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摘要：随着我国科技水平、文化建设等各个方面的不断发展，改革开放政策的全面推行，我国城镇化发展迅速，取得了不小的成效。本文通过阐述新型城镇化，从新型城镇化视角进行分析如何进行城乡规划转型，并提出整体转型思路。
关键词：新型城镇化；城乡规划；转型
引言
在新型城镇化背景下城乡规划转型工作的开展其本身具有一定的复杂性的特点，做好相关工作，对于保障社会经济的持续，和谐稳定发展是十分关键和重要的。城乡规划转型是当前我国城市化发展形势下的一个重要的城市发展课题，并且体现了城乡并存的二元结构特点，其实解决当前城市建设发展下和管理体制改革之间存在的矛盾与滞后的重要手段。在当前新型城镇化背景下，城乡规划转型工作的开展需要受到足够的重视和关注，并结合当前工作中存在的问题进行有效的处理应对，进一步适应当前新工作环境的需求。而在实际城市发展过程中，部分城市规划转型方面存在一定的不科学性，规划转型的合理性相对有限，难以保证规划转型的严谨完整，对于社会效益方面的考虑有限，这就导致了规划转型中各方面问题逐渐凸显与体现。
一、新型城镇化概述
与传统的城镇化发展相比，新型城镇化的发展思路有一定的不同，在新型城镇化发展中，应积极融入可持续发展理念以及生态文明理念，促进城市与城乡的和谐发展。当前，新型城镇化理念已经逐渐受到社会各界的广泛关注，在具体的城乡规划中，必须加强城市环境保护管理，大力发展绿色经济，减少能源利用量，促进城乡社会经济的和谐发展，为人们提供优质的生活环境。
二、新型城镇化背景下城乡规划转型分析
（一）转变城乡规划的思维模式
在发展新型城镇化中，必须将以往的城乡规划理念抛弃，只有转变城乡规划思维模式，才能更好地帮助城乡规划转型。并且，城乡规划的转型需要以当地人民群众为核心，了解群众生活需求，从而以提高民众生活水平质量为任务目标推动城乡规划转型的发展。在当前的新形势下，相关部门需要将当地经济发展于城乡规划转型有效协调起来，同时将周边的环境因素纳入到城乡规划之中，不对生态环境造成破坏，实现城乡规划的多元化与开放化发展。
（二）调整城市内部结构
在社会的不断发展下，现在城市内部结构已经不能满足人们对城市空间的发展需求，更加注重城市功能多样化，提升生活水平，因此，需要对现有的城市规模进行转型。并且，城市内部结构在越来越快的社会发展中，也已经不能满足时代发展的要求，对城市功能的充分发挥造成了较为严重的影响，所以，若是想要我国能够进一步发展，促进城市建设规模，就需要做好城市内部结构调整。
（三）实现城乡及区域的协同发展
对于新型城镇背景的城乡规划转型，更应该注重城乡与区域之间的协同发展，以各种角度对城乡进行规划，实现区域与大中小城市之间的协同发展任务目标。在我国以往的城乡规划之中，为了能够让经济快速发展，更加强调城市发展，对于农村发展却并不重视，但是，在新型城镇化条件下，对于以往的思想应当摒弃，重视城乡协调互补。
并且有一点需要注意，即城乡一体化转型并非是将乡镇与城市同样规划，更不是将所有乡镇转变成城市，而是需要考虑自身实际需求，在整体发展的大前提下实现城乡协调互补，城乡之间存在一定的差异性。也就是让城乡文明文化发展方面互相借鉴学习，产业上互利共赢，生活上互惠互利，空间上协调发展。
三、新型城镇化背景下城乡规划转型
（一）明确城乡规划原则
为了保证城乡规划工作的顺利进行，必须选择指导性原则和条例，并将其作为规划工作的有效依据;加强城乡规划工作的宣传教育，确定规划工作中的原则性问题，综合考虑城乡社会经济发展需要以及市场需求，对城乡规划中的具体建设内容进行不断调整和优化，坚持以人为本和统筹规划的原则，促进城乡社会经济发展，提高城乡规划工作的先进性和可行性。
（二）完善城乡规划监督管理体系
在城乡物质发展中，必须将高效的经济产出作为基础，对此，在城乡规划中，对于各项工作内容，需加强监督管理，建立健全完善的监督管理体系，并对项目规划建设质量进行严格审查，这样才能够为城乡规划工作奠定基础。在城乡规划工作前，首先需要做好充足的准备工作，确保城乡规划建设的目标与资源节约型社会的宗旨相符合，对城乡规划中所需资金投入、经费投入进行严格审核管理，保证各项资金的合理使用，同时还需要加强城乡生态环境保护管理，促进生态理念与资源利用协调发展，建立健全完善的城乡综合体系，这样才能够为城乡规划工作的顺利进行提供保障。
（三）健全城乡规划机制
在新型城镇化发展背景下，在城乡规划工作中，必须建立健全完善的城乡规划机制，结合实际需要，适当提高低级政府的权利，并提高低级政府的调控能力，结合城乡发展实际情况，将地域特异性规划制度应用于城乡规划工作中，这样能够促进城乡特色文化和经济的发展，进而构建出独特的服务产业，促进城乡可持续发展。另外，还应该注意提高公众对于城乡规划工作的认知，公众应积极主动的参与到城乡规划和建设中，在此过程中，公众可根据城乡规划现状提出相应的意见，政府有关部门可根据公众的意见不断改进，有效维护公众的合法权益，推动城乡建设发展，同时还能够提升城乡居民精神文明建设。除此以外，在城乡规划建设中，还应该加强基础设施建设，建立健全城乡服务管理体系，促进城乡现代化转型发展。
四、结语
综上所述，城乡规划是一项复杂的工作内容，与城乡居民的日常生活密切相关，同时还会对社会经济发展产生较大影响。在新型城镇化背景下，在进行城乡规划转型过程中，需要明确城乡规划原则，完善城乡规划监督管理体系，健全城乡规划机制，加强城乡建设统筹和协调管理，优化城市内部功能分区和配置，依靠地区功能进行转型规划，这样才能够提升城乡规划水平，促进城乡协调发展。
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