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关于国企党支部建设的思考与实践

发表时间：2020/8/24 来源：《基层建设》2020年第10期作者：孟飞

[导读] 摘要：坚持党的领导是国有企业的特色，基层党支部是践行党支部基本理念和方针的重要载体，在国有企业中具有十分重要的地位。

        国网江苏省电力有限公司宿迁供电分公司江苏省宿迁市 223800
        摘要：坚持党的领导是国有企业的特色，基层党支部是践行党支部基本理念和方针的重要载体，在国有企业中具有十分重要的地位。本文对当前国有企业党支部建设面临的问题进行分析，并且提出了党支部建设的方法与对策，旨在发挥国企党支部作用，提高国企党建工作水平。
        关键词：国有企业；党支部建设；问题；对策
        引言
        基层党支部建设，是保证党的先进性以及不断强化党的执政能力的基础和根本。国企是社会经济发展的主要力量，我国的经济社会建设离不开每一个国有企业的贡献，与此同时，企业要肩负一定的责任，发挥基层党支部的引导和带动作用。在新的经济常态背景下，国企必须要进一步强化党支部建设工作，从国企改革、转型着手，加强国企党支部建设力度，规范党支部建设流程，积极发挥党支部的作用，坚持党的领导。目前越来越多国企管理人员意识到党建工作对国企的重要影响，建设一个良好的基层党支部，就是顺利推进党建工作的重要基础，当前党支部建设过程中还存在一些问题，例如党支部建设力度不足、对党支部的定位不明确等等，这些都会影响基层党支部建设水平。
        一、国企基层党支部建设面临的困境
        1、定位不明，基层党支部的地位和作用被弱化
        改革开放以来，国民经济快速发展，从计划经济时代到市场经济时代的转变，让国有企业的发展面临了全新的挑战，在市场经济环境下，国有企业的地位、职能发生了很大改变，企业的党支部建设也面临了全新的压力，比如在市场经济环境下，国企的经营压力增大，如何让企业的利润最大化，是企业领导人考虑的重点，也是企业发展的目标，在这种背景下，有的人员忽视了党支部的重要性，忽视了党建工作，将更多的重心和精力放到经济建设上，党建工作执行不力，从而导致党支部的功能和作用被弱化，党支部在发展过程中出现定位不明确、管理松散等现象，影响了党支部的工作效率[1]。
        2、工作实效性不够
        一个合格的党支部是开展党建工作的重要基础，随着国企的管理逐渐朝着扁平化方向发展，很多企业的发展规模不断扩大，人员流动性增强，企业的内部管理越来越严格，党支部的活动时间被压缩，而且，党建工作的模式比较陈旧，很多国企的党建工作依旧停留在转发通知、学习文件精神等方面，导致党支部建设流于形式，党支部和企业的经营管理脱节。
        3、党支部工作队伍的水平不高
        能力优秀的党务工作队伍可以更好地推动企业基层党支部建设以及企业党建工作顺利开展下去，但是有的基层党建负责人的思想觉悟以及能力都存在不足，在开展党建工作的时候，出现了“注重党建工作、忽视工作人员教育”的现象，难以提升全体基层党建队伍的整体素养。
        4、国企党支部设置不合理
        经济体制改革之后，国有企业的基层党支部和企业领导班子之间的关系，已经不再是领导与被领导的关系，比如一些企业内部，党支部领导也兼任企业领导，党支部与企业其他部门之间的关系更复杂，企业的特有的制度安排，也会影响党支部的活动空间，加上一些党支部的领导干部具有多重身份，在党支部内部开展多头管理，给企业的党支部工作带来一些问题。同时，因为党支部设置不合理，所以对党员的管理页比较松散，甚至有一部分党员出现违规违法违纪行为[2]。
        二、加强国企党支部建设的方法与对策
        1、强化国企基层党支部的地位和作用
        国企的党支部对于国企党建工作有十分重要的意义，可以从精神层面上为国企提供帮助与支持。就当前的实际情况来看，党支部的功能被弱化的现象比较常见。对此，要积极加强党支部建设，在国企内部强化基层党支部的地位，发挥党支部的作用。所以，在国企内部应该要积极加强对党支部地位的宣传，加强党建工作的宣传力度，让国企员工重新认识到新时期党建工作的重要意义，为国企党支部建设提供良好的基础与支持。

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        2、加强党支部制度建设与完善
        在基层党支部建设过程中，首先要创新工作机制和工作制度，让党支部的建设和党支部的各项工作能够顺利推进，对党员干部的行为进行约束，同时能够规范党支部管理工作。首先，要对一些不是英语当前形势的制度进行更改，并且要根据新形势制定新的党支部管理制度，例如在企业内部推行责任制度，以党组书记为基层党支部建设的第一责任人，再设立层次分明的管理体系，层层推进，将党支部各项工作落到实处。其次，要建立完善的考核与奖惩制度，对党支部成员进行考核，对于遵纪守法、爱岗敬业等先进的事例进行奖励，对违纪违法的行为进行惩处，从而激励党员干部认真落实自己的工作[3]。
        3、加强党支部结构的合理设置
        国企党支部结构不合理，是影响
        可以在适应国有企业经营状态的前提下，建设“单位党委—车间党支部—班组党小组”的模式，对党支部的结构进行合理设置，减少党支部内部结构冗余的情况，让每一个岗位上的人员都能真正发挥作用。另外，要将党支部建设与企业的生产情况结合起来，贴近员工的生活，将支部工作融入到基层，对于有意向入党的人员进行考核与培训，不断壮大党员队伍，增强党组织的影响力和凝聚力。
        4、组建专业的党支部工作队伍
        基层党建工作离不开专业的党组工作队伍，尤其是对于大型国有企业，党支部发挥的功能是不可忽视的，当前党支部的工作队伍水平还不够高，这也是影响党支部建设的一个重要原因。对此，应该要积极加强党支部工作队伍的建设，可以从以下几个方面着手：
        首先，要抓好领导班子建设，选择优秀的党员担任基层党支部书记，对基层党支部的各项工作进行统筹安排，可以从基层选拔那些党性强、素质高、作风优良的人员，到书记岗位上，对不称职、不能胜任岗位的人员可以及时进行调整，确保党组书记有足够的担当和责任，履行全面从严治党的重要职责。另外，要按照党内用人标准配置优秀的基层党支部队伍，解决领导班子搭配和管理问题，让其他的党支部人员可以支持党支部书记的工作，为基层党支部发展打好基础。
        其次，还要建立健全的党支部梯队，按照现有的党组成员的年龄、专业结构、能力素养等，进行合理分配，保证基层党支部成员之间分工明确，团结协作。党支部成员要积极履行自身的职责，给其他群众做好带头工作，以身作则，提高党建效率。
        最后，要积极加强对党支部队伍的培训教育。尤其是在信息化时代背景下，党支部的工作变得越来越多元化，要从技术上对党务工作者进行教育，加强信息化技术教育，让党务工作人员对新技术、新方法加以应用，确保企业党建活动创新发展。另外还要加强职业道德教育，强化党务工作者的思想意识，对于一些年级较大的工作人员，要给他们灌输新的理念、思想，让他们认识到党支部的重要意义，不断创新党支部工作理念[4]。
        结语
        综上所述，国企在市场经济环境中具有一定的特殊性，随着国企改革工作不断持续推进，国企党建工作也变得越来越重要，而且国有企业的党建工作面临的挑战较大。加强党支部建设，是当前国企发展过程中的一个重要内容，党支部的建设水平决定了企业的党建工作水平。就当前实际情况来看，国企的党支部建设面临较大的困境，在改革转型时期，国企必须要重视基层党支部建设工作，强化基层党支部的职能和地位，不断创新工作模式，组建高素质党务工作队伍，完善党支部的制度和管理体制，发挥党支部的作用，为国业的可持续发展奠定坚实基础。
        参考文献：
        [1]李洪强.关于新时代国企基层党组织建设的实践与思考[J].赤子，2019（06）：204
        [2]彭文超.关于加强国有企业基层党支部建设的实践与思考[J].大科技，2018（14）：68-69
        [3]杨坤.新形势下国企基层党支部建设的实践与思考[J].现代企业文化，2018（09）：47
        [4]刘正均.构建国有企业基层党支部建设体系的实践与思考[J].企业与文化，2018（02）：66-69