浅析土木工程造价管理和工程概预算 郑爱洁

发表时间:2020/8/20   来源:《基层建设》2020年第10期   作者:郑爱洁
[导读] 摘要:随着经济和各行各业的快速发展,在土木工程项目建设中,要解决好工程造价管理和工程概预算问题。
        身份证号 21080319860720xxxx
        摘要:随着经济和各行各业的快速发展,在土木工程项目建设中,要解决好工程造价管理和工程概预算问题。企业在提升自身管理水平的同时,要建立有效的监督及相应的市场机制,对造价进行有效的控制和管理。在土木工程建设初期,要对工程主体、附属所需的劳动、经济等进行计算,根据图纸预算出其定额、费用等方面的支出,从而制定出对工程进行控制的技术型经济文件。
        关键词:土木工程;造价管理;概预算
        当前社会随着我国经济实力的逐渐增强,我国对于现代化建设的要求也逐渐提高,同时,对于钢结构的相关问题的管理也逐渐增强。在我国当前社会的不断改革过程中钢结构的改革越来越受到重视。但是在进行钢结构工程的改革过程中,遇到的问题也是相当多的,比如市场以及人力影响下,工程造价管理出现的问题以及相关预算的不完善等问题。本文通过调查相关问题,提出一些相关注意事项,希望可以有一定的借鉴意义。
        一、工程造价管理意义与作用
        1、准备阶段意义
        在施工准备阶段做好工程造价的管理,可以有效地提升整个建筑工程的预算水平,使整个建筑工程的造价系统得到很好的优化,使施工的每一份投入都可有据可循,使预算系统严密,可以很好地避免出现浪费现象,很大程度上降低整个工程的造价,提升工程的施工效率,这对于我国建筑业的发展,以及施工单位的进步来说,都有很大的贡献。
        2、施工阶段意义
        首先,节约成本。建筑工程通常具有成本耗费资金较大、建设工期较长、所用材料较多等特点,这些特点决定了建筑工程需要实行精细化的管理。在施工的过程中,可以通过分析每一个工程施工的细节问题,来对建筑资金有效控制。这样的管理不仅为企业解决资金问题,还可提高企业的管理水平与能力。加强建筑企业的造价管理能够使得建筑企业与施工企业达到双赢,为企业提供更大的利润空间,提高企业在建筑市场的竞争力,满足企业新的发展需求。其次,形成良好的竞争环境。在市场中通常都是适者生存,建筑企业实力的加强提升了其在市场中的竞争力,也使得企业之间的竞争更加的严峻。有的企业为了节约成本会减少用料,这样的企业终究会被市场所淘汰。
        3、竣工阶段意义
        在工程竣工阶段对工程造价进行管理,可以让工程量清单十分明确。这有利于整个工程的结算,使工程结算过程中的每一分钱都有一个明确的去向,避免出现工程款纠纷,减少很多不必要的麻烦。
        二、工程概预算与工程造价的关系
        预算是建设项目投资、决策、管理的重要依据,是现代建筑实现经济效益和社会效益的前提条件。建筑工程投资效益的好坏,施工项目的质量和管理水平高低直接反映在项目成本水平控制的高低;因此确定合理的工程造价是施工项目成本管理的重要组成部分,而工程造价管理是工程中实施中最依赖于项目管理的过程;施工项目预算可以更有效地控制和确定工程造价,掌握其规模大小、时间长短,对工程建设的投资起着十分重要的作用。在工程建设中,工程造价和概预算相互依存、相互制约二者缺一不可。
        三、当前我国建筑工程造价管理中工程概预算存在的问题
        科学的制定合理的工程概预算,能够有效的控制工程造价,支持工程造价管理工作,最终达到保障工程投资者的经济效益和社会效益的目标,但在实际的工程概预算中,总是存在种种问题,导致预算出现差异,影响工程造价管理的有效进行,并最终对投资者的利益造成了直接或间接的不良影响。
        1、工程概预算设计的阶段性
        虽然工程概预算在我国工程管理中存在并发展了很多年,但是在现行的概预算管理体系中仍然存在设计的阶段性问题,没有形成建筑工程项目的全局意识。

这种概预算,在阶段性的工程建筑中,可以顺利的、便捷的完成工程要求,但是在工程项目的全局,由于市场、人为等因素对工程预算的影响,不可避免的会产生额外的费用支出,这样就会造成实际支出超出概预算的额度,影响了工程的进度,对工程的全盘造成了不利的影响。
        2、工程概预算设计的不稳定性
        在工程施工过程中,为满足投资者的实际需要,对施工阶段设计随意变更;在施工阶段为了追赶进度或者方便施工,不严格按照设计要求施工,导致了额外的施工支出,造成预算超支,而不得不对原先的概预算进行调整,不利于工程健康、有序的进行。
        3、概预算工作的监管不严
        工程概预算工作的监管不严格是概预算暴露出来的重要问题,是制约我国工程概预算健康发展的重要因素之一。国家的相关监督机构没有严格的对建筑工程项目的可行性、工程的审批工作考察不严格,盲目的对工程进行批转、拨款;在工程造价管理上也没有严格的监管,工程项目执行中超概预算的开支的原因不追查、探究,致使工程造价越来越高,而工程的质量未见得有明显的提升,反而部分工程严重的不合标。为了保证工程造价的有效性,相关部门必须加强对建筑工程概预算的管理,为工程的投资者创造可观的经济和社会的双层效益。
        4、工程预算编制过程的不正规性
        工程概预算的编制过程的不规范性是我国工程造价管理中概预算的普遍现象,在概预算的过程中,对建筑项目中概预算编制捏造事实,不依托于现实,这样就造成严重的反效果,给整个概预算工作带来了消极的负面影响。因此,在工程造价管理中,应对其实行有效的管理和监督,保证概预算的真实性和可行性,科学化工程项目的概预算,使其健康的为建筑工程和工程投资者服务。
        四、工程造价管理中概预算的控制对策
        1、创新概预算的管理控制,提高工程造价概预算工作人员的素质
        创新概预算的管理控制要严格的从以下去着手,加强建筑工程的概预算的确定性和真实性,提高概预算的科学性,而概预算的确定性和真实性又受工程投资者和概预算的编制人员的综合素质二者决定,前者为了创造更多的经济消息,倾向于加大概预算的数额,这就要求相关的部门加强对工程概预算的审批管理,严厉制止这种行为;工程概预算的编制人员的综合素质,是项目造价的基础,这就要求她们必须有责任感、综合能力强,能对工程造价进行准确的预测和估计,考虑到在工程实施过程中,因原料价格变动、工期变动等不可抗因素所带来的超额开支;加强对预算编制人员的综合能力的培养,要求她们对建筑过程、生产图纸、设计方面有深入的了解,熟练掌握定额的计算。
        2、加强对概预算的监督机制,规范概预算的审核
        随着建筑项目规模的不断扩大,项目所需的资金也越来越庞大,为了实现资金的有效利用,必须严格对工程的概预算的审核、审批,对超出正常的预算情况,深究原因,性质恶劣的要追究他们的刑事责任。规范化对概预算的审核是控制项目资金合理性的重要。
        3、做好工程造价预算编制工作控制
        工程量是影响工程造价预算的原因之一,计算的恰当与否,将给工程造价指标带来很大影响。尽可能多的掌握工程建设项目现场第一手资料,控制好工程造价预算。严格按照清单计价范围,掌握项目施工过程,完善工作内容,尽可能避免施工过程中增加项目变更,保证预算造价的有效控制。
        结语
        只有合理的确定工程造价,才能够将投资更好的控制,避免概算超投资以及预算多于概算的情况出现,那么就需要造价预算人员在工作过程中需要寻找到工程造价预算控制的新方法,如此才能够更好地推动工程顺利开展并保证工程造价能够更好地控制。
        参考文献:
        [1]马琳.浅析工程造价管理和工程概预算[J].商品与质量,2016(6).
        [2]欧敏霞.对建筑工程造价管理中概预算编制的探讨[J].建筑工程技术与设计,2015(13).
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