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摘要：土地资源是指可供农业、林业、牧业或其他各利用的土地，其是人们生存的基本资料和劳动对象。我国虽说幅员面积辽阔，但由于我国的人口基数大，人均土地资源的占有量小，而且各类土地所占的比例不是很合理，主要是耕地面积、林地面积、难利用土地多，后备土地资源不足，特别是人与耕地的矛盾尤为突出。基于此，本文针对乡镇国土资源管理工作的强化措施进行探讨，以供参考。
关键词：乡镇；管理现状；国土资源管理；强化措施
引言
当前，由于城市化进程的不断加快，城乡之间土地资源利用之间的矛盾可谓是愈发突出，城市建设期间所需要的土地资源越来越多，而可用的土地资源则越来越少，而对于农村地区来说，越来越多的农民进城务工，田地荒芜现象明显增加，土地资源闲置问题突出，如何有效的解决当前土地资源利用时产生的矛盾，更加高效的利用土地资源是促进我国发展建设的关键所在，所以，总结出当前乡镇国土资源管理的现状，对乡镇国土资源进行有效的管理，同时针对目前的现状提出相应的解决办法，是从事当前我国土地资源管理工作相关人员所要探讨和解决的问题。
1乡镇国土资源管理工作的现状分析
1.1乡镇国土资源管理的规划和管控力度不足
长期以来，我国土地资源管理都存在有缺乏系统、合理的管控法律机制的问题。与此同时，在实施土地资源管理时，部分管理者对乡镇国土资源管理的规划缺乏科学合理的认识，没有结合时代发展的需求，积极的更新乡镇国土资源管理理念。比如说，实际的土地资源管理中，过分关注眼前利益、阶段性利益，而没有从可持续发展的角度思考如何有效的利用土地资源。
1.2管理水平得以有效提升
从整体来看，我国乡镇国土资源管理水平得到了显著提升，许多方面都取得了不小的进展。一方面，乡镇国土资源管理的制度更加完善，土地督察制度已经进入实际运用阶段。另一方面，乡镇国土资源管理的方式更加科学，无论是执法方面还是执政方面，都探索出了新的举措，如网上审批和政务大厅等，而且进一步完善了征地补偿制度和资源听证制度，而这对于乡镇土地资源管理工作有序开展是极为有利的[1]。
1.3地质工作得以全面加强
当前我国乡镇国土资源管理工作已经进入良性发展阶段，各项地质工作也得以全面加强，不仅开展了天然气水合物的综合评价，而且还组织了汽油资源的探测和勘查，从而为我国矿产资源的开发和利用提供了重要的依据和支撑。此外，我国乡镇国土资源管理工作人员还加强了对重点区域地下水和地质灾害的检测和普查，而这对于缓解干旱，预防灾害是极为有利的。
2乡镇国土资源管理工作的强化措施
2.1增强土地管理人员的专业素养
一是相关部门机构要提高乡镇国土资源管理人员的招聘门槛，当前由于多种因素的影响，乡镇国土资源管理者都并非是专业的土地资管理人员，因此他们所掌握的土地资源管理专业理论不足，管理能力普遍不是很高，加之许多土地资源管理者缺乏前瞻性的管理规划和意识，因此管理质量可想而知，并不是十分的理想。所以说，在土地资源管理工作开展期间，要提高招聘门槛，结合基层管理发展的实际情况，合理的配备高素质的管理人员。二是要加强对管理人员的技能培训，时代在不断的发展变化，土地资源管理内容以及方法等也在不断发生新的变化，而且土地资源管理本身就不是一项低门槛的工作，其与农业、工业、建筑业等多项工作息息相关，土地资源管理者不能仅仅只是掌握土地方面的知识，同时，其还需要全面的了解与土地相关的知识，这样才能更好的做好管理工作，而有针对性的培训，则可以达到提升土地资源管理质量和效果的目的[2]。
2.2加大宣传力度
乡镇国土资源管理宣传工作的开展，不应该是走形式摆样子，而是应该切实做到实处，为相关工作的开展赢得更多肯定支持。宣传的内容不能仅仅局限于违规处罚，还应包括地质灾害避难、不动产登记等知识。宣传的形式要灵活多变，根据受众对象的文化程度适当调整，使受众对象可以对相关知识和法规更好的理解。宣传的对象要覆盖全面，不仅要包括普遍民众，而且要包括政府领导。20年前民众想要建设猪圈羊舍，基本上都是想建就建，而现在大部分民众都会提前询问是否允许；之前乡镇政府领导会责令国土部门批准某块地，而现在会提前咨询审批条件等，而这些都是宣传的功效[3]。
2.3明确重点严格执法
乡镇国土资源管理的质量，将直接影响城镇化建设的水平，所以乡镇国土资源管理部门必须对自身工作加强重视，在实践中积极落实以下三方面要求。一是对用地布局和结构进行优化，严格落实用地年度计划及总体规划，将节约占地、盘活存量作为工作重点，对于用地指标的批复，应优先考虑招商引资项目用地及民生工程用地，对于不符合相关标准及要求的用地，应坚决不予批复。此外，对于工业用地，需要通过挂牌拍卖找招标的方式出让；二是对农田资源加强保护，以此来确保耕地充足，粮食安全。对于农田保护区，应加强执法，落实责任追究，对于私自侵占或破坏耕地的个人或组织进行严厉惩处，以此来确保耕地的面积及质量不受侵害；三是对闲置土地进行有效利用，首先可以通过重组或嫁接的方式，将闲置土地盘活重新利用。其次可以将闲置土地作为工程用地或商业用地加以利用。最后对于无法盘活利用的土地，可以通过法律的渠道进行收回。
2.4积极参与宏观调控
当前我国正处于经济转型的重要时期，社会产业结构不断升级，对土地资源都提出了更高的要求，由此将出现十分显著的瓶颈制约现象，所以从某种程度上说，国土资源的政策会对社会经济的发展起到调控作用。例如，在经济扩张时期，可以通过调控土地政策，防止社会经济出现较大的波动与起伏，确保社会经济平稳健康发展。此外，土地政策的合理调控，还有助于降低低质量建设，优化产业结构，预防部分行业出现投资过热的现象。
2.4加快信息化建设
信息化建设在乡镇国土资源建设的必要举措，其重要性不言而喻。首先，必须建立标准化的信息体制，相关部门必须尽快制定科学化、规范化和专业化的调用接口，以此来保障信息数据的有效衔接，从而为乡镇国土资源管理信息化建设夯实基础。其次，必须建立科学的运行管理体系，乡镇国土资源管理部门一方面必须制定完善的信息数据管理制度，并安排专职人员进行负责，从而提高国土资源管理的效率。另一方面必须提高信息数据系统的安全性能，如构建数据信息加密系统或信息数据交换安全系统等，从而确保信息数据的安全性。再次，乡镇国土资源管理部门必须建立数据共享平台，将自身掌握的信息数据资源，通过共享平台的形式，为住建、房产、林业等部门进行共享交换，从而实现数据信息的统一化管理，确保各个部门之间更好的协调配合[4]。最后，乡镇国土资源管理部门必须建立完善的信息数据监控系统，从而降低数据信息被窃取盗用或恶意修改的风险，确保数据信息的安全性。通过上述举措，就能有效的提高乡镇国土资源管理的信息化水平，使乡镇国土资源管理朝科学化，现代化大步迈进。
结语
综上所述，乡镇国土资源管理是国土资源管理工作的重要环节，所以相关部门必须对其加强重视，不断完善管理体系，提高管理水平，只有这样，才能使乡镇国土管理工作得以健康有序发展，实现既定工作预期和目标。
参考文献
[1]陈辉.论乡镇土地资源管理面临的问题与建议[J].中国住宅设施,2019(06):11-12.
[2]黎森图.乡镇国土资源管理工作的强化措施[J].建材与装饰,2018(22):132-133.
[3]黄香华.刍议国土资源管理信息化建设[J].农家参谋,2018(02):279.
[4]马承军.浅谈如何做好乡镇国土资源管理工作[J].居舍,2017(20):119.