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新时期公路施工管理存在的问题及解决措施杨轶2

发表时间：2020/8/6 来源：《基层建设》2020年第10期作者：杨为波1 杨轶2

[导读] 摘要：近年来，我国的交通行业有了很大进展，公路工程建设越来越多。

        1、身份证号码：37110219821030xxxx；2、身份证号码：37110219810403xxxx
        摘要：近年来，我国的交通行业有了很大进展，公路工程建设越来越多。公路工程施工管理具有很强的复杂性，并且影响因素众多，对公路工程施工质量有较大的影响。基于此，本文结合理论实践，在简要阐述开展公路工程施工管理重要性的基础上，分析了常见的问题，并提出相应的解决对策，分析结果表明，强化安全意识、强化资源和材料配置、强化施工质量管理力度等是提升公路工程施工管理水平的关键，值得施工单位高度重视。
        关键词：公路工程；施工管理；安全意识；资源配置；施工质量
        引言
        公路施工管理是指在公路建设过程中，对施工项目进行合理统筹、规划、调整和监督，科学地使用人力资源、设备机械以及财务资源，使公路建设工程达到最大的效益。公路施工工程管理的含义包括两种：一种是狭义上的施工管理，即对施工现场各项设备的生产活动做好准备，如施工前设备检查、检测公路地基、指挥不同设备合理开工等；另一种为广义上的施工管理，不仅要合理进行施工作业，还需要保证施工质量、施工安全、经济效益、生态影响等。
        1公路项目管理内容
        在公路工程中，项目管理涉及的内容十分广泛，包括管理目的、管理方式、管理对象等等。这里的管理对象说的就是项目运作中用到的设备、资金以及人员。要牢牢结合项目的实际状况，不断完善与合理配置每一个生产要素，以免出现资源浪费现象。管理方式包括项目评价、竣工验收、施工组织和管理规划，以上几点都是项目管理必须强调的问题。管理目的就是用提高管理力度、监督力度的方法控制成本浪费，间接性提高经济效益，能够有效规避安全事故。
        2公路工程施工管理中存有的问题
        2.1管理人员缺乏正确质量观念
        现阶段，公路工程施工管理工作人员缺少质量观念，该缺点已经变成对公路工程发展产生限制的关键原因。而且公路工程施工管理工作人员的质量观念高低和公路项目建设效率与质量间具有直接关联，公路项目施工管理工作人员的质量观念较低不但对施工工作的实施具有严重阻碍影响，而且还将造成公路项目施工管理制度很难完善，造成了管理工作很难得到有效落实。
        2.2资源配置缺乏规划，造成严重浪费
        公路施工中涉及到资源比较多，资源的使用规划是否合理有效，直接决定了施工成本，是影响施工经济效益的关键。但就目前资源配置而言，仍然缺乏合理的规划。比如：施工材料采购不够科学，经常发生多采购问题，在施工分发时，也比较随意，缺乏统一规划。机械设备租赁和施工人员安排时，没有结合施工进度计划，频发发生机械设备闲置人员过于集中问题，致使施工成本大幅度增加，资金浪费比较严重。
        2.3现场管理滞后
        公路工程施工的一个关键环节就在于现场管理。从调查结果来看，公路工程施工现场地管理也是问题最多的一个环节，比如：施工与公众日常出行关系未理顺，导致公众日常生活受到工程施工的直接影响；资源调整滞后导致施工材料采购混乱，出现严重的资金浪费现象；应急处置预案缺乏，各种突发事件应对处理能力不足；不按预算方案控制现场进度，工期延误现象比较突出；人员管理混乱；不执行施工质量标准，中饱私囊、偷工减料频繁出现。现场管理考量的是施工单位内部管理机制完善性、施工能力及管理水平的基本标志，其与经济效益、工程施工进度及质量有直接关系。本质来看，工程项目不同、时间段不同、人员不同，现场管理管理策略同样应从实际需要出发，应具备针对性、差异性。

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        3加强我国公路施工管理的建议与对策
        3.1树立起项目施工管理的优化观念
        想要公路项目施工管理能力得到提高，需要在管理观念上与实际相结合进行相应优化，而且施工管理工作人员需使责任观念得到提升，确保公路项目施工质量，具体管理工作的执行当中可以对自身做到严格要求。对于涉及公路项目施工管理各方面内容，对质量控制方面均需要充分重视，免于存有偷工减料问题。施工管理工作人员在本身专业道德水平还有专业能力方面需持续提升，与时代发展需求相结合构建出新型管理观念，而且在现实管理之中进行运用。
        3.2强化施工资源及材料的配置
        第一，人员配置。在公路工程施工管理中要选择经验丰富、专业素质高的技术人员进行施工现场管理，按照施工进度计划，保证各专业、各工种持证上岗。在施工高峰期可适当增加劳动力，保证施工任务能够顺利完成。第二，机械设备配置。在公路工程施工中需要用到很多大型机械设备，为提升机械设备使用效率，需要构建合理统一的调度制度，发挥出机械设备的最大效益。同时安排专业的保养、维修维修队伍，对机械设备定期维修保养，保证所有的机械设备时刻处于最大的工作状态，保证施工效率和安全性。每台机械设备都要采取机长责任制，并制定规范的激励制度，提升机械设备使用效率。第三，材料配置。公路施工地理位置偏远，大多远离城市中心，交通不便，材料供应难度较大。需要提前准备好各项施工材料，避免影响施工进度。在动工建设之前，需要结合工程特性和施工合同，制定节阶段性的材料使用计划，并对原材料采购、运输、供应、质量等情况详细调查，发现问题及时反馈，保证施工材料能够顺利进场。和材料供应商签订长期供货协议，保证施工材料供应。在材料使用时，要严格按照施工方案、工程量等发放原材料，坚决杜绝无故浪费。
        3.3及时检查监督
        及时巡查施工现场，将各种安全隐患迅速发现并全面督促改正，处理违章操作，且把监管与处理过程全面记录下来，这是业主方的一项基本工作。安全检查每周至少检查一次，安全检查小组成员通常应包括分判安全员、分判负责人、项目各专业工程师，同时应记录好检查结果，对检查出来的安全隐患应通过整改通知迅速要求整改，且对整改情况进行跟踪，并在周安全例会通报检查发现的安全隐患及整改状态。周安全例会同样应安排好下周安全施工管理工作，尤其应以有重大安全风险的施工环节为重点，给出相应的处置策略及预案，记录好例会内容，且向所有施工分判单位发放。安全大检查应逐月展开，安全大检查组组成人员包括项目经理（带队），各分判、监理、业主，主要负责总结、通报本月安全生产状况，提出整改措施，分析下月工作，检查监督责任到人的制度落实情况。安全检查每逢节假日均应进行一次，且应在节前展开。
        3.4强化装置的养护
        具有良好性能的设备是公路项目施工工作顺利实施前提条件。①需建立专业、专门养护标准，保证装置各个养护管理是有章可循的；②应该及时对于装置养护的资料进行整理，对于各个装置实时的情况进行把握，使得养护的效率得到提高；③依照施工条件对装置养护措施实施动态的调整，大量材料与装置存放等对气温以及天气等方面有着不同需要，所以应该依照天气变化来采用恰当的措施。
        结语
        总的来说，公路项目施工建设进程当中存有的情况不但对于施工单位本身长期可持续的发展具有严重影响，而且还能够对公路建设领域发展产生负面作用。所以，新时代下公路项目建设施工单位应该持续对于本身管理制度进行完善，在管理制度以及人员素养等多个方面着手，对于问题做到合理解决，确保公路工程施工管理能够有效实施，保障公路工程的安全与质量。
        参考文献：
        [1]张洋．公路工程施工管理过程中的常见问题及解决措施分析［J］．智库时代，2018，9（21）：102－103．
        [2]潘啸．公路工程施工管理中存在的问题及措施探讨［J］．交通世界，2018，6（16）：131－132．
        [3]崔志．公路工程施工管理中存在的问题及解决措施［J］．道路桥梁，2018，7（24）：181－182．