摘要：随着经济的不断发展，在公路工程建设领域项目逐渐增多，竞争也日趋激烈。公路工程企业想要实现长期稳定发展，必须采取有效和有针对性的改进措施，增强自身的技术水平和实力，增强竞争力。因此，公路工程施工技术的控制和安全管理是提高施工单位综合实力的重要保证，也是当前公路工程领域研究的重点内容。
关键词：公路工程；安全管理；现状；对策
公路工程施工中如果出现了安全事故，就说明公路工程在设计施工等环节中存在问题。要想做好公路工程施工安全管理工作，建筑企业应该不断提升自身的安全管理意识、建立完善的安全管理制度、落实施工监理机制、定期检修维护设备，将所有的安全隐患从根本上消除，从而极大降低安全事故发生的可能性。
1 公路工程施工技术与安全管理中存在的问题
1.1 存在一定的管理缺陷
在公路施工工程中所有的施工环节都是环环相扣的，若是在施工中某个工作环节存在一定的安全隐患问题，那么将会影响整个公路工程建设的质量。数据表明，公路工程管理过程中存在很多施工问题，例如，在施工现场没有进行科学的管理，导致在施工中存在浪费施工材料的问题，甚至还会影响施工进程。再者，在施工中也存在很多安全隐患，特别是施工现场的材料存储堆放的问题，给施工安全造成了一定的困扰。
1.2 在施工中不重视施工安全管理
公路工程作为国民建设的根本，目前有很多公路项目的规模越来越大，但是在实际施工中，过于追求施工速度，忽视了公路工程的安全施工问题。再者，还有很多施工人员没有安全施工管理的意识，不遵守相关制度和执行标准，导致公路工程在建设施工中存在各种安全隐患，甚至还会影响公路工程的施工进度，造成严重的经济损失。特别是公路工程的安全管理，缺少有效的管理体系，严重影响公路工程的质量。
1.3 缺少一定的技术规范
在公路工程施工管理中还存在一定技术规范的问题，在施工中不能将安全防护工作做到位，那么将会威胁到施工人员的生命安全，甚至还会影响施工进度。再者，还有一部分施工企业在施工中不注重新技术和应用新技术。另外，在公路工程建设中，还有部分施工人员的知识水平和专业技术能力比较低，不能严格地按照施工程序和施工标准进行施工，甚至在路面混凝土施工、路面施工以及路基施工中没有落实相关施工技术，在一定程度上影响着施工质量，若是严重时还可能还会发生公路工程的质量问题，很难保障公路工程建设的质量。
2 公路工程施工安全事故的特点
2.1 带来的影响比较大
公路工程施工过程中一旦出现安全事故，会对各单位和人员带来严重的负面影响。对于建筑企业而言，自己负责的公路工程出现事故，社会广大群众就会降低对建筑企业的信任度，企业的市场份额就会大幅度缩减，对于其未来的发展前程是巨大的打击。对于施工人员而言，一线施工人员直接与公路工程施工各项环节进行接触，如果在施工现场突发事故，很可能导致出现严重的人员伤亡。对于社会其他群体来说，公路工程施工中出现安全事故会影响他们对我国建筑行业的看法，造成严重的社会恐慌情绪。
2.2 引发安全事故的因素比较多
各种内外部因素都会造成公路工程施工出现安全事故的可能性。外部因素主要是施工地区的地质地形条件以及气候因素，如果在施工过程中遇到极端恶劣的天气条件，就会给施工带来较大的安全隐患。内部因素的种类就比较多了，原材料质量不合格、施工技术采用不合格以及施工人员综合素质水平较低等都可能导致公路工程施工出现安全问题。
3 公路施工安全管理对策
3.1 制定完善法律法规，确保施工安全
建筑施工监管单位要制定并完善相关的法律法规和操作规程，建立健全的公路建设施工安全管理制度，使其符合法律、行政法规等。对强制性技术的标准要明确和互补，并有公开公平公正的奖惩制度。建立统一全面的公路建设企业施工安全管理信誉审查制度，具体措施是在招标过程中，鼓励建筑施工企业加大施工安全管理和生产的投入，督促其加强施工安全管理。联合建筑施工基础单位部门宣传安全施工的重要性，共同推动安全施工的发展，并将施工安全管理纳入政府部门进行绩效考核。
3.2 加强施工安全管理措施
建筑施工企业要建立健全安全生产责任制，各部门领导员工层层签署安全生产责任书，达到上至领导、下到施工队伍，责任到部门，责任到每个人，全面充分落实安全生产责任制。制定安全技术管理措施，排除一切可能的安全隐患。每次道路子项目施工建设开始前，均向施工人员宣传安全技术，制定相关的施工建设安全制度，使施工人员充分了解施工过程中的潜在危险及预防、应急措施，增强安全意识，完善数据签署程序和档案制度。建立分类，定期，特殊和日常安全检查制度，实行专职安全人员日常学习和日常检查。
3.3 重视施工人员的安全教育和相关培训
施工人员是公路工程施工过程中的主要力量，一方面要求他们必须要有扎实的基础和专业技术，另一方面也要求他们必须要有安全意识，通过安全生产的教育和培训，帮助提高每个人员的安全意识，同时还要结合安全规范，要求施工人员严格按照操作规章制度开展各项工作和作业，避免单纯依靠经验，逐渐使各环节的工作变得程序化、规范化、标准化。在这一过程中需要注意：一，安全教育和培训要突出重点，具有针对性，避免内容空洞，搞形式主义。不仅要抓施工人员的培训，开展安全技术操作训练，不断规范人员的操作技术，从而降低事故发生率，同时还要加强对管理者的安全培训，特别是工程项目负责人和安全管理班组长等，要对他们进行重点培训；二，在培训中加强对施工人员危险防范意识的培训和应对策略，实现项目施工的标准化、程序化和规范化，避免盲目性；三，可以将质量安全管理内容融入在娱乐活动中，普及相关知识，并营造一个灵活、丰富、有趣的安全文化氛围。
3.4 完善质量安全管理的监督制度
质量安全管理涉及内容较多且覆盖面广，可以采取随机抽查的方式，来对关键节点的质量安全问题进行强化管理，并重点设立专门的人员定点负责安全生产。每个工地都要配备至少一名专业的安全监督管理人员，负责对施工现场的安全技术指导和监督管理，同时通过有效的安全防护措施来对事故的发生进行积极的预防。监督人员可以定期定时评定施工现场的安全防护水平。通过有条理的监管机制，不仅可以不断提高施工人员的安全技术水平，同时可以实现对施工安全员的指导和培养。在施工现场质量管理方面，特别要对材料的使用进行严格的规范，监理完善的材料使用申请登记制度，对于不合格的材料要严禁使用到施工中，实现对建设材料的良好配置，以保障施工质量。除此之外，还可以通过设置管理责任制度和质量目标来明确权责，避免相互推诿，也有利于提高施工人员的工作积极性，保障施工质量和进度。
4 结语
公路工程施工项目中，质量安全管理是重中之重，要想及时发现安全隐患并予以处理，必须要从各个环节着手，不断提高管理质量，保障施工顺利进行。建立一个长效的质量安全管理机制，并将各项规范落实到每个施工环节，同时通过教育培训提高施工人员的专业素质、安全意识和安全技术，加强责任制建设，促使管理的科学化，这对于确保施工质量和施工人员的生命安全来说具有深远意义。
参考文献：
[1]孙丽. 公路工程安全管理现状的评价及对策探讨[J]. 内蒙古煤炭经济, 2016, 000(010):59,65.
[2]王拥华. 公路工程安全管理现状评价及对策探讨[J]. 中国高新技术企业(中旬刊), 2015, 000(006):187-188.