摘要：电子招投标是通过网络计算机等信息等技术，对传统招投标模式进行优化重组的工作流程，实行网络在线招标、投标、开标、评标和监督等一系列操作，最终实现高效、专业、规范、安全、低成本的招投标管理。随着我国信息技术的不断发展，电子招投标系统逐渐在我国多个领域得到了有效的运用。将电子招标系统应用到工程招标中，能够有效提高其安全性、降低成本、提高效率、同时还可以加强其规范性。就我国目前建设工程招投标中电子招投标的应用来说，仍需要对其应用进行完善。本文首先分析了建设工程的电子招投标的作用，重点探讨了电子招投标交易管理平台上的问题及完善措施。
关键词：建设工程投标；电子招投标；应用
引言：电子招投标的基础为计算机技术以及网络信息技术，电子招投标的操作流程是利用信息技术对招投标的各项业务数据通过计算机对其进行梳理，并建成一个工作流程图，并且使用计算机通过网络在线进行招标以及投标的操作。电子招投标系统是一项庞大且高效的计算机网络系统，电子招标系统的建立共分为三个步骤，分别为初步实施、逐步优化、完善系统，电子招投标系统具有开放性、平等性以及公平性的特点。
一、建设工程的电子招投标的积极作用
（一）能够有效降低招投标成本
在建设工程招投标中电子招投标系统中，招标人以及代理机构在招标过程中需要对电子文书进行编写，并在招标系统上进行备案以及发布，这样能够直接减少文件材料成本以及印刷成本等。通过建设工程招投标中电子招投标系统提供的招标信息，投标人可对投标项目的信息进行详细的了解以及选择，并使用由电子招投标系统拟定完成的电子投标书进行投标，这样可以直接节约投标人员时间，同时还可以节约投标人员的差旅费用以及各项印制成本。据有关数据显示，采用电子招投标系统可以降低招投标过程产生的成本。
（二）能够有效提高招投标工作效率
建筑工程招投标环节通过电子招投标系统平台进行数据的输入、文件的下载以及电子投标书的编制，这在很大程度上提高了电子招投标的工作流程的清晰度，同时利用计算机线上对投标者进行筛选以及评定，这大大的提升了招投标工作效率，有效的缩短了招投标业务的周期。
（三）能够有效提高招投标的公平性、公正性
在电子招投标系统的交易方式中，招投标的规划、公开竞争、平等性等特点受到了广泛的认可。传统招投标过程中存在着一定的不足，例如规章制度较为繁琐、招标成本较高、招投标流程较为复杂、招标周期相对较长等。但通过电子招投标管理平台进行交易就不会如此，建筑工程的招投标中的公告、投标报名、投标答疑、开标环节、评标环节、中标结果等均通过管理平台进行发布，在招标过程中秉承公开、公平、公正的原则。招投标人员能够及时的对整个招标系统的招标过程进行了解，整个招标环节均在透明、公平公正的条件下进行。
（四）能够促进招投标的规范管理
在电子招投标过程中，招投标全过程由行政监管部门进行监督，整个招投标过程中的各项信息能够通过透明的平台进行及时的共享，确保整个招标过程公平公正。
（五）方便对投标书进行管理以及查询
电子招投标的投标书均为数字化的文字以及图形，当电子招投标工作结束后，可直接通过招投标系统对其进行归纳以及整理，不需要保存大量的纸质材料。电子招投标系统能够进行快速的招投标归档，并且资料能够保证长期有效，需要时能够及时进行提取，并且存档数据可以重复使用。
（六）能够降低招标风险
在工程建设过程中，需要建设完善的造价系统，并且开发以及优化建筑工程项目的价格管理，在资料安全方面，传统的信息整理方式已经难以满足企业的需要。现阶段，我国建筑业造价信息管理方面的手段在材料价格上较为落后，虽然一些地区设置专业的造价信息网，定期对当地材料信息价格进行发布，但发布结果不够全面以及完善。
由于建筑工程项目承包合同时间相对较长，并且其多变性以及风险较高，因此当电子招投标中标后，能够对合同条款进行严格的审核，对风险进行合理的约定，避免产生由于材料价格波动以及其他外界因素造成的影响。
二、在建立电子招投标交易管理平台上的问题
在建立电子招投标交易管理平台时，需注意平台的安全合法、统一标准、信息功能共享等问题。电子招投标交易管理平台的安全、合法问题主要表现为三个方面，一是印章及签字无法加盖与电子招投标文书，导致文件不具备法律效力；二是电子招投标交易管理平台不符合相应的法律法规；三是电子招投标文件在投递时，出现被截获以及篡改等问题。电子招投标交易管理平台的统一标准问题，表现为缺乏技术标准和规范而造成各省市招投标系统不兼容，这样的情况容易造成竞标时的反复对接，最终导致由于数据信息错误而造成损失。电子招投标网络服务平台能够对信息的传递和共享起到良好的推动作用，同时也是招投标活动交易的重要体现，是网络服务体系架构内的重要组成核心部分。但是当下我国在此方面具体的建设与管理机制相对还不够完善，主要表现为系统信息缺乏规划和协调的统一标准，使市场信息、各流程信息等准确数据无法进行共享，最终导致电子招投标的准确性、公平性受到影响。还需要相关部门对其进行科学合理的规定标准制定，能够提出更加规范化的管理服务体系架构，这样才能对整个平台的良性竞争与发展起到良好的促进作用。
三、电子招投标的措施及解决办法
（一）利用数字证书产生合法性和安全性
电子签名享有和纸质签名同等的法律效力。在电子招投标交易管理平台中的招投标文件上签名，能使招投标文件产生合法性。我们从《中华人民共和国电子签名法》中可找到相应的依据。《中华人民共和国招投标法》是为了规范招投标活动，保障当事人合法权益的，因此按照法律法规进行平台建设，能确保建筑工程招投标项目流程的公平与合法。盖上数字证书并使用了PDF文本格式可确保在网上投递的文件的安全性，并且此文件的内容是不可篡改的以及具有相应的保密性。
（二）建立全国规范统一的标准
在电子招投标交易管理平台中，国家应该对“管理方式” 、“系统规范标准”进行统一制定，对电子招投标做出明确的要求及操作流程的规章制度。为电子招投标的交易流程提供相关的依据，以至于确保各个城市在运行电子招投标系统的技术统一、全面、合法性，同时保证各地区的兼容、安全、关联、公平可靠的性能，促进异地实现远程评标的统一标准。
（三）建立统一电子招投标交易管理平台的流程图
根据《中华人民共和国招投标法》 、 《中华人民共和国电子签名法》的法律规定，以计算机技术为手段，为招投标人、行政监管部门、评标者和社会大众提供一个电子招投标交易管理平台。在整个交易平台中需要有高度集中信息、快速传递、及时更新等优势，建立招投标业务以及项目数原始数据，通过挖掘、信息共享、查询参考等数据功能。由于部分地区的招投标管理体制、经济体制的特殊性，在一般的电子商务平台中使电子招投标交易管理平台中无法做到简单复制市场化模式。需要通过政府有关部门或相关部门的要求按照统一的技术和地方管理实现平台互通的原则。
三、结语
现阶段，我国正处于信息化应用时代，将信息化技术应用到建设工程招投标环节中，不但能够有效提高招投标环节的效率，同时还可以降低成本，减少资源浪费，因此相关职能部门应加强对电子化招标系统的推广。
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