市政工程造价控制管理工作思路分析--中国期刊网

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市政工程造价控制管理工作思路分析

发表时间：2020/6/17 来源：《基层建设》2020年第6期作者：韦森浩

[导读] 摘要：为了提高市政工程造价控制管理水平，结合实际，在分析市政工程造价控制管理现状的基础上，对它的相关工作思路进行了深入的研究。

        广西武鸣东翰投资发展有限责任公司 530199
        摘要：为了提高市政工程造价控制管理水平，结合实际，在分析市政工程造价控制管理现状的基础上，对它的相关工作思路进行了深入的研究。
        关键词：市政工程；造价控制；管理工作；思路分析
        0引言
        在我国经济不断发展的过程中，城市化建设也在逐步向前迈进，为市政工程建设提供了更多的发展空间。从城镇的市政工程建设来看，不仅可以展现出城市的整体气质风貌，还可以为居民提供更多的基础设施保障。让人们在物质条件得到满足的同时，也能够提升整体的精神富足感。虽然目前市政工程建设取得了阶段性的进展，但是依旧存在着一些难以调和的矛盾。当前，市政工程的建设成本较高，施工周期过长。面对这样的现状，应该强化市政工程的管控力度，将施工成本和进度控制在合理的范围内，只有这样才能够保证城镇化的建设目标符合基本施工要求。
        1造价控制和管理现状在市政工程中的具体表现
        1.1未成体系的成本管理理念
        从市政工程实际建设效果来看，一直以来很少会对成本进行全方位的定位。政府大多数将注意力集中在地方成本控制上，直接忽略了成本管理理念的基本内容。在这样的情况下，成本管理无法实现全方位的动态追踪。就目前而言，成本管理依旧是市政项目预算和结算中间的过渡内容。在成本管理的过程中，人们对审查的内容要求严格，但对成本的控制和管理缺少一定的规划。即便公司能够正常运行操作，但操作流程并不符合标准化的要求。
        1.2不规范的行为
        业主单位在市政工程建设过程中发挥着至关重要的作用，会直接影响到整体的监管质量。为了能够有效地实现监督管理，一般会将项目的整体进度和成本作为监管的主要内容。从实际情况来看，大多数业主没有进行精细化的预算，他们通常会缩小基本的投资规模来保证自身的资金需求。这是一种较为常见的现象，所以需要在指定的时间内做好基本的设计规划。在严格的时间控制下，对设计周期内部不合理的因素进行全方位的调整。最后，结合城市规划的内容对设计图纸和施工图纸进行修改，尽最大可能排除潜在的安全事故，方便后期施工工作的开展。
        1.3较为随意的施工设计变更
        在没有体系化的管理情况下，事前设计经常会发生不同程度的变更，这主要还是由于施工单位对投资者和建设者理解不充分造成的。加上监督的缺乏，使得变更的结果更加复杂。如果没有体系化的解释和约束因子，那么无法保证项目工程能够顺利地向前推进。
        2造价控制管理在我国市政工程中的具体表现
        2.1整体管理理念缺乏
        从市政工程建设的环节来看，建设方只关注眼前的利益，没有长远的考虑。所以，一旦正式进入施工阶段，很难处理一些潜在的风险。显而易见的是，这不是一种较为理想的管理方法。值得注意的是，需要对项目进行全面的把握，只有这样才能够控制整体的成本。结合中国国内的基本现状，预算和结算构成了市政建设成本管理的主要内容。然而，其他阶段的管理控制为能够引起高度的重视。基于这样的时代背景，无法从根源上对成本进行合理降低。从最终的结果来看，不仅会增加整体的经济成本，而且也会影响到应用价值的整体效果。
        2.2施工环节中出现方案的临时变更
        从市政工程建设的情况来看，所有的内容应该经过有关部门进行审批才能够开展下一阶段的施工工作。所以，项目成本的管理和控制要结合投资额度进行调整。但是，很多施工单位在市政工程建设环节中过多关注施工进度内容，没有对投资额进行严格管理。面对这样的情形，会给施工方带来更多的不利因素。比如说，招标文件和整体设计是否符合双方的具体需要，建筑标准是否清晰有效。在诸多不利因素的影响下，很可能会在施工过程中出现项目计划的改动，一旦偏离原先的设计规划，那么会给施工单位带来严重的损失。

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        3控制市政工程造价的具体方案
        3.1强化招投标的控制力度
        在正式进入招标阶段时，市政工程应该在公平公正的前提下开展招标工作。以严格有效的制度来约束招标行为，确保每一个企业能够在透明度较高的环境下进行招标。严厉打击贿赂行为，避免出现谋权私利的现象发生。在招标的过程中，应当综合项目的质量和进度等方面的内容，比较建设单位的设计是否能够满足基本的建设需要。在公平竞争的环境下，可以选择具有高水平和高素质的建设单位参与市政工程建设。在强大的技术和资金的支持下，市政工程的整体效果将会得到有效发挥。除此之外，经过层层的公开招标程序，最后中标的施工单位要和政府签订合法的施工合同。作为控制项目成本的关键文件，施工合同还可以对施工的整体进度和质量进行明确要求。在施工合同中，要详细地规定项目资金的支付方式和结算方式。所以，应该谨慎地对待赔偿的依据，确保合同签订的有效性。
        3.2强化设计阶段的造价控制内容
        在较好的工程设计下，良好的项目能够合理地控制项目的成本，可以在指定的时间内完成工程任务。从设计阶段来看，应该将重心集中在成本的控制上。结合市政工程的具体状况，选择前沿的设计方法和理念，从而保证市政工程的整体质量和效果。比如说，严格按照方案内容执行相应的标准，在新材料的选择过程中合理控制项目成本。特别是在一些基础性的内容上，要从细节着手，对设计的整体思路进行全方位调整。从目前施工的情况来看，由于图纸内部的内容呈现地不够详细明确，很容易在施工环节中埋下安全隐患。不仅会造成成本的浪费，也会威胁到施工人员的生命财产安全。所以，要对设计阶段的各项内容进行全方位地成本控制，只有这样才能够从源头上把握市政工程的施工效果。
        3.3做好施工阶段的成本控制管理工作
        使用成本和人工成本等构成了施工阶段的成本内容。在实践过程中，对这些方面进行全方位的控制，可以有效地实现市政项目的各项目标。首先，施工单位要从项目的实际成本出发，对机械使用成本进行全方位的控制。选择合适的机械设备进行施工操作，降低整体的成本消耗；其次，选择固定的采购点进行材料采购，可以降低整体的运输成本；第三，做好材料采购前的市场调研工作，按照距离优先的原则选择合适的店铺。最后，按照工程量的大小科学安排劳动力。结合劳动合同的内容，优化当前的劳动力结构，这样可以对劳动力成本进行高效控制。
        3.4健全工程造价管理体制
        从市政工程来看，应当按照严格的成本管理体制开展系列的工作。进入招标阶段时，应该在公平公正的前提下保证各大企业能够实现公平竞争，严厉打击幕后操作行为；在实施市政工程项目的环节里，需要结合科学的成本管理体制来规范施工流程。特别是一些价格层面的预算，更应该结合成本内容做好系统化的管理；从市场的情况出发，优化成本管理体制。安排专业人员对市场进行全面调研，用综合性的思路分析材料内容；借助法律手段维护成本管理体制的基本权益，使得管理朝着合法化的方向发展。在施工的环节中，还要严厉打击各种违法行为，保证施工的进度和质量。
        4结语
        总的来说，城市的发展和市政工程建设项目存在着紧密的关系。一方面会体现出城市的整体精神面貌，另一方面也会影响到城市的经济发展前景。在进行市政工程建设时，要从市政工程建设的广泛性内容出发，对造价进行全方位管理。解决管理中的各种问题，综合多方面的内容来寻求更加合理的方案对策。在多方的共同努力下，市政工程造价将会得到有效的控制，从而推动城市朝着更加广阔的方向发展。
        参考文献
        [1]杨贵松.论如何做好市政工程造价控制管理工作[J].城市建设理论研究（电子版）,2016,6(8).
        [2]孙茜.论市政工程造价控制与管理[J].环球市场,2016,(32).
        [3]郭晓龙.谈市政工程造价控制与管理[J].建材与装饰,2019,(34).
        [4]李新生.试述如何做好市政工程造价的控制及管理工作[J].建筑工程技术与设计,2015,(24).