摘要：在我国改革开放的背景下，推动了城市化进程的脚步加快，与此同时，农村综合改革也得以持续深入地推进，国家不断加大各项支农惠农政策的实施力度，政府及财政部门向农村投放大量资金、物资，农村财务掌控更多资产，使得农村面临的财务管理要求越来越高。基于此，本文主要探讨农村财务管理面临的困境，并提出相应的改进途径，保证适应新时期的发展需要，为壮大农村集体经济建言献策。
关键词：农村财务；财务管理；面临的困境；改进路经
引言
农村财务管理不仅关系着农民群众的切身利益，同时还是我国推进农村经济改革和发展不可忽视的基础性工作。农村财务质量的优劣，将会直接影响到农村班子的团结和谐，关系到党群、干群相处的融洽度以及农村社会的稳定。因此，有必要对农村财务管理面临的困境做以分析和探讨改进路径。
1新时期农村财务管理的重要性
随着我国新农村建设越来越深入，社会各界越来越关注村级财务管理。传统意义上的村级财务管理制度不能有效地适应当前经济社会的发展进步要求，影响了新农村建设。不少地方的村级干部出现了“小官巨贪”的严重案件，村级财务管理一时间处于风口浪尖之上，农村经济社会转型背景下干群、党群关系比较紧张，经济社会的发展与和谐受到影响。由此可以看出，农村财务管理活动在农村经济社会发展在的极端重要性，这是农村开展各种管理活动的重要前提和核心内容，是推动农村稳定和谐的基石，也是维护更大农民群众合法利益，推动基层群众自我管理能力，强化农村党风廉政建设的关键性环节，推动农村走上高质量发展的道路，更好地实现乡村振兴。强化农村财务管理工作，有利于增强和维护农民群众的参与权、知情权、表达权与监督权，有利于推动农村事务管理民主化，激发农民们的首创精神，调动他们的积极性。
2新时期农村财务管理面临的困境
2.1财务公开不规范
目前，部分地区尚未建立针对性的财务公开制度，其农村财务公开依旧使用固定公开栏张贴形式，容易被忽视，不利于多数村民了解农村财务活动。并且从农村财务公开内容来看，公开时大多将复杂的财务报表简化成了流水账，或者出现违反农村财务公开程序的现象，即未经审议就随便张贴财务报表，降低财务公开内容的准确性、真实性。
2.2农村财务管理监督水平低
财务监督制度为有效地执行村级财务活动提供了可靠的保障。村级财务监督重点涵盖了两大领域：村级内部监督与上级监督。村民理财小组是实施村级内部监督的关键行为体，它的成员基本上都是由村干部委派或任命的。从部分地区的情况来看，大多数成员都和村干部存在亲友关系或其他形式的亲密关系。所以，部分村民理财小组不会有力科学地处理村级财务管理的问题，却显得非常敷衍。一些成员的财务知识非常匮乏，不清楚基本的财务处理流程，缺乏强烈的责任意识。哪怕部分单据不合规，也会被签字通过。乡镇经管站是主要负责上级监督的部门，乡镇经管站可以审查村级财务事务定期履行相关账目的情况，为其提供财务指导。部分地区乡镇经管站的水平较高、管理非常规范，在较大程度上促进了村级财务管理的正常开展，稳步增强了村级财务管理能力。然而一些经管站的水平并不高、无法有效地指导村级财务的具体事务，也不能进行有力而严格的监督。
2.3财务管理电算化建设水平有待提高
从相关调研来看，部分地区农村不少群众的思想意识和观念，依旧不够解放，比如认为会计电化的使用，仅仅是转变了以往的记账方式，并未切实解决富余劳动力就业的问题，缺乏购买会计电化设备的充足资金，所以无法充分地发挥会计电算化设备的积极性。尽管会计电算化可以在较大程度上提升农村财务管理的效率和质量，逐步推动了农村经济社会的进步和发展。缺乏通用性强的财务管理软件，没有制定统一化、规范化的会计电算化标准和指标。所采购的各类会计电算化软件采取不完全相同的数据使用与接入方法，无法兼容报表汇总。
3新时期农村财务管理改进路径
3.1建立财务公开制度并实现规范化管理
农村财务公开指的是针对一段时期内村集体经济组织开展的财务活动和相关账务统计，通过张贴公告栏的方式按期如实公布给全体村民，积极采纳他们的建议，接受广泛监督。首先，公布的农村财务计划和财产债务资料、收支资料等都必须由民主理财小组严格审议，通过之后要签字盖章，在上报有关领导之后张贴公布，保证所公布财务资料的真实性、完整性。其次，把农村财务公开计入人员年度绩效考核，将其视作主要参考指标，落实奖惩机制，奖励财务公开工作中的优异者，出现问题必须追究相关人员的责任。再次公布财务资料之后要针对不合理的地方和村民的意见、疑惑，及时解决问题，如果暂时无法解决，应在短时间里向村民做出解释或公布解决方案，提高村民满意度。并且事后不能凭借任何理由打击或报复提出问题的民众，否则必须严肃处理。
3.2打造高水平财务管理人才队伍
结构合理、执行力强、高素质的合理稳定的村级财务管理人才队伍，是稳步提升村级财务管理能力的重要保证。乡镇主管部门要严格培训与认真考核全体村级财会会计，切实采取持证上岗制度。按照每个村庄的具体情况，乡镇主管部门要提前培养专业能力突出、政治素养高超、综合素质较强的财会人员储备队伍，规避缺乏村级财务人员的问题。如部分乡镇的经济条件比较好，乡镇政府应该招聘或储备具有较高专业素养的财会人员，合理地安排到每一个村庄，以增强他们的财务管理能力。此外，要稳步提升和改善村级财务管理者的薪资待遇，留得住、用得好业务能力较强、思政素养高的村级财会队伍。
3.3提升村级财务管理电算化水平
在新农村建设越来越深入发展的同时，农村信息化建设也日益完善。农村财务管理应该主动适应农村信息化建设的步伐，大力推广会计电算化管理，建设规范化的农村财务管理设备设施、系统和软件。在农村发展中，针对建制村或合并后的自然村，或条件较好的村集体，要循序渐进地打造财务管理信息化系统，通过共享数据和信息，切实提高工作效率，规范财务管理活动，增强财务管理的透明度。在信息化背景下，可以采取电视、广播、内部网、智能手机、手提电脑、专用办公软件等。加大会计队伍的培训力度，增强业务素养和技术运用能力，循序渐进地提升村级财务管理电算化水平。
3.4严格落实责任追究制
研究制定年度考核细则，定期对农村财务管理工作进行检查考核，考核成绩计入年度综合考核成绩，对失职、渎职和违规违纪造成经济损失，引发重大事项的，造成群体性上访，影响恶劣的，严肃追究有关责任人的责任。
结语
对于新时期的农村经济发展而言，农村财务管理是基础和关键所在，优化农村财务管理不仅是广大农民的迫切愿望，更是全面建设新农村、促进乡村振兴的必然要求，在农村财务管理中必须建立并落实财务公开制度，建立完善的监督体系，同时加强先进技术应用，切实改进农村财务管理，及早摆脱困境，推动农村集体经济实现可持续发展。
参考文献
[1]吴中.浅析农村经济管理中的财务管理创新[J].农业科技与信息，2019（12）：69-70.
[2]张伟.新型管理模式下农村财务管理存在的问题及对策[J].现代农业科技，2019（5）：261-262+265.
[3]刘丽.农村经济管理中的财务管理创新探讨[J].农业工程技术，2019，39(8)：18-19.
[4]牛虎兆.农村经济管理中的财务管理创新研究[J].乡村科技，2019(1)：46+48.
[5]范倩茹.农村经济管理中的财务管理创新探讨[J].农家参谋，2019(1)：24.