全风险管理体系的运行，强化监督措施和行为规范的有效执行，将风险防范工作与绩效考核、奖惩制度挂钩，保障城市轨道交通工程建设的安全稳定。（2）强化设计、施工、管理一体化，在施工设计图、技术交底、专业综合、现场施工等环节形成交叉、互动、互补、优化行为机制，建立综合安全防范机制，解决设计、施工和管理脱节的现象，增强设计、施工与管理的统筹和协调，提高安全防范能力，做到现场预警情况或风险一旦发生，能够及时进行信息报送、分析和快速处置，不能瞒报、迟报、漏报等，通过开展现场会商、加密工程监测和现场巡视频次和跟踪处置效果等，避免风险升级或次生风险的发生。（3）深入开展信息化平台的应用。
在实际的建设过程中，依靠计算机软件及网络技术，加强技术创新，建立统一的安全风险管理信息化系统，提高与推动轨道交通工程建设的信息化、标准化、规范化与精细化管理，加快监测数据、现场巡查、安全预警、安全整改、风险预报等信息的传递效率，及时评估工程的安全状态，为建设管理方与各参建方搭建一个协同处置工程安全风险、突发事件的工作平台，第一时间发现问题，第一时间协商会诊与辅助决策，第一时间处置安全风险与突发事件，提高安全保障能力，确保轨道交通工程建设的安全顺利推进。
二、轨道交通工程的隐患排查
1.制定隐患排查的标准。对于任何一项工作来说，对其进行良好的组织机构建设是非常重要的。对于轨道交通的隐患排查工作也是一样，对此，我们应当建立起合理的组织结构，并明确各结构在隐患排查工作中的分工，以及部门和岗位职责，互相配合，共同开展安全隐患排查治理工作。在对组织机构进行合理的设置之后，还应当对工作的管理体系进行制定与完善。没有规矩不能成方圆，对此我们应当对公司的安全委员会以及相应的业务部门的具体职责进行一定程度的细化与梳理，并且将隐患排查工作中的各项环节如分级、排查、整改、复核等步骤全部严谨细致的列入到制度规范当中，从而以严格的规范制度来对工作进行监督与推进。
2.加大排查管理工作力度。为了减少或消除城市轨道交通工程建设过程中的事故隐患，使工程建设安全得到进一步的保证，必须加大安全质量隐患的排查力度。在制定城市轨道交通工程建设事故隐患分级标准及排查治理体系之后，就使得隐患排查工作有了最根本的基础与保障，而随后就需要对事故隐患排查治理体系进行贯彻落实。具体措施如下：单位应定期召开各种形式的隐患排查治理工作会议，并在会议上进行事故隐患排查治理工作的总结，制定下一阶段的工作计划。当发现重大隐患时，应严格按照事故隐患排查治理办法的规定，由相应部门及岗位人员对重大隐患的整改情况进行跟踪落实。另外，要将各单位各部门的隐患排查工作制度化、规范化。充分调动全体员工在排查工作中的积极性。并根据实际需要，对事故隐患排查治理体系进行持续的补充、完善。同时对各单位、部门的相关人员进行定期培训，以提高其综合素质。
3.建立隐患排查治理信息平台。随着我国科学技术的迅速发展，使得计算机技术在各行各业的应用也越来越广泛。对于城市轨道交通工程事故隐患排查工作来说，也应当积极的引入信息化技术，通过信息化手段实现事故隐患排查治理工作的标准化与规范化，并将隐患排查治理信息平台建设作做为安全管理体系的重要部分。通过建立一个良好的隐患排查治理信息系统，可以使排查工作更加有效率、更加系统化、更加具有准确性。在隐患信息系统中，应当主要具备以下模块：综合信息模块。在这个模块中，主要对单位近期需要排查的隐患信息、工作重点，以及政府部门与轨道交通有密切联系的职能部门以及有关媒体信息进行显示。隐患排查模块。通过这个模块，用户可以将现场检查发现的事故隐患信息及时的进行上报，上报方式灵活，可以用手机上报，也可以用电脑进行上报。上报的隐患包含关键信息，如事故隐患的类型、级别、现场情况、整改时限等。隐患处置模块。能够对隐患进行综合管理；不同等级的隐患，应由相应单位的对应岗位人员进行隐患响应、隐患处理、隐患复核和隐患闭合，从而实现层级化管理目标。考核管理模块。对各参建单位的现场隐患治理情况进行考核统计；对各参建单位的主要岗位人员的检查频次进行考核统计，能够自动生成考核统计报表，可支持打印和下载。GIS 监控模块。能够对轨道交通在建线路事故隐患的分布进行图形显示，实现对隐患排查治理情况的可视化操作；通过GIS引擎实现各工点事故隐患的排查数量及整改数量情况的动态展示。
轨道交通工程是城市发展过程中的关键内容，对于城市的未来发展具有非常重要的意义。因此在轨道交通工程建设过程中，应正确认识到施工中的风险管控及隐患排查治理工作，提高施工现场的安全风险管理水平，促进我国轨道交通建设的进一步发展。
参考文献：
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