摘要：随着近两年我国对外经济的快速发展，越来越多的海外项目出现在人们的视野中，海外工程项目管理重要性不断加强，人们逐渐认识到了海外工程分包管理的重要价值。阿联酋项目是现阶段海外项目的主要形式之一，如何开展阿联酋项目的海外工程分包合同管理工作，提升合同管理水平，强化工程抗风险能力，是当下需要重点思考的问题。本文简要阐述了阿联酋项目分包情况，对工程付款与风险管理工作进行深入探究。
关键词：分包合同管理；工程付款；风险管理
随着现代社会经济水平的不断提升，国际工程已经逐渐成为我国建筑工程行业中的主要内容之一，成为促进建筑工程行业经济快速发展的重要因素。在国际工程建设的过程中，分包合同管理至关重要，由于不同的社会环境、人文环境、政策环境与市场环境，项目所面临的的境遇也有所不同，若不能够全面掌握实际情况，优化合同内容、明确合同管理路径，控制工程付款节奏，则极有可能引发合同管理风险，造成较大的损失，影响国际工程的经济效益与社会效益。因此，建议工作人员分别从工程付款与合同管理风险这两方面入手，调整管理过程，有计划的规避合同风险，为阿联酋项目的顺利推进提供有力保障[1]。
一、阿联酋项目分包情况分析
随着经济全球化的不断深化发展，我国与阿联酋之间的联系日益密切，逐渐参与到阿联酋的地区建设过程中，参与其中的经济、文化、旅游行业建筑建设工程中，承包了多项酒店工程、住宅楼项目、商业综合体建设项目、别墅群建设项目等，全面体现我国建筑工程行业的整体发展水平。相较于在其他国家承包工程，阿联酋对建设工程具有更高的要求，对建筑施工技术、建筑材料、建设质量、消防安全等要求更加严格，需要全面满足阿联酋当地的行业标准，这种情况就导致工作人员需要全面了解分包工程的建设需求与最高标准，加大管理与控制力度，以此降低工程分包风险[2]。
在阿联酋项目的分包工程建设中，一些具有较强综合能力与较高资历的单位获得总承包资格之后，会自动将土建施工部分、专业施工部分分别分包给有丰富经验的工程分包单位，以此提高建设效率。一般情况下，选择分包商，签订分包合同，总承包单位会面向多家分包单位进行询价，在全面考察与调研之后，选择技术方法与商务方案良好的分包单位，最终签订合同，按照合同履行双方责任与义务；可以说，分包合同是保障双方合法权益，明确双方权责界限的重要元素[3]。
二、阿联酋项目分包合同管理工程付款要点
（一）预付款管理
在阿联酋项目的分包合同管理中，一般都会存在“预付款管理”项目，会结合实际情况，按照一定的比例，预留一定额度的预付款与保留金，以此保证工程顺利建设。为了尽可能的保证工程顺利建设，分包单位往往会提出更大的预付款比例，而总承包单位为了降低自身风险，会控制预付款的比例范围，同时要求分包单位提供与预付款额度相等的支票或者是银行保单。若分包单位提交的样品顺利通过监理单位的检查，获得业主单位的认可，则会释放预付款；但是，在实际建设过程中，一些专业性较强且体量较小的分包单位不愿意提供样品之后再签合同，因此，总承包单位辛苦要拟定相应的分包合同，在合同上明确标准其样品与施工组织方案获批之后的预付款额度与付款方式。此外，为了进一步控制预付款的发放，保证样品质量，建议工作人员控制预付款的发放进度，一方面督促样品制作进展，另一方面在合同中明确多批次少量预付款支付节点，以此维护自身合法权益，避免由于样品质量不合格损失大量的预付款，杜绝受制于分包单位的局面[4]。?
（二）进度款管理
在阿联酋项目的分包合同管理中，进度款管理是重要工作环节，也是工程付款管理的关键内容。在实际工程建设的过程中，若工程顺利进行，则总承包单位会按照合同规定，定期支付进度款项，以此推进分包的建设工程；支付进度款的方法一般为节点支付、验工计价。在阿联酋项目的分包合同中，会明确主合同中的支付方式条款，以此保证结算支付的同步性，但是在实际建设过程中，由于外界影响因素较多，会出现不同的情况，需要总承包单位结合不同的情况提出不同的问题解决方式，举例分析，在阿布扎比轻钢结构仓库的分包工程中，在轻钢结构的建设工序，需要业主单位与监理单位按照单项结算款项，若一开始的结算量较小，则是业主单位会提出“累计结算”的要求，但是大部分分包单位无力承受几百万的工程款垫付[5]。因此，需要结合具体的分包情况，每个月支付款项。
因此，建议工作人员严格控制款项支付进度，避免由于一开始支付大量款项造成较大的资金运转压力，保证自身资金运行通畅。
（三）保留金管理
保留金管理是阿联酋项目分包合同管理的重要环节之一，其主要为保留金的释放工作与质保期内的风险防范工作。在这一环节的工作中，工作人员可以分别从两方面进行思考，一方面，在合同中，明确了“一般的保留金会在项目交接成功之后释放，另外一般会在质保期规定时间之后释放”，为了保证放款的一致性，建议工作热源适当延长质保期，且明确规定质保期内分包单位需要承担的维护与维修责任，以此避免分包单位不承担自身责任与义务，比如：若分包单位拒接配合维修，则总承包单位可以自行维修，并且将维修费用在质保金中扣除，以此维护自身合法权益。另一方面，关于质保期范围内的风险防范，建议工作人员明确提出质保期内可能产生的维修与维护问题，做出详尽的解释与约定，以此维护自身合法权益，避免造成不必要的损失[6]。
三、阿联酋项目分包合同管理之工程风险管控
（一）构建合同风险管理体系
要想有效控制阿联酋项目分包合同管理风险，建议构建健全的风险管理体系，明确体系结构，分包提出详细的各方单位、各部门、工作人员职责与义务，促使其在工作过程中有章可循。建议工作人员将风险方法作为首要任务，制定各类风险方法对策，签订风险方法合同，且在项目合同签订之前动态识别项目风险，分析潜在的合同风险，从而修改合同内容，优化合同，提升合同本身的抗风险能力。
（二）关注工程建设过程管理
要想有效控制阿联酋项目分包合同管理风险，建议工作人员关注工程建设过程，通过过程控制有效管理合同风险，维护阿联酋项目分包工程综合效益。在实际过程中，工作人员要严格审查分包单位提供的图纸与规划，让分包单位认真阅读工程量清单与规范要求，严格依照合同内容与图纸设计内容开展建设工作，保证操作过程符合规范要求，落实项目条款，践行分包合同管理，实现分包合同管理目的，有效规避合同风险。
（三）加大风险管控力度
想有效控制阿联酋项目分包合同管理风险，建议工作人员要较大合同风险管理与控制力度，一方面，建议工作人员严格执行工程前期制定的风险防范对策，观察风险变化趋势，及时发现潜在风险问题，及时解决问题，将风险扼杀在摇篮中；若发现新的风险因素，则适当调整应对方法，有效管控合同风险。之后，建议工作人员总结风险管控经验，通过分析、总结与归纳，形成风险应急处理机制，为之后的风险方法工作奠定坚实基础[7]。
此外，建议积极引进现代化技术，通过大数据技术、遥感遥测技术、BIM技术等多项现代化技术，构建分包合同管理风险防范系统，科学、准确预估风险，结合系统提出的可行性规避路线，有效开展风险管控工作，提高阿联酋项目分包合同管理效率。
结语：
综上所述，现如今的阿联酋项目市场已经逐渐发展成熟，具有较为完善的项目管理规范与要求，能够为工作人员提供明确的工作依据，此时如何开展分包合同管理，控制工程付款进度与节奏，有效规避阿联酋项目分包合同管理风险，则成为工作人员需要重点思考的问题。在实际过程中，一方面，建议工作人员分别从预付款管理、进度款管理、保留金管理环节入手，控制付款节奏，保障付款安全，维护自身利益；另一方面，建议工作人员做好风险管理工作，构建健全的合同风险管理体系，关注分包工程的建设过程，灵活采用多种风险控制力度，以此保证合同的有效性，将合同的细节落到实处，以此提升合同管理风险防范能力，维护阿联酋项目分包工程的实际建设效用。
参考文献：
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