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析城乡规划管理的问题以及应对措施

发表时间：2020/8/24 来源：《基层建设》2020年第10期作者：丁本刚

[导读] 摘要：现如今，我国的城镇化进程不断在深化与渗透，加快了各个地区经济的增长。

        遵义市规划技术服务中心 563000
        摘要：现如今，我国的城镇化进程不断在深化与渗透，加快了各个地区经济的增长。将城镇化工作做好，可以提升我国的综合实力。其中，城乡规划管理部门是城镇化建设的重要组成部分，在整个城镇规划以及管理的工作中起着至关重要的作用，可以促进城镇化的良好发展。但是我国目前的城镇规划工作的模式相对来说比较落后，而且内部的一些机制和体系存在着一定的问题，使得整个城乡规划管理的工作变得复杂且有难度。本文深入地分析了目前我国城乡规划管理工作中存在的问题，经过探索与研究之后，对于城乡规划管理工作给出了一些相应的建议。
        关键词：城乡规划工作、城镇化、应对措施
        引言：现如今，我国的城镇规模呈现出逐渐上涨的趋势，大量的人口都在向城市靠拢，这样的现象给城市的发展带来了一定的挑战与压力。因此，我国对于城乡规划管理的工作要求更加严格。在这样的背景下，各级政府以及有关部门也把重点放到了这上面，明确了要实行全面发展的科学理念，结合实际情况，开展科学有效的可持续性发展的计划，以此来保障城乡规划管理工作可以顺利进行。
        一、现阶段城乡规划管理工作中的问题
        （一）城乡规划定位高度相似，缺乏创新
        目前，我国城镇的建设发展非常迅速，城镇的规划工作已经全面地进行了整改与改善。但是在城乡规划管理的工作中，没有因地制宜，根据当地的实际情况而做出不一样的管理工作，城乡规划在定位与架构上出现了高度的相似。不同的地区有着不同的文化以及历史传承等方面的差异，如果不采取因地制宜的方法，那就不能够全面展示出不同地方的风俗特色，全部都是相似的风景和建筑。例如以生态旅游城镇、以及山水园林城市等方面，类似于这些表面化的概括，实际上当地政府并没有对整个城镇的实际情况进行一个详细的了解，都是盲目跟风地进行建设的工作，没有山就建山，没有水就引水，这样的现象给整个城乡规划管理的工作带来了极大的负面影响，还浪费了政府的财政资金以及人力资源。
        （二）城乡规划功能分区存在交叉性
        城乡规划管理工作本身就具备着特殊性质，而且其对于整个城乡未来的发展也具备着深远的影响。由于城镇建设不断在发展，所以其规模与数量也在不断上升，因此便出现了管理跟不上发展的脚步的现象。另外，城乡规划功能分区存在着交叉性。这些问题都给整个城乡规划管理工作带来了一定的压力与挑战。
        （三）城乡规划管理的相关负责人不具备专业能力
        随着我国的经济建设不断在快速发展，我国对于城乡规划管理工作也相继在开展。但是在负责城乡规划管理工作的部分相关人员缺乏一定的专业能力与水平，从而导致了规划不合理等现象频频发生，没有最大限度地优化资源配置，使得城乡规划管理工作无法顺利开展。
        二、目前我国城乡规划管理工作中存在问题的改善措施
        （一）深度挖掘各个地区的人文特色
        要想使得一个城市变得与众不同，那么可以根据地域性、功能性以及文化性等几个方面的特性来对城市进行规划与发展。把这几个因素结合起来，便可以深度挖掘出各个地区的文化背景以及历史传承等，便可以将这些有特色的的内涵展示给人们，从而展示出各个地区的人文与底蕴，让整个城市都充满了灵性与深刻的灵魂。具体怎么做，可以分为以下几个部分。

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        1.全面了解地区的实际情况
        可以通过专业人士对地区的人文以及历史、或者独特的文化传承进行全面的了解与掌握，然后再总结出相应的地区内涵，再在这些基础上大力实施发展。另外，要严格掌控发展的主旋律节奏，功能区的空间必须要结合实际情况，要具备着实用性。同时，将整个建筑环境也要与当地特色文化进行结合，使得建筑具有别具一格的风采。
        2.重视城市广场的建设
        在城乡规划管理的工作中，必须要对节点及关键窗口进行重视，也要对城市的广场建设问题进行重视，安排专业的管理人员对此进行全面的监督工作，并且做好记录。广场工程师一个城市的门面工程，是代表着城市的形象而存在的建筑，同时还展示了当地独特的人文与历史承担，但是在具备当地内涵的时候还要兼顾到现代化的气息。另外，城市的主干道以及人流密集的地方要做好绿化建设工程，并且要对绿地相应的合理的运用，在美化城市的时候也能给人们制造一个放松的地方。在申请绿地园林的时候可以多申请一些，并且在进行绿化地开发与使用的时候可以加入一些山、水、林地等自然生态环境，这样不但可以有效展示出城市独特的美感，还可以起到净化环境的作用，这样一举多得的工程，可以促进城乡规划管理的良好发展。
        （二）建立城乡规划机制
        在实施城乡规划管理的工作中，一定要建立关于一个城乡规划的机制，一定要加强重视城乡规划功能分区存在的问题。现在时代在不断进步，城镇也在不断发展，所以对于城乡管理规划工作的要求也越来越高，要想城乡发展得好，建立城乡规划机制是必不可少的一个环节。例如，建立良好的沟通机制，有利于发现规划工作中的问题，可以及时地解决等。
        （三）加强负责城乡规划管理工作人员的专业能力与水平
        如果从事城乡规划管理工作的人员不具备相应的能力与水平，那就无法使得城乡规划管理工作良好进行。为了解决这样的现象，政府应严格考察从事该工作的相关人员的专业水平。同时，在招聘该专业人员时，应限定专业需求，以及工作经验等。通过这些方式来考察城乡规划管理人员的专业能力与水平，再决定是否聘用他，聘用合格的专业人员是做好城市规划管理工作的前提条件。
        三、结语
        目前来看，我国的正在加快城镇化的脚步，所以做好城乡规划管理工作，是至关重要的一件事情。笔者认为，目前我国城乡管理的工作仍然存在着一些不可忽视的问题，这些问题如果不妥善处理好，将会影响我国城镇化的发展。因此，本文针对目前我国城乡规划管理的问题提出了一些相关的建议，希望相关部门可以合理合法地规划城乡管理工作，提高工作的效率与质量。只有这样，才可以促进城镇化的发展，促进我国社会经济不断发展。
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        [2]张旭.论当前城市规划管理中存在的问题与解决措施[J].建筑工程技术与设计，2015（03）：155-168.
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        [5]李正静.探析城市规划建设中园林绿化存在的问题及发展对策[J].中小企业管理与科技，2010（019）：170-171.
        作者简介：丁本刚（1982年1-）男贵州遵义仡佬族大学本科工程师遵义市规划技术服务中心研究方向：城乡规划