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水利工程施工管理现状和改善策略刘晓昊

发表时间：2020/7/3 来源：《基层建设》2020年第6期作者：刘晓昊

[导读] 摘要：在我国经济建设和科学技术飞速发展的今天，水利工程的建设成为了建筑工程中的重中之重，因此，水利工程作为社会经济发展过程中非常重要的基础产业，对推动我国社会经济的快速发展有着重要的作用。

        中建六局水利水电建设集团有限公司天津 300222
        摘要：在我国经济建设和科学技术飞速发展的今天，水利工程的建设成为了建筑工程中的重中之重，因此，水利工程作为社会经济发展过程中非常重要的基础产业，对推动我国社会经济的快速发展有着重要的作用。在水利工程的建设施工过程中，必须要做好相关的管理工作，以此来保证水利工程的整体施工质量。本文重点针对水利工程施工管理现状进行了分析，同时提出了相应的解决策略，有效提高水利工程的施工管理工作水平。
        关键词：水利工程；施工管理；现状；改善策略
        引言
        水是生命之源、生产之要、生态之基。水利工程是改善民生之关键，兴水利，除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。新中国成立数十年期间，深感国家在基础建设方面的短板，故改革开放起，就大力开展基础建设，兴建水利设施。水利工程功能多元、形式多样、建设复杂、管理困难，因水利工程大多规模较大，投资金额较大，牵涉较广，且和社会民生关系密切，施工需考虑到水文地质、生态环保、施工安全等多方面因素，必须经过反复论证、多方协调。就当前我国中大型水利工程建设实际情况来看，水利工程施工管理水准还需进一步提升，因此要对水利工程施工管理方法进行详尽探究。
        1水利工程施工管理现状
        1.1管理目标难以实现
        在现代化水利工程建设前期，施工企业通常会设立施工管理目标，为后续施工管理措施的落实提供指导，但从目前来看，很多水利工程项目由于施工管理目标比较模糊，其施工管理措施实际上并未得到有效落实，而施工效率、施工进度、施工质量安全等也都因此而受到了影响。例如，在安全管理方面，施工企业虽然会在施工方案中设立相应的安全管理目标，但对于安全管理目标的具体实现措施却并未作出详细的计划，使工程管理人员只能依靠自身经验进行决策，现场施工人员的施工操作随意性也比较大，有些工程甚至出现了不按合同规定与设计要求进行施工的情况，给工程埋下了很多施工安全隐患，一旦在施工中出现意外情况，这些安全隐患会立即发展为安全事故，造成严重的人员伤亡与经济损失，使水利项目建设的推进受到较大阻碍。
        1.2施工现场管理不足
        施工现场管理作为水利工程施工管理的重要组成部分，其管理质量高低会对整个项目工程的施工进度，各项材料、资源的高效配置产生极为重要的影响。但现阶段在水利工程施工建设过程中施工单位对现场的管理重视程度不高，普遍存在着现场管理不规范，施工环节趋于形式化，施工现场的监督管理力度缺乏科学化和规范化。再加上施工现场的管理人员工作积极性不高，缺乏专业素养，针对施工现场存在的多种问题，并不能及时发现，不能制定针对性的措施将其解决，监督和组织工作不能够严格落实，导致水利工程施工现场管理严重滞后。由于施工现场管理不足，很多施工技术人员存在侥幸心理，工作时不积极不主动，没有将工程质量，施工安全放在首要位置。
        1.3管理人员的综合素质较低
        水利工程施工项目比较繁琐，涉及到的内容比较多，需要大量的施工人员，一些施工企业为了降低人工成本，往往会招聘一些综合素质偏低的施工人员。这些施工人员在进行水利工程施工管理时，往往缺乏管理意识和管理能力，导致工程管理效果不佳。

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        2改善水利工程施工管理水平的对策
        2.1重视目标管理工作
        为保证水利工程项目的施工质量、安全与进度，施工企业还需在施工阶段加强目标管理工作，在明确工程施工进度、质量、安全、成本目标的同时，围绕目标制定一系列的施工管理措施，为工程项目施工建设目标的实现提供指导，还要严格按照相关目标对施工全过程展开监管，明确影响目标实现的各项原因，并针对问题原因和解决措施展开分析，使施工质量安全与进度、成本目标均能够在竣工阶段完成。同样以施工安全管理为例，在水利工程建设前期，除了要确立工程项目安全生产目标，还要通过企业资质审查、市场准入、招投标资格审查、中标企业审核、安全管理制度制定、施工人员安全教育、施工过程安全监管等方式来为安全生产目标的落实执行提供保障，使项目部能够有条不紊地展开安全管理工作，消除施工过程中的各种安全隐患，最终实现安全生产目标。
        2.2强化责任监督，注重安全管理
        项目前期的深入论证、规划可为水利工程建设提供可靠保障，但想要确保工程稳步推进，必须要提高安全管理水准，避免发生严重施工安全事故、施工质量事故。这里以黄河小浪底工程为例，该工程是为大型防洪、供水、发电综合性工程，施工难度高，安全管理要求高，工程施工过程中采取多种措施，全面提高了责任监督水准，实现了工程建设目标，主要管理方法为：一是根据项目合同内容，确定了劳务分包方法以及各个分包方的具体责任，充分发挥统筹管理的技术优势、组织优势，形成一个完善的安全责任履行机制；二是本着“安全第一”的原则，施工方全面顺应监理方的要求，同步利用社会资源，严格落实责任；三是组建安全专项管理小组，透彻分析工程中存在的安全隐患、技术隐患；四是基于施工合同的进度管理机制、质量管理机制，以“周控制、月调整”为基础要求，不断排查施工现场存在的隐患以及风险。值得注意的是，黄河小浪底工程建设全程，施工方、设计方、监理方充分合作，各方互相制约，各个系统服从于整体目标，同时构建起了完善的团结协作机制，依托高效率的信息管理平台，各个岗位职责分明，最终实现了经济效益、社会责任的全面统一。
        2.3强化施工现场管理
        在现场施工管理工作开展过程中，应该保障配置专业素质过硬的施工管理人才。应该选那些技术高，责任意识较强的人员，确保施工现场的各项工作能够有效推进。为了进一步提升施工现场管理人员的工作积极性，工作主动性，工作责任感，应该构建完善的施工管理体制。明确具体的施工现场管理人员的职责范围，进一步强化施工监督力度，确保施工现场的各项监管工作能够落实到位。同时还应该督促施工管理人员注重每一个施工细节的监督管理，保证各个细节的质量控制能够严格落实到位。为了提高施工现场工作人员的工作积极性，还应该构建相应的奖励机制，对于工作突出，工作效果较好，工作责任意识较强的施工管理人员，应该给予奖励和职位晋升的机会，进一步发挥施工管理人员应有的职能作用。
        2.4提高管理人员的综合素质
        首先，水利工程施工企业可以通过招聘引进专业管理人才，提升管理水平。其次，工程施工企业要加强对现有管理人员的培训和考核。培训内容主要以水利工程专业知识、行业规定、施工技术应用以及相关政策为主，培训结束之后进行考核，并设置相应的考核机制和奖罚机制，充分激发管理人员的工作积极性和工作热情。最后，工程施工企业的管理人员要强化对工程施工现场的监督，设置相应的监督小组对施工人员进行监督，及时发现并解决施工存在的安全和质量问题。
        结语
        在当前的水利工程施工管理工作中仍然存在诸多缺陷问题没有加以完善，直接影响到了工程整体的施工质量，要想有效提高水利工程的管理工作水平，相关工程施工单位必须要对自身的管理工作体制进行有效的变革，要建立起更加科学完善的质量监督和施工管理规划方案，保证水利工程施工质量和施工进度得到有效的保障。
        参考文献
        [1]王志.浅谈南水北调中线工程施工管理中存在的问题及对策[J].建材与装饰，2019（35）：208-209.
        [2]李卫华.浅谈水利工程施工管理中存在的问题及对策[J].河南建材，2019（5）：258-259.
        [3]余茂坦.水利工程施工管理的重要性和对策分析[J].住宅与房地产,2019(19):19.