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国土资源管理中的土地调查技术研究张传存

发表时间：2020/8/11 来源：《基层建设》2020年第10期作者：张传存

[导读] 摘要：土地调查的最终目的是为了查明我国国土资源的利用情况，获得相应的国土资源数据，并且逐步对国土资源统计监管手段进行完善，这样可以逐步建立土地资源信息数据管理体系，为后期的退耕还林、城镇规划等重要规划打下坚实的基础。

        金寨县自然资源和规划局安徽省 237300
        摘要：土地调查的最终目的是为了查明我国国土资源的利用情况，获得相应的国土资源数据，并且逐步对国土资源统计监管手段进行完善，这样可以逐步建立土地资源信息数据管理体系，为后期的退耕还林、城镇规划等重要规划打下坚实的基础。
        关键词：国土资源；国土资源管理；土地调查技术
        引言
        在新时代，开展全国土地调查工作对于国家国土资源管理发挥了重要意义，国家通过制订科学的土地利用方案，在推动国家经济发展的同时，有助于国家加快建成全面小康社会。土地调查工作的落实分为几个方面，其中比较重要的几个方面有土地分类、土地分布情况、土地地理位置、土地面积和土地的使用情况。在全国土地调查中，怎样确保土地调查的真实性和准确性，怎样实现预期目标，是值得每一位管理者深思的问题
        1土地资源调查的重要意义
        党的十九大召开后，国家全面开展了新时代的土地资源调查工作，作为迈入新时代后的一大重点项目，其对国家管理土地资源有着举足轻重的作用，同时也是对土地资源管理部门的一次挑战。在管理部门开展调查工作时，要采用科学的管理方式，确保工作高效、有序的落实。积极落实土地调查工作，对我国经济的发展起到了至关重要的作用，调查结果不仅可以反映我国土地资源利用情况，而且也是预估我国能否实现全面建成小康社会目标的依据。土地调查工作人员应认识到这一项目的重要性，端正自己的工作态度，积极配合国家开展工作计划。开展全国土地调查是为了确保国家更好地了解土地现状，有助于国家对土地资源进行统筹安排，使土地资源利用率达到最大。这一项目的开展对国家未来的发展有深远影响，认真落实土地调查工作是国家科学、合理分配土地资源的前提。
        2当前常用的土地调查技术
        2.13S技术的结合使用
        3S技术是指遥感技术（RS）、地理信息系统（GIS）和全球卫星定位系统（GPS）的综合使用。遥感技术是指不直接接触目标物和现象，在远离地物的遥感平台上，使用遥感器接受地面物体的电磁波信号，并记录、传送到地面，经过信息处理、分析判读和野外实地验证，最终服务于用户的全过程。地理信息系统是在计算机系统的支持下，对整个或部分地球表层空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的系统。它能够管理空间定位数据、图形数据、遥感图像数据和属性数据等，进行综合性评价与分析。全球卫星定位系统是美国主导的空间卫星导航定位系统，能够实现全天候、全覆盖、高精度三维定位定速定时和快速省时高效，在全球授时、地形测绘、国界测定、海岛与礁石联测等方面发挥着重要作用。目前，我国进行的大区域尺度下的土地资源调查工作，仍然离不开3S技术的综合应用。但随着科技的发展以及国际新形势的变化，本技术的应用也在不断发展。例如，遥感技术中的分辨率问题也在不断进行突破。一方面要得到高分辨的基础数据和图形，另一方面要借助高运算能力的计算机硬件和软件的辅助，实现更加准确的测量调查。地理信息系统也在随着计算机技术的发展不断升级换代，人机交互功能越来越强大，大大降低了人力消耗，同时提升了精确度和准确度。
        2.2数据处理技术
        在进行土地资源调查的过程中，调查所得到的结果一般是以图像、数字、影像等数据信息的形式呈现的。这些数据非常重要，人们主要是通过这些数据获得国土资源的动态变化情况，这些数据是国土资源管理的重要科学依据。所以，必须对这些数据进行科学的处理，目前进行数据处理的主要技术是计算机信息技术。通过计算机系统将测量调查到的数据进行整理、加工、计算、分析，最终才能成为我们所需要的有用信息。对所获得的数据还要结合以前的数据进行比较分析发现规律，从而可以提出一些改善的措施。
        2.3高分辨卫星遥感影像解析技术
        从当前的情况来看，遥感影像的分辨率正逐渐朝着亚米级的方向变化。

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运用卫星遥感影像技术，进而得到相同位置的对应遥感数据信息，借助先进的技术进行有关数据信息的科学处理，筛选出有价值的数据信息，完成统计整理、定量分析等不同的任务。目前分析技术发展突飞猛进。高清晰的地形图、高程图以及分布图，计算机集成各类数据生成热图，能够更加直观地表达信息。现代VR技术的加入，能够在实现人机交互的同时，达到身临其境的效果，将调查勘测与效果展示的结合推向新的高度。
        3关于土地调查工作建议
        3.1合理使用新技术、新方法，提高效率
        土地调查工作的工作量较大，而且内容繁多，非常复杂，需要对已有调查资料进行充分利用，通过3s调查技术，让调查的速度加快提高调查的精度，减少人员的劳动量，是非常重要的。在实际应用的过程中，通过遥感图像或图像处理技术，提取线状地物、不一致图斑等数据，接着绘制工作底图、专题图件。利用RS正射影像图对土地利用现状进行大范围的核查和更新，接着通过RS正射影像图为工作底图进行内业信息提取时，可用RS正射影像图与土地利用现状数据库及国家下发图斑进行套合，在操作的过程中通过逐地块分析DOM纹理、色调、区位，按照“三调”工作分类标准判读图斑地类，依据影像特征提取土地利用图斑，提取变化信息，实地核实调查疑似图斑和不一致图斑地类。在调查的过程中需要合理的利用3s技术，通过遥感技术时效性强、分辨率高等诸多优点，在土地资源调查的过程中获得准确的数据，通过3s调查技术与后期的地理信息系统相结合，并且以外业调查辅助，有效的展开土地调查数据库的建设，保证数据的真实性、准确性。
        3.2在调查工作中，采用高效率的调查方法
        调查人员应充分利用现有资料，先对其进行分析，再开展实际工作。已有的资料为土地调查工作提供了参考，调查人员务必要灵活运用，把有参考价值的资料进行整理，在调查时充分发挥它们的作用，在规定时间内以确保调查数据的准确性。比如，可以搜集整理当地政府历年对当地耕种面积的统计数据，查找相关的航拍资料以及有关部门对于土地耕种的年度分析调查报告，这些都对调查工作具有一定的参考价值。对于已有的报告进行分析，并与调查后得出的数据进行对比，如果差异较大可以考虑统计结果的不准确性，从而不仅可以提高工作效率，还能确保数据的准确性。
        3.3调查坚持政府参与
        将调查的结果以及数据建立一个连接上传至网络平台，对于调查的准确数据与成果进行统一归纳整理。像是调查队伍在实际的调查中发现变动大的区域要及时的与地方政府进行交流，有地方政府帮助进行调查，使调查的结果与地方政府的记录信息具有一致性、准确性。这也有利于地方政府今后的工作，可以对调查的成果使用，产生最大的地方经济效益。
        结束语
        总之，由于我国人均土地资源比较匮乏，我们必须对国土资源进行科学合理的管理和规划，才能保证国土资源的有效利用。在进行国土资源管理的过程中，土地资源的全面调查能够帮助我们更好地掌握国土资源的使用与变更状况。在实际的土地工作调查中要有实事求是的工作态度，运用先进的科学技术，吸取借鉴已有的工作经验，保证土地调查工作的效率与质量。
        参考文献：
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        [3]董岩翔.发挥地质调查技术优势推进土地管理服务支撑体系建设[J].浙江国土资源，2018（12）：42-43.
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        [5]蔡玉军.3S技术精准化调查在三调中的应用[J].国土与自然资源研究，2018（05）：31-34.