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摘要：建设项目安全管理是指建设过程中安全生产的所有管理活动。工程建设全过程必须坚持“安全第一，预防为主”的指导方针。运用合理的安全管理方法，为了减少或消除生产要素的不安全行为和状态，应控制生产要素的具体状态，以减少施工安全事故的发生，尤其是无人受伤的事故，为建设项目效益目标的实现打下良好的基础。
关键词：施工安全，安全管理，安全文化
引言：建设项目的施工安全管理要求建设项目的所有参与者对施工生产中的所有员工进行安全管理。在建设项目的施工阶段，建设项目的施工安全取决于建设项目各方（包括建设单位、施工单位、勘察设计单位、工程监理单位、分包单位、供货单位、保险公司及其他相关单位等）的共同参与。各司其职，形成有效协调，共同确保施工安全生产目标的顺利实现。
一、施工单位与建设工程施工安全管理
施工单位是否分包部分工程，直接参与整个施工项目的施工，对工程能否实现施工安全目标起着重要作用。在一定程度上，它主要对工程的安全负责。因此，施工单位应努力建立适合本工程的安全管理体系，并指派一批相应的专业管理人才进行监督和指导。这在很大程度上保证了项目能否安全生产。
随着我国建筑业的快速发展，越来越多的企业投身于建筑业。这虽然增强了中国建筑业的整体实力，但也造成了中国建筑业生产管理水平低、安全意识弱的现状。但正因为如此，越来越多的建筑单位开始意识到建筑安全在现阶段的重要性。在“安全第一，预防为主”的基本方针指导下，采取相应措施消除安全隐患，同时努力提高自身正确的安全管理水平，在安全生产方面取得了一定成绩。关键是从“重产值、轻安全”到“重安全、重效益”的转变，这标志着我国建筑安全管理正走向良性发展的道路。
现阶段，随着科学技术的不断进步，各种新的施工技术或新的操作技术日益增多，有的伴随着新技术，有的从国外传入中国。这也预示着人类建筑将进入一个新的阶段，如绿色环保和可持续发展建筑。这对中国的建筑安全管理水平既是机遇也是挑战。对施工单位的安全管理水平也有更高的要求。
二、建设单位与建设工程施工安全管理
建设单位（或业主）负责建设项目各方面的综合管理，在建设项目的所有参与者中占据主导地位。它还负责项目的安全管理。随着社会的发展和经济体制改革的逐步加强，建设单位的经济构成发生了巨大的变化。从原来的国有和集体经济成分到现在的投资者，国有、股份制和私营企业的多元化发展并存。私人投资也在增加。因此，施工单位能否在整个项目施工过程中发挥积极作用，活动是否规范，将极大地影响施工安全，进而决定项目生产能否顺利完成。
一般来说，建设单位可以在不同阶段影响建设项目的安全生产。包括勘察设计单位的选择、施工单位的选择、施工合同的签订和施工现场安全管理期限等。在不同阶段，施工单位的表现对安全生产有不同的影响。
在选择设计单位时，由于施工单位的安全责任和义务总是体现在最终的建筑设计上，所以在选择设计部门时，应该从多方面进行调查，不仅要对设计单位的资质和规模有要求，还要考虑他们在以往的勘察设计活动中是否有失误，衡量他们是否对建筑工程的施工安全也有良好的责任感。审查以往勘察设计项目设计中未考虑施工安全因素是否造成施工安全事故。众所周知，施工单位在整个建设项目的施工安全中起着重要的作用。因此，在选择施工单位时，我们应该尽量选择安全的施工单位，即安全承包商。同时，我们不仅要考虑施工单位资质、施工安全许可证等必要因素，还要了解其以往的一些项目和企业业绩，包括以往项目的安全生产记录和建设单位制定的一些安全管理制度，并对其专业技术管理队伍进行适当的检查。保证了合同签订后施工和生产的顺利进行。
施工单位通过积极参与安全生产可以获得实实在在的利益，包括因事故和安全事故减少而产生的间接成本使施工成本略有降低，以及大量的工伤赔偿保险费用。越来越多的施工单位意识到改善项目的安全状况会带来更多的效益，因此他们越来越愿意参与安全生产管理，并与其他部门一起努力提高安全管理水平。
三、勘察设计单位与建设工程施工安全管理
工程勘察（包括项目选址、规划设计等））是工程建设的第一步。工程勘察的科学性和准确性决定了后续工作能否准确、顺利地完成，是保证建设项目施工安全的重要因素和前提。
无论是工程勘察还是后续工程设计，其单位都应依据相应的法律法规开展工作。勘察单位在进行勘察工作时，必须严格遵守相应的法律法规。其中，我国《建设项目安全生产条例》明确规定了勘察单位的安全责任，指出勘察单位必须提供科学、正确的勘察文件，以保证后续建设项目的顺利进行。勘察作业过程中，不应随意破坏周围设施和环境，应采取有效措施保护现场周围建筑物不受破坏。
同样，建筑工程施工安全中一个非常重要的环节就是工程设计。建筑工程的设计应按照国家制定的建筑安全法规和技术规范进行，以保证工程的安全性能，防止因设计失误造成的施工事故。
此外，勘察设计单位应参与建设项目的安全生产管理。首先，勘察设计单位或勘察设计人员应树立设计理念，确保施工现场员工的施工安全。设计方案确定时，应提前考虑施工人员的施工安全，并对施工难点、重点工程等特殊部位进行适当标识，帮助现场施工人员更好地完成施工生产，防止施工安全事故的发生。
其次，在建设项目的施工阶段，勘察设计单位就施工单位采用的结构、材料和技术创新的安全管理进行技术交流，并提出确保操作人员安全的建议。同时，积极参与技术方案的处理，如施工现场发现的重大安全隐患和安全事故。防患于未然。
四、工程监理单位与建设工程施工安全管理
工程监理单位是指受建设单位委托，对施工现场安全生产进行监督管理的单位。目的是提高工程现场施工安全管理水平，确保施工生产安全顺利完成。
工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。如发现安全隐患，应及时通知施工方，并责令其采取措施消除隐患；安全隐患特别严重的，应当责令立即停工整改，并将相关情况迅速报告建设单位。工程监理单位和监理工程师负责建设项目的安全生产监理工作，并按照工程建设强制性标准和国家法律法规开展监理工作。
监理工程师监督建设项目施工安全的具体措施是：在工程开工前，对施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案、建设项目的施工安全计划、施工现场的安全生产状况进行全面检查；对安全隐患做出整改指令，对严重安全隐患暂停作业指令；建设单位严格按照法律法规和建设项目安全生产强制性标准进行施工安全监督的严格要求。
五、分包单位、供应单位与建设工程施工安全管理
在施工过程中，会有大量的分包商和供应商参与。包括提供机械及配件的单位、租用机械设备及施工工具及配件的单位、拆装大型施工起重机械的单位及其他材料供应单位。供应商虽然不直接参与施工生产，但也在一定程度上负责建设项目的施工安全管理，主要表现在：
（1）为建设项目提供保险、限额等安全设施和设备齐全有效的机械设备及配件；
（2）租赁有生产许可证、产品合格证等证明的机械设备和施工工具。租赁设备应保证能正常工作。出现故障时，应及时修复并定期维护，并测试其安全性能。禁止出租低质量的产品。
结语：由于建设项目涉及的部门和机构很多，而且项目的安全管理也涉及到施工和生产的各个方面，因此，有必要做好各个方面的协调工作，坚持全员参与和全过程的安全管理。只有参与建设项目的各个部门乃至每个人都重视施工安全并承担起相应的责任，建设项目的安全管理水平才能得到质的提高，项目的安全生产目标才能顺利实现。
参考文献：
[1]方东平，黄新宇，黄志伟.英国和美国施工安全的现状和展望[J]. 建筑经济，2019（8）：25-27.
[2]方东平，宋虎彬.日本施工安全的现状和发展[J]. 建筑经济，2020（1）：45-47.