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公路工程监理工作重点内容研究

发表时间：2020/8/5 来源：《基层建设》2020年第10期作者：周丹

[导读] 摘要：公路工程建设过程中除了主要的建设方、施工方、设计方，监理单位也占据重要位置，受到建设单位的委托对工程项目质量、成本、进度等方面负有一定的责任，是现场监督管理非常重要的组成部分。

        杭州萧山交通工程咨询有限公司浙江省杭州市 311200
        摘要：公路工程建设过程中除了主要的建设方、施工方、设计方，监理单位也占据重要位置，受到建设单位的委托对工程项目质量、成本、进度等方面负有一定的责任，是现场监督管理非常重要的组成部分。本文基于公路工程监理工作重点内容研究展开论述。
        关键词：公路工程；监理工作；重点内容研究
        引言
        公路工程是一项长期、复杂的工程项目，涉及到多方利益，具有建设周期长、施工工序多、风险因素大等特点，对公路工程建设管理目标的实现带来了一定难度。在公路工程建设中实施工程监理制度，能够实现对工程建设全过程、全方位、动态化的监督和管理，可协调处理好多方主体的关系，进而保障公路工程建设的有序开展。为此，在公路工程建设中必须全面履行工程监理职能，充分发挥出工程监理的作用。
        1 工程监理的内容
        工程监理工作的内容主要有三方面，第一就是控制，所谓控制就是对各方面的把控，主要内容包括质量控制、进度控制、所需的工程建设费用控制、工程合同控制、工程的信息管理和总体的组织协调控制。一个有质量的监管就是能做到对总体的把控和全局的掌握，然而监理工作就做到了对管理这一方面的要求。第二就是管理，管理包括人员管理、材料管理、建设管理和质量管理。只有将每一步的管理做到细致，才能促进工程的顺利完成。第三就是协调，不管做什么都要做到协调，协调人与自然、人与社会之间的关系，工程建设也是如此，工程建设只有做到协调这一点才能永久地发展。以上是监理工作的三个方面，只有做好控制工作、把握管理工作、助力协调发展，才能促进高速公路工程建设的永久发展。
        2健全监理工作制度
        （1）图纸审核制度。总监理工程师及其各专业监理工程师要对图纸进行会审，会审内容为：审核图纸是否符合编制要求；审核地基设计和基础设计是否与工程所在地的地质水文条件相符；审核施工图纸中的标准图和各项规程规范是否有效；审核施工图纸中管线的关系以及设计高程是否合理[4]。（2）监理会议制度。总监理工程师要主持召开工地会议、监理例会、专题会议、常规性会议等，要求项目经理做好汇报工作，加强监理单位与施工单位的沟通联系。在监理会议上，要掌握以下内容：临时工程的布置情况；机械设备进场情况；质量、进度和费用控制目标完成情况；工序、材料质量检验评定情况等[5]。（3）监理月报制度。监理单位要根据公路工程计划实施监理月报制度，按月向业主报告监理工作，分析工程建设的不足与经验，便于业主及时掌握公路工程建设情况。监理月报内容包括：综述工程质量评定、工程质量缺陷处理、工程验收、材料审批等情况；汇报实际进度与计划进度的差异，分析产生差异的原因，提出解决建议；汇报工程量计量、工程款支付情况；汇报上月整改措施的实施情况以及下月监理工作计划。
        3扩大监理业务范围
        从目前来看，我国公路工程监理工作主要局限于施工阶段，并且在这方面所发挥的作用较大，但公路工程建设是一个漫长的过程，并且涉及环节较多，如果要充分发挥监理工作的价值还需要不断扩大监理业务范围，实现从工程建设初期到竣工验收、交付使用全过程、全方位的监控与管理，这样才能保证公路工程全寿命周期质量目标的实现。在具体工作中监理作为第三方监督单位应该根据工程现场实际情况做好严格的检查和项目建议，为项目可行性与设计提供参考，针对其中存在的问题及时提出建议和措施，以保证公路工程工作的合理性。其次，做好施工阶段的监督管理，施工是工程项目建设最关键的环节，也是质量、成本、进度、安全等管理要素问题矛盾的主要集中阶段，针对实际情况做好各方面监控管理工作，能够保证项目的顺利完成。

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        4提升监理单位的自主性与独立性
        公路工程监理单位应构建完善的监理工作运行机制，公路企业应构建独立的人事关系以及经济关系。监理人员与业主做好协调沟通，明确业主与监理人员之间的关系。现如今，在我国公路工程监理中，缺乏完善的法律规范，监理单位、业主以及施工单位之间容易出现各类矛盾。对此，在签订公路工程监理合同时，应明确监理工作人员的工作范围以及权限，业主以及施工单位不能随意干涉。另外，为了促进监理单位的能力创新，要求监理单位强化改革，根据时代发展要求，构建完善的管理制度。在公路工程监理工作中，监理人员是实施监理工作的主体，为了提升监理人员的工作积极性，监理单位应建立健全完善的监理工作制度以及约束机制，有些监理人员的工作责任意识比较强，工作表现良好，可对其予以一定的奖励，促进其工作积极性的提升。
        5工程进度监理
        工程进度监理是工程监理的重要内容之一，需要严格按照承包商与业主事先签订的合同进行。在施工之前，施工单位需要严格按照合同内容来编制科学、合理的施工计划。需要注意的是，在具体编制施工计划时，要充分考虑各种施工因素，以保证计划的实际意义。通常情况下，由于公路工程项目规模较大，因此，需要分解整个项目，在不同的施工阶段安排相应的人员做好监督管理工作，再加上整个工程需要耗费的时间较长，因此，各阶段的监理人员要认真做好月进度、周进度分析工作，可以将相关数据制成图表，以深入分析实际进度、计划进度之间的差异，从而查找原因，督促施工单位及时根据实际情况制定一系列切实可行的解决措施，确保实际施工进度能及时赶上计划进度。
        6公路工程费用监理
        在公路工程费用监理中，监理工程师必须以全面掌握工程量清单、技术规范、工程内容和计量方式为前提，加强工程费用计量与支付的严格管控，充分发挥出监理工作在提高公路工程建设经济效益中的作用。具体的费用监理关键点如下：（1）建立多重审核制度。监理工程师要对施工单位上报的工程量进行重新计算，将计算结果与上报数据进行核对，分析产生差异的原因，对工程量数据进行核对，待确定计量结果正确之后，再进入进度款支付程序。监理工程师要进行多重审核，一方面应根据设计图纸计算审核工程量，另一方面要到现场实测工程量。（2）加强支付管理。监理工程师要根据计量结果协调各方进行支付，不得出现重复支付和漏项支付问题。监理工程师还要建立起支付台账，及时登记支付款项，强化对支付的动态管理。（3）加强工程变更控制。监理工程师要严格执行变更管理制度，对变更单价、变更数量和变更费用进行审核，杜绝发生不合理变更，有效控制因变更产生的额外工程费用支出。
        结束语
        综上所述，公路建设要将工程监理贯穿于施工的全过程之中，由监理工程师全面开展质量监理、进度监理、费用监理和安全监理工作，为创建优质、高效、文明、安全的公路工程提供有力保障。监理单位要认真履行监理的各项职能，强化工程施工各个环节的监督和控制，协调好各方的关系，不断提高监理工作水平。
        参考文献
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        [2]徐梓航.公路工程施工监理过程中存在的问题及措施探究[J].科技创新导报,2018,15(24):163-164.
        [3]张书阅.公路工程施工监理过程中存在的问题及措施分析[J].交通世界,2018(23):155-156.
        [4]张兴凯,丁洪.高速公路机电工程监理重点难点解析[J].城市建设理论研究(电子版),2018(23):41.
        [5]赵亚斌.公路工程监理在公路建设中的作用分析[J].现代物业(中旬刊),2018(08):114-115.