摘要:工程造价管控是现代市政工程建设项目管理的一项重要内容。从工程造价的管控上,可以看到市政工程所取得的社会效益及经济效益。工程造价管控的作用能否得到充分发挥,对市政工程是否能够实现整体经济目标有着很大的影响。从当前我国市政工程造价管控的实际情况来看,还有许多待完善之处。
关键词:市政工程;造价;管控;分析
一、市政工程造价管控价值
市政工程造价管控是企业有效管理市政工程投资的重要内容,只有科学地、合理地控制工程造价,才能够获得更加全面的项目投资效益以及社会效益。采用合理的造价管控及成本控制方式,才能够科学地做出投资预算。因此,市政工程的造价管控水平越高,越有利于降低建设成本,有利于使人力、物力、财力等资源利用效率达到最大化。对于任何企业来说,如何采取科学有效的措施来保证市政工程造价管控水平的不断增强,也是使企业在激烈的市场竞争中保持前进力的重要影响因素。企业需要从人力、物力、财力的各个方面入手,加大实施工程造价管控的成本投入,从而为企业实施工程造价管控营造良好的环境,这无疑也是企业能够获取长远发展的有效保障。另外,企业的工程造价队伍建设必须始终保持进步创新的理念。
二、加强市政工程造价管控的措施
(一)提高工程造价管控人员的综合素质
技术人员的业务水平及职业道德素质是工程造价管控水平的重要影响因素,企业应该加大在工程造价队伍建设及制度建设方面的成本投入。市政工程造价管控具有很强的实践性,所以相关人员既要有扎实的专业知识,又要有创新发展、与时俱进的眼光。工程造价管控相关技术人员的业务水平的高低与职业素养的好坏,虽然不能完全决定,但是也很大程度上影响了企业工程造价管控团队的综合素质及整体质量。工程造价技术人员的业务水平和道德素质水平是同等重要的,一方面,只有工作人员的技术水平到位,才可能积极有效地应对工作中的各种难题,及时排除工作中可能出现的隐患,提高团队协作效率,推动市政工程的圆满完成。另一方面,只有技术人员具备了良好的道德品质,具有职业道德操守,才可能在工作中兢兢业业,认真踏实地完成相关任务。因此,企业必须要重视市政工程造价技术人员的业务水平以及道德素质水平的综合全面提升。企业可以通过为相关人员打造技术交流平台、建立奖惩机制、深化理论研讨等方式来培养高素质、高技术水平的工程造价管控人才。
(二)改变造价模式,强化意识
传统的工程造价管控控制模式和观念已经无法适应社会生产力的发展和市场经济发展的需要,在此种情况下,就必须采取有力措施来增强市政工程造价的市场经济意识,改变原有的工程造价管控模式。为了使工程造价管控模式及理念适应市场经济的发展,就必须创造出公平竞争的有序环境,就要对原有工程造价管控中的价格体系、价格管理方式等各方面进行改革。工程造价管控需要转变原来的按照投资计划直接管控的方式,规范市场,创建公平竞争的环境。工程造价管控部门及政府要通过行使协调监督的职能,建立统一的、开放有序的市场体系,根据当地市场经济规律,向工程造价技术团队提供价格信息参考,将之作为做出最终决策的科学依据。
(三)重点控制市政工程设计阶段的造价
设计阶段应该是对工程造价影响最大的阶段。虽然投资决策阶段对工程造价管控的影响也非常大,但是投资决策是一个建设项目的前期工作,在项目投资决策完成后,设计阶段无疑就成了影响工程造价管控的至关重要的阶段。相关工程造价管控设计人员在开展设计工作过程中,首先要兼顾整体,其次要兼顾其中的重点环节。根据相关数据统计来看,虽然设计费用在整个市政工程开始到结束过程所支出的整体费用中占据了不到百分之一的比例,但是它对于整个市政工程的造价管控影响比重则可以占到百分之七十五以上的比例,所以其重要性不言而喻。
所以,市政工程造价管控的重点应该放在设计阶段,具体实施办法有以下几个方面:首先设计工作应安排工程造价人员提供工程设计概预算的技术支撑,利用成功的设计造价控制的统计指标来指导设计,可以按照工程的结构、装修、安装等专业划分不同的模块进行概预算分析;其次要选择优秀的设计单位,采纳科学的设计方案,选择经验丰富、技术先进的设计单位无疑是取得优质设计最重要的方面;再次是要做好图纸会审工作,在施工之前,相关部门必须对施工图进行认真严谨的会审,确保设计图纸在技术上的合理性以及施工的可行性,同时还要保证图纸满足了工程造价提出的经济性要求,对不足之处要及时进行完善,极力避免各种失误或缺陷可能给工程质量及效益带来的不良影响。
(四)施工阶段的工程造价管控
施工阶段是市政工程的重要阶段,企业必须严格按照工程设计进行施工,每一道工序完成后都应该由施工方自检,达到标准后才能进行下一步骤,确保质量的前提下节约成本花销并且如期完工。首先,施工准备阶段管理包括对施工场地交通管理,有效的规划交通路线有助于材料快速运输,增加施工效率。其次,对原材料进行管理,工程所需要的材料在运输进施工场地前要有专业人员进行严格的质量检查与数量核对,在工作中出现的问题要及时与上级沟通并解决。材料要求项目经理按计划和工程施工进度购买,同时,各种建材必须按照指定的地点堆放,并且做好材料的防腐工作,避免它们出现损坏。再次,沟槽挖掘施工前,要根据施工场地土质等情况,组织相关技术人员进行数据分析,选取最合适的施工方式。还应该与政府相关部门积极配合工作,明确施工场地周围地下管线分布情况,并组织工程设计与勘探人员进行实地考察,对管线位置做好清晰的标志,确保在施工期间不会因为前期工作没有做好,而导致地下管线遭到破坏,增加不必要的工程花费。最后,还要做好施工人员消防安全培训工作,保证施工人员在遇到触电、火灾等突发状况时能够及时应对,避免人员伤亡和财产损失。
(五)竣工阶段的工程造价管理
竣工验收又叫竣工结算,是市政工程最后一道工序,是以审查事物数量和资金使用为最基本工作内容,综合反映竣工阶段从项目开始到竣工整个流程的项目使用情况的总结,是竣工验收报告中重要组成部分,竣工决算是核定固定资产、分析投资回报的依据,是评价项目建设工作、检查工程质量、投资情况的重要一个工作环节,在进行整体工程验收阶段,验收发现投资使用不合理或者工程出现质量问题要按照流程进行整改,业主方、承建方、设计方以及监理方工作人员都应该共同对工程进行验收。首先,在竣工阶段可以检查工程造价管理工作实际完成情况,在结算阶段,工程造价管理工作是否开展顺利可以反映出项目的具体价格,所以,要将结算报告给审核单位,审核单位根据结算报告编制评估。其次,施工单位要收到建立单位的质量评估报告,施工单位应该及时将竣工阶段所有评估资料提交给监理单位,质检收到资料后开始进行验收工作。质监人员应该对施工单位在验收过程中发现工程质量不符合标准时,应该责令施工单位整改,重新确定工程验收时间。最后,要对施工过程中针对降低成本所采取的措施、效果进行数据分析,在分析数据时,应该先对比正给项目的总预算,然后将其他费用在相加,认真对比,总结经验教训。
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