摘 要：公路工程关系到国计民生，而完善公路工程项目管理对于提高公路工程的质量至关重要。公路工程施工企业应该加强思想道德建设，以安全和质量为工程建设的准线，加强质量监督，努力维护建筑行业的市场秩序，从而实现公路工程行业的良性竞争和可持续发展。
关键词：公路工程；施工管理；常见问题；
1 引言
随着经济的不断发展与人们生活水平的升高，使得公路工程施工管理在整个公路工程建设中的重要性越来越突出，公路工程施工企业必须要全面落实施工管理工作，确保公路工程的质量，让公路为社会的发展与人们的生活作出更大的贡献。
2工程进度计划编制要点
2.1 工作细则编制要点
在进行施工进度管理时，首先要完善施工进度的控制管理，由专业部门制定出行之有效的规则制度，制度制定要细致到某项专门的施工内容，然后在施工过程中，严格遵守，不得私自乱改施工进度。
2.2 施工总进度计划编制要点
众所周知，工程项目越大，施工内容就会越复杂，同时也需要更长时间才能完成施工，因此整个施工过程就需要多个建设部门和施工队伍共同配合协调完成，如果安排一个施工组来完成所有的施工任务其结果可想而知，要么无法保质保量完成施工内容，要么就无法在预期内竣工，不光会增加该施工组的工作难度，还会影响整个工程项目的施工进度，甚至还会造成其它不可预见的社会影响等，最终得不偿失。所以在我国一般都是由多个施工工组共同协调配合来完成大型公路建设项目。在正式施工前，管理人员会制定出科学合理的施工进度计划，统筹安排不同施工环节的施工时间，以确保不同施工组相互之间的协调与配合，这样就可以保障施工项目的整体推进，做到事半功倍。
2.3 单位工程施工进度计划编制要点
不同环节的施工进度也要有完整可行的施工进度计划，根据每个施工环节的不同，制定不同的施工进度计划，计划的制定要考虑到每个施工工组在不同施工环节具体的施工情况，有的施工对象较为复杂，还有的受地理条件限制需要适当延长施工时间等，这些因素都要考虑到施工进度计划的制定里，科学合理的施工进度计划不仅可以有效促进不同施工工组互相协调与配合的能力，还可以保障在规定的时间里保质保量的完成施工任务。
2.4 年、季度、月施工计划编制要点
总项目的施工进度计划制定后，再制定更细致的不同施工环节的进度计划，但这些都只是一个笼统的时间进度计划，为了能够把每一时间段的施工环节进度安排的更加合理高效，还要制定出按年、季、月等时间段的施工进度计划方案，这样每个时间段需要完成的施工内容就会一目了然。按时间制定的施工进度计划对实施施工计划是非常必要的，它不仅可以帮助工程管理者随时掌握实际施工情况，还可协助管理人员及时发现施工进度问题。
2.5 施工进度计划审核要点
施工进度计划方案完成后，并不能马上投入使用，还需要项目管理者组织研究分析该进度计划是否科学合理，经过反复的调整完善后，才会最终敲定出最优秀合理的施工进度计划制度。
3 具体实施
3.1 承包合同的签署
施工项目的负责人把施工进度计划书提供给施工方后，还要与不同施工单位之间签订承包合同以及施工责任协议书等，协议签定后，施工方就要严格按照计划书来进行施工工作安排，当施工过程中出现任何问题时，都可以通过承包合同或施工责任协议来解决。
3.2 交底
在施工过程中，经过所有施工人员的共同努力和配合，使施工进度按计划得以顺利实施，为了更好的发挥进度计划的检查和监督作用，各施工单位之间要注重相互沟通和协调，在施工的过程中，更要做好相互间的配合工作，做到技术相互交底并核查，发现施工过程中不符合实际情况的问题要及时做出调整和修改，以便更准确的按施工进度计划完成项目施工。
3.3 施工进度严格记录
在施工的过程中，要详细的对每个施工进度计划进行记录，还要完善相关资料和表格，这样就会更好的发挥工程进度计划的监管和核查功能，还能协助对施工进度计划实施进行调查和总结。
3.4 调度
在施工过程中，调度工作也是极其重要的一个环节，它不仅可以协调各施工单位之间的施工进度，还可以对施工进度进行动态调控。调度工作还有一个强大的功能就是能够及时准确的控制和调整没有按照施工进度计划进行施工的部门，对施工过程中存在的问题及时进行修改处理。
3.5 保证措施
为了保证施工进度计划能够顺利实施，要对施工现场进行实地核查，项目负责人还要对核查结果进行整理，并形成书面材料。在施工项目正式启动前，要先完善科学合理的施工方案，并安排好项目施工启动前的相关准备，以确保施工的顺利进行。在施工过程中还要注重施工顺序的统筹安排，为有效提高施工速度，可以多个施工环节共同配合施工，相互协调，切实保障施工过程中重要施工环节的衔接工作。施工项目负责人还可以对施工人员实施一定的经济刺激，对工作任务完成优秀的员工可以给予一定的物质和经济鼓励，不能顺利完成工作任务的人员给予一定的处罚，以便有效增强员工的工作热情，最大限度的调动员工的工作积极性。
4.实例分析
某高速公路，合同段起点桩号为 K0+000，终点桩号为 K9+640， 路线总长9.76546km，公路工程在进度管理过程中存在一定的不足之处，现就共性问题，提出了相应的对策和建议。（1）程序交叉问题 ：为使项目能够尽早交付使用，在尚未下达工程可行性研究的批复的情况下，已经完成项目的初步设计甚至施工图设计。在此情况下，一旦审批流程中出现变化， 浪费会很大， 这一问题应引起其他公路项目建设的警惕。（2）工程变更问题 ：工程变更问题一直以来给各公路建设企业带来很大困扰，导致工程变更的原因多种多样，例如抢工程进度、设计深度不足、施工材料价格出现大幅变动、出于保证项目质量和施工安全考虑以及承包商难以完成施工致使业主调价等均会引起工程变更，使项目进度受到一定程度的影响。（3）招投标和工程转分包问题 ：总体上讲项目招投标工作规范程度较高，仍有承包方私自转分包，若分包队伍资质不够或是能力不足，则会对项目质量造成极大影响。
提升公路建设项目进履控制管理水平的对策及建议（1）完善公路建设项目进度控制管理体制 ：完善围绕投标制、合同管理制、工程监理制以及项目法人责任制为核心的制度框架。强化《招标投标法》的落实和监察力度，实行项目法人全面负责制。严禁所用资金超出项目概算。（2）提升进度控制人员的工作效率和职业素养 ：尽最大努力提升当前国内施工和监理单位、业主企业的管理水平和从业人员职业素养，唯有提高相关人员的职业道德观念以及职业素养水平才能为进度管理工作提供充足的高质量人才。（3）有效使用项目建设中政府的管理职能 ：本项目中国有资产占较大比例，因此在施工过程中较常出现政府干预问题。要正确使用行政干预手段，合理处理不良行政干预所引发的负面影响，最大程度地发挥其积极作用。（4）加快建设公路建设项目信息化进度控制体系 ：在项目管理过程中引入计算机信息技术是项目在科学决策和科学管理方面的一个重要进步。
5 结束语
综上所述，公路项目进行施工时无论是施工的进度管理还是各部门的调协配合施工都要引起相关负责人的重视，此外还要重视施工进度管理制度的执行和实施，做好监管和核查工作，在施工过程中科学合理的安排施工计划和内容，以确实保证施工进度计划的实施，实现预定的项目目标，确保项目施工按计划顺利竣工。
参考文献
[1]公路工程项目质量控制与进度管理探讨[J].穆小京.工程建设与设计.2018(03)
[2]公路工程管理中质量与进度的合理管控[J].张天恩.交通世界.2017(36)