探讨用电监察工作中的安全用电问题与改进措施马春巍--中国期刊网

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探讨用电监察工作中的安全用电问题与改进措施马春巍

发表时间：2020/8/24 来源：《基层建设》2020年第10期作者：马春巍

[导读] 摘要: 在我国经济高速增长，科学技术飞速发展的同时，一些不法分子利用先进的技术手段，巧妙、隐蔽地减少表计计算量，从而少缴纳电费，不仅使供电企业的合法权益受到损害，还扰乱了正常供电秩序，造成电力故障和安全事故。

        国网河北省电力有限公司故城县供电分公司河北衡水 253800
        摘要: 在我国经济高速增长，科学技术飞速发展的同时，一些不法分子利用先进的技术手段，巧妙、隐蔽地减少表计计算量，从而少缴纳电费，不仅使供电企业的合法权益受到损害，还扰乱了正常供电秩序，造成电力故障和安全事故。本文就用电监察工作中的安全用电问题与改进措施进行了分析。
        关键词：用电监察；安全用电；问题；改进
        1用电监察的管理现状
        供电企业比较完整的主体市场，它遵循了市场经济的现有规律并且履行着自身的义务，这需要给电力需求者提供电力服务并且还要确保电力服务的售后保障工作，对用电问题进行电力检查。伴随着电力营销的运作，供电企业要对用电监察的成本也逐渐提高。随着国家政策的改变，供电企业对这方面的监管能力也被弱化。一方面，电力需求者违规用电情况日益严重，在电力用电监察工作中，经常发现一部分用电用户偷电私自架设线这些情况的现象、原因是多方面的，主要还是因为电力用户这是对法律本身的违反，这是对法律的违反公共安全带来了危害，严重的往往导致人身伤害利益冲突，供电企业在进行用电监察时，要从安全的角度出发，电力用户会有一定的要求，这些要求可能对用户有害，自利会造成利益冲突，难以调和。
        2用电监察工作中的安全用电问题
        2.1 违章用电问题凸显
        一般来说违章用电是经常会遇到的，这也是在电力监察工作当中需关注的重点问题。目前违章用电状况已呈现出一定的技术性特征，可一些监察人员所具备的专业能力相对而言并不能满足全面发掘技术性违章用电的情况，且管理方法上也存在很多漏洞，这就让很多违章用电的查处效率并不高，而这一情况就会直接导致电网安全在使用过程中难以获得根本保障，甚至会让电力资源被大量的浪费，而这个问题所带来的经济损失相对而言也是比较严重的。
        2.2用电监察中安全用电监察不完善
        用电监察工作主要包括定期按照规章制度进行监察和针对某一问题进行专项监察，这两个环节所要进行的全面的监察工作相对而言是有一定差异的，在进行定期监察过程中监察的主要内容是用电客户具体消息、相关用电设备运行起来的实际情况和操作电源系统的完整度，以及电能计量装置的监管效果，并且包括了相关连锁装置的安全性等。而在进行专项监察过程中，主要是比较重视营业状况以及工程建设等方面的情况，同时也要进行防冻、防汛、防雷等方面的监察工作。在我国定期监察和专项监察间并没有真正的划分清楚，在工作过程中对各自的分工不够明确，这就很容易让监察工作针对性相对不足，监察重点也并没有全面的凸显出来。
        3用电监察工作中的安全用电的改进措施
        3.1严格用电监察工作岗位标准
        为让用电监察工作真正落到实处，就必须严格用电监察工作的具体岗位标准，并明确岗位所具备的责任及权限。首先，相关工作人员需构建比较全面科学地用电监察班组负责制度，确定相关责任能够真正落实到人，分工更加合理。同时也要组织与之相匹配的奖惩制度，只有这样才能够让工作人员对于自身所需要承担的职责有更清楚认识，同时也能够在履行职责方面真正落到实处。其次，对于用电监察有关制度和规定需真正给予落实，按照规定严格完成用电监察工作，并根据用电监察具体规划以及突然出现的事故结合起来展开用电监察工作，确保工作在实际使用过程中真正能够发挥其价值。
        3.2警电联动，加强执法力度
        外部环境尚未达到理想状态，纵使供电企业的用电检查人员具有足够强的专业性，却不具备执法职能；而公安机关、司法部门虽然具备强执法性，但是对于电力相关专业的特性缺乏一定的了解度，故形成长期以来制约查处窃电行为的因素，且对于窃电查处过程中取证、定量等方面缺少有效的法律依据支撑，无法针对窃电行为产生法律的威慑力。供电企业应加快步伐，推动相关法律法规策略的健全与完善，设立电力行业标准，规范用户相应的责任与义务，着重强调针对安全用电、反窃电工作中相关执法部门的职责和权利。

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对于电力工作人员开展用电检查工作，明确被检查用户需积极配合迎检。对窃电行为者，依法追究其相应的违约责任，充分发挥法律的震慑力和供电企业被赋予的权利，为电力营商环境提供良好的法律支撑。供电企业积极主动与政府及公检法部门联系协商，获取政府及相关部门的有力支持。借鉴相关企业的有效经验，由公安机关指派工作人员进驻电力部门，集中力量，统一协调，齐力打好攻坚战。
        3.3加强运行管理
        （1）电室运行管理有以下几点要求：诸如“高、低压开关室”、“发电机室”等标识要清晰明了、要保证通话线路顺畅，紧急情况时能及时联系、要在变压器外围设置防护栏，以防出现触电事故、要有易于拿取的绝缘工具、环境要整洁无杂物、要有绝缘设备、有用于模拟操作的图板，图板要符合实际情况各类构架没有腐蚀、房屋没有出现漏雨现象等；（2）要有防小动物进入的措施及安全措施：门口要有不低于50cm的防小动物挡板、有灭鼠装置及灭鼠药品（鼠药需定期更新，确保良好的药效）、电缆口及进风口务必要堵住、消防器材要配备齐全且处于合适的压力范围内；（3）要有防误操作预警措施：在事故易发的地方张贴警示语，在预案中加入反送电源措施；（4）要配备合适的安全工具器：要将符合规定的安全工具器配备齐全，要按要求将安全工具和绝缘手套配备齐全，电线要符合规定且合理进行编号，常用的仪器仪表配备齐全且方便取用；（5）要有完善的工作记录制度：要有健全的管理制度及值班制度，譬如值班、交接班、巡视检查、培训管理等制度必须健全，值班记录、巡视检查记录、设备检修和保护记录、门禁记录等要健全。
        3.4加强宣传力度，营造良好用电氛围
        复杂程度高、难度系数大是用电检查工作人员在工作过程中遇到的难题。为了从根本上提升和增强用户反窃电理念，供电公司每年多次组织工作人员在各乡镇供电所举行相关法律知识宣传活动，大力宣传非法窃电的危害性，切实让用电客户最大程度认识到窃电所需承担的法律后果，以获取到用电客户认同与支持，从而促进广大用电客户建立全民参与打击违章、违法行为的新形式。
        3.5制定完善的应急预案
        突发性大面积停电事故偶有发生。为有效应对大规模停电，确保患者安全，减少财产损失。后勤管理部门应该快速有序地组织和恢复的供电，确保的用电恢复正常。基于此，应根据实际情况制定综合应急预案，促进事故应急工作的制度化和规范化。制定应急预案后，应该做到定期进行供配电系统安全预案演练，确保在发生紧急情况时，有关人员能够及时了解应急情况，做到及时处理。同时，通过专业培训，让相关医护人员知晓并了解停电时的工作流程，使工作能够正常开展。此外，加强安全防范措施，标准安装消防应急灯，疏散标志等，人人都知道逃生路线，消防栓位置，以应对突发事件的发生。
        结束语
        目前我国需要提升用电安全的实际情况，通过建立更加严格合理规范的制度将用电监察工作岗位的实际情况提升，而且将技术性作为主要基本条件，打造一支专业素养更高、专业化程度更加优良的用电监察管理队伍，使用电监察工作能够获得发展，并且要提升技术研究，积极的组织现代化用电监察管理体系，让用电过程更加可靠稳定，使我国电力事业发展更加高效。
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