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摘要：目前，受到新兴发电技术快速发展和应用的影响，电力行业快速发展，同时增加了行业竞争力。对于电力施工企业来说，更加重视造价管控，力求通过高效管理，获得更多的效益空间，保障工程施工的效益，增强自身的市场竞争能力，推动企业持续化发展。文章结合电力施工环节的造价管控实践，进行管理分析，提出造价管控策略。
关键词：电力工程造价管理；施工阶段；应用分析
1电力工程造价管理新形势
从施工阶段造价管理的实施角度来说，主要是围绕材料和机械设备以及人员等各类因素入手，采取相应的把控措施，减少资源浪费，提高工程的效益。目前来说，电力工程施工形式发生了极大的变化，出现了各类新型材料以及机械设备等，造价管控对象的特点发生了变化，采取传统的管理方法，难以适应当前的发展，需要进行造价管理的创新和优化，提高造价管控水平。
造价管理对象如下：（1）人员；（2）机械；（3）材料；（4）工艺；（5）其他。以往的工程造价管理，管理的重点主要围绕施工、设计和市场变动等，对于造价风险，尤其是突发事件引发的风险，关注度很少。近年的一些突发事件，引起了人们对施工造价管理的思考，即如何应对突发情况下的人工价格与物价上涨风险、施工效率低下等问题。受到突发事件，各类电力工程施工作业难以有序推进，加之人工价格与物价等的上涨，引起造价变动。对于此情况，很多地区提出了系列措施加以应对，比如提出电力工程项目需要增列的费用项目设置以及费用计列于调整的方法等，切实保障各类工程建设工作有序开展[1]。
2电力工程造价管理存在的问题
2.1施工准备不足
从造价管控目标的实现角度来说，若电力工程施工前期准备不充分，出现手续不全或者图纸不完善等问题，会影响着工程施工作业的开展，极易引发征地费和施工费成本增加等各类问题。如果电力工程施工环节，发生设计变更，需要返工重建，那么会造成造价增加，影响着工程的效益，因此要做好严格把控。造价管理和工程效益关系如图1所示。
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图1 关系示意图
2.2造价管控的方法待更新
电力工程施工作业的开展，采用了很多新材料和新型设备等，给造价管理工作的实施带来了极大挑战。现有的造价管控方法，难以达到工程管理的需求，需要进行管理方法的创新和优化，提高施工环节的造价动态化管理水平，高效掌握和处理造价问题，推动各项管理工作落地，发挥造价控制的价值和作用。
2.3现场签证与设计变更把控问题
从施工环节的造价管控实践来说，部分人员极易将工程设计变更与工程现场签证混淆，影响后期的造价结算，增加了效益控制风险。部分工程项目运营，随意变动施工位置，存在未办理设计变更以及现场签证的情况，使得后续造价控制的工作量增加。除此之外，现场签证办理缺少规范性，影响造价控制效果。
2.4造价控制人员素质水平待提高
从造价管控工作的落实角度来说，管理人员的业务能力水平，直接影响着管控效果，因此需要注重人员素质的建设。目前来说，施工环节参与造价管理的人员，存在着素质水平待提高的问题。部分人员未能及时更新和优化理论知识、技能，使得造价管控效果不佳，影响着造价管控价值和作用的发挥[2]。
3电力工程造价管理的优化策略
3.1明确造价管理的职责
从施工阶段的造价管控角度来说，不仅需要造价管理人员认真履职，还需要相关部门和人员的积极配合，共同做好造价管理工作。需要结合电力工程的特点，制定完善的造价管理制度，明确造价管理人员的职责以及相关部门的职责，减少引发造价变动的问题发生，保证工程的效益。除此之外，要做好制度交底工作，使得相关部门的人员能够认识到自身的造价管控职责。合理发挥绩效管理制度和奖惩机制的作用，调动相关人员的积极性，使其能够高效落实造价管理工作，确保造价管控工作到位，创造管理效益。
3.2做好施工前期的准备
随着电力行业快速发展，电力工程施工中引进了各类新技术和新材料等，使得生产形式发生改变。若前期施工准备工作不到位，忽略了对新材料和新工艺等的分析，则会影响后续工作的开展。在前期准备环节，要注重工程预算以及施工方案等的深入分析，结合造价管控工作的开展需求，做好全面的准备，确保施工作业有序开展的同时，实现对造价的有效控制。认真贯彻落实技术交底，使得施工作业人员能够掌握新材料和新工艺等的运用要点，减少质量问题的发生，避免因为返工造成成本增加，影响着工程的效益[3]。
3.3做好设计变更与现场签证的管理
从电力工程生产活动实践来说，现场签证为重要材料，当遇到特殊情况时，使用现场签证可以高效处理，尤其是遇到造价管理问题时，能够发挥重要的作用。基于此，注重做好现场签证的管理。一般来说，签证需要各方签字确认并且盖章，确保现场签证的公正性，有效避免后期产生问题和责任不清。同时生成的现场签证，要保证内容的清晰和明确，提供准确的数据信息。工程造价管理人员要了解工程技术，保证管理工作的高效落实。对于设计变更问题，要严格按照制定的管理规范和制度，做好设计变更的处理，最大限度上控制由于变更造成的成本增加，确保电力工程的建设效益。
3.4引入现代化技术
推动电力工程施工环节的造价管理工作高效落实，要注重不断提高管理水平，通过减少管理漏洞或者偏差，实现对工程效益的控制。这需要注重提高电力工程施工环节的造价信息化管理水平，全面提升管理的质量。
3.5提高造价管控人员的素质水平
电力工程施工环节的造价管理水平提高，要注重对造价管控队伍的建设。一方面，对于造价管理人员，要做好业务培训，使其能够掌握新理论和新知识，高效落实造价控制工作。同时发挥造价管理人员的力量，实现和相关部门以及人员的有效沟通，高质量落实造价管理工作。造价管理人员要具有自我提升以及创新意识，结合当前电力工程施工环节的造价管理存在的问题，提出优化措施。另一方面，增强相关管理人员和施工人员的成本控制意识，使其能够参与造价管控实践，减少各类问题的发生，实现对成本的有效控制。
3.6做好造价管理工作的考核
推动电力工程施工环节的造价管理高效落实，要保证管理制度全面落实各项工作，同时要对造价管理工作进行考核，及时掌握管理存在的问题，提出相应的改进措施。具体实践中，成立相关的负责小组，对施工阶段的造价管控工作，实施全面监督和检查，保障造价管控工作落实到位。不断优化和完善造价管控工作，释放管理能量，推动造价管控工作扎实落地[4]。
结语
随着科技与电力工程建设的不断发展，电力工程规模逐步扩大，原材料价格上涨，对于电力建设项目的整个造价控制过程而言，电力工程的施工阶段是造价管理的重点环节，项目的大部分投资资金都在这一施工阶段被投入使用，项目投资多在这一阶段实现，因此施工阶段是造价控制最为复杂的阶段之一。在电力建设项目施工阶段，设计变更、现场签证是工程索赔的重要依据，因此，加强设计变更、现场签证管理能有效地控制工程造价，对电力工程建设健康发展起到至关重要的作用。
参考文献
[1]石蓓霖.基于电力工程造价管理在施工阶段中的控制[J].商讯，2019(36):159+161.
[2]王铮，何勇萍，杨凯，苟瑞欣.电力工程造价管理在施工阶段中的控制分析[J].装备维修技术，2019(04):210.
[3]尤菲.研究电力工程造价管理过程中存在的问题及改进措施[J].中外企业家，2019(21):109.
[4]张云.电力工程造价管理在施工阶段中的控制分析[J].通讯世界，2018(07):163-164.