研究市政工程监理工作所面临的困境与对策

发表时间:2020/8/5   来源:《基层建设》2020年第10期   作者:尚海民
[导读] 摘要:市政工程是体现一个城市的基础设施建设,因此相关市政工程建设也越来越受到政府以及相关部门的重视。
        身份证号码:13212919721010xxxx  河南安阳  455000
        摘要:市政工程是体现一个城市的基础设施建设,因此相关市政工程建设也越来越受到政府以及相关部门的重视。在这个过程中,因为市政工程存在一些特殊的特性,因此便会导致其市政工程监理工作存在着困难,从而影响到工程监理的发展。因此在本文当中,我们主要是简单的分析了当前市政工程监理工作所面临的困境以及对策,希望能够提供给相关从事者一些有效的帮助。
        关键词:市政工程;工程监理;困境与对策
        引言
        目前在我国市政工程的施工环节,整体项目的质量或多或少都存在着一定问题,这些问题产生的原因大多数是由于管理上的不足,缺乏统筹管理,常常会与预期值偏差过大。所以,要从基础抓起,不断强化工程监理的重要作用,从而保障市政项目的顺利实施。
        1市政工程监理工作新形势
        ①建造模式改变。经过多年发展,市政工程建造水平不断提高。施工机械化水平不断提高,生产现场已经大不同于以往,使得监理工作形势发生很大变化。②监理对象复杂化。基于建造新标准和新要求,工程中积极推广很多新材料和新技术以及新设备等,采用传统的监理手段和技术,难以满足实际需求。面对复杂的监理对象,要进行监理工作的创新。③监理行业快速发展。从行业前沿来看,监理市场竞争力较大,同时处于改革阶段。目前来说,很多地区都提出在监理领域,积极推广应用BIM技术,助力监理现代化发展。
        2市政工程监理工作中所面临的困境
        2.1施工监理制度不够规范
        过去的市政工程由于管理不当,工程交付使用中频频爆出质量问题,给社会的财产和人们的生命带来不可估量的损失。由于缺乏规范化的管理,监理工作者责任心缺失,工作中敷衍了事,施工人员更是马虎大意,给工程埋下了安全隐患,导致工程整体质量不达标。由于管理制度不够完善,问题出现时也没有严格的惩罚措施,在利益的蒙蔽下,部分企业管理者无视法律威严,以身试法,选择劣质材料,违反操作规程,严重影响了市政工程的质量。
        2.2建设方与监理方两者的侧重点不同
        建设方与监理方两者的侧重点不同,便会导致在建设工程中出现一些较为严重的问题。其主要是因为市政工程的建设主要是由国家以及地方财政进行投资的,那么便对于建设方而言,如果在工程建设过程中出现风险那么都将会由国家来进行承担,由此导致了建设方对于工程建设的质量不关心,只注重于工程建设的效率。而对于监理方而言,它开展监理的目的是为了在最大的限度当中保障工程建设质量的提升,在这一个过程中,如果发现存在不合规的地方,应当及时的督促相关施工单位进行整改或者是返工,有效的保障工程建设质量能够符合相关要求。因此建设方与监理方两者之间的目的存在着差异性,那么便会使其两者在工程建设中有着一定的摩擦,这也会在一定的程度上影响到工程建设的顺利开展。
        2.3市政工程监理工作者的技能水平不高
        市政工程的配套工程是非常众多的,专业种类多且专业性很强,这就要求监理部门具备以上相应专业的监理工作者。然而,由于市政工程监理费用不高、监理工作者人数不足、监理工作者存在着过大的流动性等,监理部门通常都很难以较低的成本来寻求到满足市政工程监理工作目的的监理工作者,市政工程监理部门为了达到降低成本的目的,很难确保各专业的监理工作者到场,从而导致监理工作者不能达到市政工程施工现场的要求。


        3市政工程监理工作的优化策略
        3.1加强监理市场管理,提升监理委托的规范化
        从项目启动开始,整个市政工程必须在相关法律法规的监视下有序开展,从招标文件的制定到定标,都必须保持整个过程中的公平、公正性,接受广大群众的共同监督。另外,如果涉及到委托第三方进行招标的,必须参照相关的招投标法执行,在众多参标单位中综合考虑,选择那些资质能力强并且报价适宜的监理单位来完成项目的监管工作,做好审查工作,避免出现监理和施工一家的现象发生。合同中的相应责权要明确规定,避免出现问题后互相推诿,不能得到有效解决,从而延误工期,给市政工程带来极坏的影响。为了加强监理工作的规范管理,一旦发现迁就姑息,挂靠或者转包的现象时,不按法律规定办事者必须严厉打击,逐步加强监理行业的现场规范管理,使得市政项目的整体水平得到有效提升。
        3.2保障建设单位与监理方两者的关系
        在传统的市政工程建设过程中,都是以工程建设来作为主导作用的,而监理方则是起到辅助作用,这在一定程度上对于工程建设的开展是十分不利的。因此在这一个过程中,我们应当有效的加强监理方在建设中的地位,使其保障工程项目建设的提升。例如,我们可以在工程开展的过程中,对于相关工程监理的工作进行广泛的宣传,从而让监理工作得到建设方以及其他单位的认可,让它们了解监理在工程中起到的重要地位。并且同时也需要组织相关建设单位以及监理单位定期开展相关法律知识培训,提供人员的素质,让监理方能够在建设中发挥出作用,从而在最大的限度当中实现工程项目建设质量和效率的提升。
        3.3提升市政工程监理工作者的综合素质
        为了搞好市政工程监理工作,市政工程监理工作者就一定要具备较强的综合素质。市政工程监理工作者一方面必须懂得工程监理相关的知识,另一方面,也必须了解相关的法律、法规,切实搞好市政工程监理工作。为了提升市政工程监理工作者的综合素质,市政工程监理工作者就一定要下定决心进行充电、积极主动地进行相关知识的学习和培训,切实提升自身的业务素养以及职业道德水平。在市政工程监理工作者的综合素质得到提高后,就能够真正满足业主的委托要求,而且也能够切实保障承建单位的合法权益,最终能够获取业主的信赖以及承建单位的尊重,真正赢得市政工程监理的威信。
        3.4加大监理工作考核力度
        围绕市政工程监理工作的落实情况,不断加大监理工作的考核力度,使其能够高质量落实监理任务。实践中,结合监理工作的特点和要求,制定科学合理的监理工作目标与任务,细化落实到实际,使得各项监理任务能够全面落实,严格把控监理的效益目标。根据动态采集的监理工作落实信息,对监理工作绩效进行考评,提出优化和完善策略,保障监理价值与作用的发挥。围绕监理工作存在的问题,督促相关人员做好整改,保障监理水平得以提高。
        3.5投标前的考察工作,做好施工准备工作
        在市政工程监理投标前,市政工程监理工作者必须对工程的准备情况、设计情况、施工企业等进行深入调查和研究,在此基础上,将自身的条件结合投标要求做出对比分析,从而能够及早决定是否投标,对于准备不充分、资金不到位、自身不能满足要求的工程尽早放弃投标。由于市政工程与市民生活息息相关,施工难度大,随时都有可能出现问题,因此,市政工程监理工作者就必须结合工程的特点来仔细地查阅相关资料,并且积极主动地和业主、监理、设计单位加强交流,对于市政工程可能出现的各种质量问题提前做好准备,以便于将问题提前处理。
        结束语
        综上所述,市政工程监理工作的价值实现,要适应新形势和新特点,切实发挥监理的价值与作用,不断提高监理水平。本文重要对市政工程监理新形势以及面临的困境,做简单的论述,提出优化监理工作的方法,提高监理服务水平。
        参考文献:
        [1]李春华.市政工程监理现场规范化管理面临的困难与策略分析[J].建材与装饰,2019(22):136-137.
        [2]王峰,袁建.市政工程监理工作所面临的困境与对策[J].四川水泥,2015(8):159-160.
        [3]肖非.市政工程监理工作所面临的困境与对策[J].建设科技,2013(19):104-105.
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