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关于加强新时代国有企业基层党建工作的若干思考

发表时间：2020/8/24 来源：《基层建设》2020年第10期作者：余泓实

[导读] 摘要：国有企业要想在发展的新形势下实现党建工作的创新发展，必须结合企业自身发展战略目标，通过创新党建工作理念，进行基层党建工作的新思考。

        四川科锐得实业集团有限公司四川成都 613000
        摘要：国有企业要想在发展的新形势下实现党建工作的创新发展，必须结合企业自身发展战略目标，通过创新党建工作理念，进行基层党建工作的新思考。企业自身要充分认识到基层党建工作创新的必要性，为党建工作发展提供物质和精神支持，从而使党建工作发挥出自身的政治作用，保障国有企业内部员工的思想道德提升。党建工作在新形势下的创新为党组织人员提供全新的工作体制，充分利用信息化网络资源，建立企业内部的工作管理平台，实现党建创新工作的科学化和具体化发展，为企业在新形势下的创新改革提供思路和保障。
        关键词：新时代；国有企业；基层党建工作
        1加强新时代国有企业基层党建工作的意义
        1.1保障国有企业正确的政治方向
        我国基本经济制度的主体为公有制经济，国有企业与国有经济占据其主要地位，因此，国有企业根据现代企业相关特征进行改革的同时，也要以我国基本经济制度要求为基础，在实现经济效益的前提下，保证正确的改革方向。根据新党章对党建工作及国有企业党组织的相关规定，真正发挥国有企业党委作用，以国有企业政治属性为出发点，充分发挥党组织的政治核心与领导核心作用，正确落实国有企业党委职责，切实推动党的各项方针政策的实施，监督企业治理结构支持其依法行使职权，充分发挥国企基层党组织，使其更好地服务群众及党员，进而产生更大的向心力与凝聚力，不断加强党的领导地位，让国有企业成为党和国家可依赖的重要力量。
        1.2推动企业高质量发展的引领作用
        国企高质量发展目标与党建工作息息相关，正确开展党建工作可以在实现社会效益与企业利润的基础下，加强国家的宏观调控。在国有企业中深入开展党建工作，有助于对国有资产加强监管并实现国有资产的最大增值。深入开展党建工作，能够提高国有企业的软实力，将国有企业党组织的政治优势转变为竞争优势，可以有效提高国企的核心竞争力。通过加强党建工作，发挥领导干部、党员率先垂范、身先士卒的领头作用与模范作用，促进广大职工在国企高质量发展中建功立业，帮助企业实现又快又好的发展目标，有利于实现全面建设小康社会的奋斗目标。
        2目前国有企业基层党建工作存在的问题
        2.1抓基层打基础观念缺位
        虽然，我国中央颁布了多部重要的党内法规，全面从严治党规范化得到了进一步的提升，但是多数国有企业仍然缺乏抓基层打基础的观念，不重视舆情宣传管理，导致基层党建创新生命力不足。
        2.2基层党建综合支撑力不足
        现阶段，国有企业基层党建管理组织比较薄弱，对基层党员分布状态不够了解，基层党建内容与基层党员岗位分布融合度不足，再加上经费保障制度的缺失，致使现有党组织建设工作资源无法充分满足国有企业党建的需要，制约了国有企业基层党建工作的有效开展。
        2.3基层党务工作效能不高
        基层党务工作主要指包含国有企业生产管理问题在内的一系列管理工作。由于，现阶段国有企业生产管理模式为粗放式，无法及时发现一些细节方面的问题。再加上部分员工存在钻空子思想，导致基层党务工作效能不高，给基层党建工作开展带来了较大的不利影响。
        3加强新时代国有企业基层党建工作的几点建议
        3.1明确责任主体，形成量化清单
        一是，要分类考核党组织。

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不同行业、不同地区有其不同实际特点，党建工作的内容、目标存在差异，“一刀切”的考核就无法准确反映出真实的情况，所以需要分类确定不同类型基层党组织及其考核指标，做到“一把钥匙开一扇门”，增强考评的合理性和针对性。“农村党建要有泥土的气息，社区党建要有街巷的人文，企业党建要有工厂机器的轰鸣，机关党建要有写字楼那种进取的精神”。例如，在实际工作中企业党组织和党政机关党组织的发展愿景、工作方式、任务重点是不同的，我们可以根据企业基层党组织的特征，出台相对应的考评办法，在干部队伍建设、经费投入、先锋模范服务、组织体系构建等方面细化相关内容，从而使不同党组织考核内容更具体，指向更清晰。二是，要记实考核党政“主官”。地方和部门党政“主官”都重视了抓党建工作，其他领导干部就不敢忽视，就会形成“上行下效”、齐抓共管的实际效果。所以，实行党政“主官”抓党建记实考核制度，把党政“主官”抓党建工作责任落实情况列入年度考核范围，推动形成党政协作抓党建的合力，真正促使基层党建工作由“虚”变“实”。从企业党建工作实践看，要把书记和行政一把手的党建工作任务细分，书记主抓党建落实，行政一把手协助管理人事、财务等方面的党建具体工作。集团党委把具体内容落实到纸面上，组织编制党建工作手册并定期进行抽查，一旦发现苗头、问题现场反馈，给出改进意见，并对排名末位的党政领导进行约谈，这样才能保证工作的质量。
        3.2基层党建工作创新的能量源
        要推进国家治理能力和治理体系现代化，党本身的治理必须走在前面。因此基层党建必须通过体制机制创新，清除一切不符合时代要求的障碍，构建一套完善的、科学的机制。一是，必须创新基层党建工作领导、协调机制，形成党委统一领导下，组织部门牵头抓总体、相关部门协调配合的工作格局。通过领导协调机制的构建，着力破解国有企业、高校领域党对基层领导的“中梗阻”等问题，确保党的全面领导落在实处。二是，创新组织设置机制，确保党组织全覆盖。进一步提升非公企业和社会组织“两个覆盖”质量及农村现代经济体的党组织覆盖面；进一步理顺各级党组织之间的隶属关系，克服管理交叉弊端；进一步规范流动党员党组织设置，强化流动党员管理；进一步完善党组织工作机制，确保“三会一课”等组织活动能高效开展。三是，创新经费保障机制，加大保障力度。通过稳定、持续的经费保障，着力解决基层党务工作者队伍参差不齐、基层组织经费保障不到位、基层党组织活动场所及服务设施不完善等问题。四是创新党员日常教育管理机制，要严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理条例》和《中国共产党农村基层党组织工作条例》等最新党内法规要求，把党员的日常教育、监督、管理等工作做实、做细、做出成效。
        3.3基层党建工作要在制度上创新长效
        党的十八大以来，习近平总书记围绕党的建设和全面推进改革发展，以宽广的视野和战略的眼光，提出把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。在实践过程中，却存在老问题还未从根本上消除而新问题又不时出现的情况，如业务工作与党建工作“两张皮”、党的领导弱化、党员身份意识淡薄等。党支部要以改革创新的精神推动党建工作，探索实践“五从严”、“三走心”工作方法还只是开始，如何固化这些经验或尝试新鲜做法，还要从建立行之有效的制度上予以深思。新时代面临着更多的机遇和挑战，党支部要勇立潮头，知难而进，既坚持党建工作的基本制度，又根据不断变化的实际情况创新制度，努力使基层党建工作有力度有温度。
        4结语：综上所述，国有企业基层党建工作在新形势下必须坚持创新的理念，保障基层党建工作的可持续化和科学化发展。通过不断完善党建工作管理体系，使党内工作人员明确自身的工作职能。另外，通过加强党内人员的思想建设，提高其自身的创新能力，从而以更加积极的心态投入到企业基层党建的创新建设工作中。通过党内人员的进步，为国有企业在新形势下的整体改革提供动力，不断激发国有企业发展的创造力，扩大国有企业自身的影响力，实现国有企业在市场环境中占据有利位置的目的。
        参考文献：
        [1]胡运春.新形势下开创国企基层党建工作新局面的路径探讨[J].企业改革与管理，2019，（5）：203-204.
        [2]肖博伟，丁恬婧，宋九龙.做好新形势下国有企业基层党建工作的思考[J].现代经济信息，2018，（22）：67.
        [3]林静仁.新形势背景下对国有企业基层党建工作的相关思考[J].现代国企研究，2018，（22）：248.