摘要：随着国家经济的飞速发展，综合国力的不断提升，建筑行业发展成国内经济组成的主要部分，工程造价对施工质量和进度等都有明显的影响，同时还关系到企业的经济效益。但是目前工程造价常超出预算，所以分析预算超出的原因并且提出相应的对策具有很现实的意义。
关键词：工程造价；超预算；原因；对策
1建筑工程造价的意义
建筑工程造价管理在建筑工程中起到十分重要的作用。首先,工程造价管理可以改善因为控价不合理造成的建筑工程不合格甚至是需要返工等现象的发生。并且工程的顺利实施需要资金的不断注入。如果造价控制管理不到位,很有可能造成建筑工程资金供应链的巨大压力。其次,建筑企业本身的利润与工程造价预算脱离不了联系。工程造价预算可以有效地使企业在工程中流动资金充裕、减少企业风险、增加盈利、实现工程中资金最大化管理。最后,工程造价预算可以对整个工程管理系统进行合理完善。目前来看,我国的大部分建筑工程没有一套相对来说完好的工程造价体系。一些工程建设期间资金浪费等现象频发。工程造价管理体系就可以将企业投入到建筑工程的资金进行最大化发挥,避免浪费资金等现象。
2建筑工程造价超预算的原因
2.1市场材料价格的影响
从建筑工程整体来看，工程建设成本占整体工程总体造价的60%以上，对整个工程建设耗资影响很大。但是当前社会经济发展的前提下，建筑材料价格不稳定，会受到市场波动的影响。由于建筑工程建设施工周期很长，工程造价预算不能对材料的价格进行精确的估算，材料价格上涨会导致预算超出。虽然有的预算人员会对预留部分，来应对材料价格变化问题，但是建材市场会受到供给因素的影响，材料实际的价格通常会高于预算的价格，增加了工程预算的难度，从而影响工程造价管理。
2.2预算编制缺乏合理性
建筑工程的造价预算主要是在依据施工设计的基础上,预估该工程所会需要的资金、人力以及工程进度等。在具体的施工过程中,许多不确定的因素都有可能会影响到工程造价预算。在众多的因素中,建筑工程管理是施工人员最容易对造价预算造成影响。如果施工人员的专业程度上有所缺乏,并且不重视管理工作,就会促使工程造价预算的变动性更容易提高。此外,在正式投入施工之前没有做好现场踏勘工作,使得相关工作人员不熟悉施工现场的具体情况,这就会在很大程度上让工程造价超预算的现象出现。
2.3工程造价管理工作不规范
市场经济发展中,工程项目随之增多,规划范围不断扩大,造价管理人员负责协调各个主体之间的利益关系,能够维持一种平衡,使企业获得更高的经济效益及社会效益。却因为工程造价管理工作实际推进过程中管理方法的应用不合理,管理制度的建立不规范,管理问题的产生不可控,直接降低了工程造价控制水平。在成本失控后,设计单位给出的设计方案漏洞较多,施工人员随意进行设计变更,工程成本不断增加,管理难度越来越大。监督部门发挥不了实际的作用,监理失误更导致了工程造价超预算问题频繁发生。
3工程造价超预算应对策略
3.1对材料合理预测
因为建筑工程施工的时间比较久,这期间会受到市场材料价格的影响的可能性也变得越来越大。所以想要减少建筑工程施工造价超预算管理这一现象,就必须要提升工程的实际施工效率,减少建筑工程施工所需要的时间,避免因为市场材料价格对建筑工程施工造价预算管理的影响。其次,建筑工程的相关预算人员对市场材料价格进行预算的过程中,应该选择一个的合理预测。
3.2有序推进预算编制工作
合理的工程造价预算编制,是实现工程造价有效控制、有效管理的关键所在,更是解决工程造价超预算问题的重要办法。所以说,企业必须重视预算编制工作的改进,组织相关的培训活动,增强预算编制人员的专业素质、业务能力和责任心。
要求他们从实际出发,始终坚持客观原则,为工程项目造价管理提供真实的、准确的、有价值的参考依据,同时结合实际的施工情况,考虑施工的投入、材料的价格、运输的成本等,提前分析市场因素的变化对于工程造价的影响,充分体现预算编制的可靠性,便于造价管理、造价控制人员更好地执行相关计划,最终取得经济效益的最大化。
3.3保证建筑工程项目实施阶段的造价控制工作质量
在建筑工程实施阶段的资金流动是很大的,应对此阶段的造价实行严格的控制。以预算为依据,在保证工程施工质量的前提下,合理把控环节的资金使用,尽可能的减少工程成本投入,将造价控制在预算范围内。
(1)在项目实施阶段,材料费用占项目成本支出的比重很大,技术人员应按照工程建设的实际发展要求,制定材料采购及供应计划。材料采购阶段,采购人员应找有信誉保证的供应商合作,在此基础上,选择质优价廉的产品,在保证质量的基础上,尽可能的节约材料采购成本。在材料供应时,应结合施工进度与供应计划进行材料供应,减少因材料存放太久造成的材料损坏情况,减少材料定损耗率。
(2)技术人员应做好技术交底工作,保证每个施工工序都顺利实施,保证施工质量,避免因返工造成的超预算情况。
(3)造价管理人员应确保预算内容能够充分落实,并对照预算表对各阶段的成本支出情况进行详细掌握,如出现超预算的情况,应及时上报修改,避免超预算的情况进一步恶化。
3.4强化造价预算编制团队的专业性
如果想要从根本上避免工程造价超预算的情况出现,就必须要进一步提升工程造价预算的合理性和科学性。这就要求造价预算编制团队的工作人员具备较强的专业性,以此来让预算编制团队能够顺利稳定地发展。具体表现为,企业首先要定期组织相关工作人员的专业培训以及再教育,在招聘期间也要合理提升招聘标准,从而获取更加优秀的专业造价人才。同时要求所有的造价人员都要持证上岗,积极培养其工作能力,使得其能够进一步掌握、理解、分析工作流程,这样才能让预算编制的成果准确性更高。第二,企业本身应当对造价预算引起相当的重视,可以设立相应的监督管理机构,从而提高工程造价预算的专业性。
3.5对工程造价进行合理的调整
工程造价预算具有专业性和政策性的特征，涉及到建筑工程建设施工的各个方面，为了防止由于工程项目变更对工程造价产生不利的影响，需要分析出现问题和缺陷的原因，防止增加工程量，避免出现工程造价超出预算的问题。针对出现的设计变更，及时制定设计变更方案，做好新工程造价预算，编制合理系统的报告，然后对变更审批内容进行全面核对与审查，最大限度减少变更对工程造价造成的不利影响。管理人员需要加强对工程造价审批工作，进行合理的调整，坚持全过程管理的理念，重点控制造价的超价和超量问题。基于此，为了避免因为超出预算影响到工程投资和工程造价，管理部门需要结合工程建设的实际情况，对工程造价进行合理的调整，进一步发挥预算的重要作用。
结论
综上所述，工程造价超预算会直接影响建筑工程造价管理的效果。在多种因素的影响下，建筑工程造价经常出现超出预算的问题，对工程投资产生不利的影响。因此，预算人员需要根据建筑工程的特点，进一步提升工程造价预算编制质量，充分考虑到各种影响不利因素，提升预算编制的合理性和科学性，帮助建设单位创造更多的经济效益。
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