摘要：随着市场经济发展体系不断健全，新形势下国有企业也面临改革发展的严峻形势。加强国有企业成本管理，需要结合新形势下的变化及时进行综合管控，这样才能更好地提高管理效能。本文探究了加强国有企业成本精细化管理的意义，分析了目前国有企业在成本精细化管理方面存在的不足，最后针对如何提升国有企业成本精细化管理成效提出了具体的应对策略，以供参考。
关键词：国有企业；新形势；成本管理；精细化；对策
引言
随着我国经济的快速发展，我国国有企业的经济增长方式也随之改变。在粗放型经济增长的时代，国有企业的经济增长主要依靠的方式是扩大企业经营规模，这不仅造成了一些资源浪费现象，而且生产的效率也不高，还产生了许多其他的问题，这些问题都制约着企业经济的增长。近几年来，很多国有企业开始认识到粗放型经济增长方式的不足之处，逐渐转变为精细化的成本管理方式，这对企业的发展具有重要的影响。
1成本精细化管理概述
成本精细化管理可以理解为以控制企业成本为主要目标，从企业各个环节入手，在企业采购的源头上、资源消耗以及各部门费用的配比等多个层面来对成本进行管控，优化企业管理各项流程，从而控制企业的成本支出，达到节约成本的目的。市场经济在飞速发展，也就意味着企业会面临更加严峻的外部竞争环境，因此，企业向内部探寻、做好内控也迫在眉睫，国有企业想有长远的发展，获得更多的利润，就可以采用成本精细化管理的方式，更加系统、规范和细致地做好成本管控，有效提高资源利用率，提升企业内部核心竞争力。
2国企实施成本精细化管理的必要性
2.1提升国企的经济效益
国有企业是我国经济发展的重要支柱，实现国企效益的最大化是新时期全面建成小康社会的必要条件。在生产和运营过程中，传统国企还存在着很多问题，如效益不高、效率偏低等等。而通过成本精细化管理的实施，能够倒逼企业重建管理体系和工作机制，利用管理创新促进企业经济效益的提升。
2.2满足国企供给侧结构性改革的要求
一直以来，各级国企为国家经济发展与腾飞作出巨大贡献，但也存在着资源分配不合理等问题。以国有行业为例，虽然整体仍未实现市场经济，但行业内部各企业经营竞争激烈。在实际的运行中，企业常常对成本企划重视不足，导致资源分配与经营规划不相配比，无法达到资源配置和效益最大化。从供给侧结构性改革来看，关键就是不断调整产业结构，通过企业实施精细化管理，实现对内部资源再优化再配置。
3国企成本精细化管理实施中的问题
3.1成本管理意识及人才梯队建设落后
目前存在着一部分国有企业不够重视成本的问题，在计算成本方面的工作也不够严谨，对于企业生产经营的管理中没有节约成本的意识，甚至有部分企业为了达到企业的指标而擅自修改数据作假，这对企业的经营与涉税有着非常不好的影响。企业对于这些问题的忽视不仅阻碍了企业的发展，还会影响企业的信誉。除此之外，企业的管理者也应给予重视，加大后续培养的力度，避免缺少相关专业的人才。企业成本精细化管理是一项非常系统的工作，这对管理人员的专业性有着很强的依赖性，如果企业缺少这方面的人才将会给企业的发展带来阻碍。
3.2现代化的成本核算综合能力有待加强
市场环境随着市场经济的发展变得越来越复杂，对于传统的成本管理模式来说，在处理成本问题上显得比较粗犷，很多控制成本的手段都是在事后再来进行管控，然后这种方式已不再适用于如今瞬息万变的市场环境了，这并不满足目前企业发展的需要。同时，我国的经济在快速的发展，互联网技术同样在快速的发展。在一些国有企业中，信息技术已经被运用到了生产经营的管理中，这种结合对企业的管理效率有着显著的提升，同时，信息技术的使用还可以为企业提供很多新的市场信息。
4提升国有企业成本精细化管理成效的具体措施
4.1加强财务成本精细化理念创新并不断建立完善的财务管理制度体系
成本管控是一项重要的基础工作，国有企业在新的市场形势下要进一步提高成本精细化管理工作的重视程度，通过不断学习相关企业的实施经验和做法，结合国有企业自身的发展实际和战略规划等，进一步加强理念的创新，主动进行思维模式的转变，积极进行各方面的探索研究，以此寻求适合国有企业发展的成本精细化管理之路。同时国有企业要加强成本精细化管理制度体系的建设。在推进成本精细化管理工作的过程中要通过不断完善制度的方式来管理和约束相关的行为，这样才能更好地以此为基础来不断创新，所以要加强现有财务管理制度的分析研究，找出在成本精细化管理方面制度建设工作中存在的不足，通过明确权责和成本精细化管理的目标体系、加强流程体系的建设，并建立相配套的考核评价机制的方式，进一步通过制度的方式提高成本精细化管理工作的权威性，更好地指导各项活动的有序开展，夯实成本管理基础。
4.2确定精细化管理的目标
国有企业在转变管理模式前，需要给企业制定一个具体的目标，同时也要对成本管理的制度进行设立和规范，从而使企业的日常管理工作有了依托的依据，为企业提供一个行为准则。企业设立目标主要是为了能够更好地控制企业的成本。因此，在企业设立目标后，还需要为各个部门以及各个单位设立不同层次的目标，使这些部门以及单位都有着具体的目标和方向，从而使企业的整体目标能够实现。同时，企业在精细化的成本管理过程中，还需要注意动静结合，在模式转变的过程中，如果出现了问题要及时给予解决。
4.3打造精细化管理的人才队伍
人才是企业发展的重要资源，是企业开展一切经营活动的根本保障。为此，企业应遵循精细化管理理念，致力于实践和探索人力资源的精细化管理。以企业成本管理为着眼点，在人才管理中运用精细化管理的方法、思路和理念。从以下四个方面，即人才储备、职业规划、教育培训和绩效考核出发，对人力资源有效盘活，促进员工素质的全面提升，从人才方面保障精细化管理的全面推行和有效实施。纵观现阶段国有企业的管理状况，很难在短时间内实施大范围的成本精细化管理模式。因此，国有企业必须加大精细化模式的改革力度，将精细化管理的观念不断渗透在企业发展的过程中，通过积累更多的实践经验，逐步培养壮大精细化管理人才队伍。
4.4建立完善的精细化管理考核制度
精细化的管理本身就是一个非常细致的工作，它涉及国有企业的各个环节，甚至于每一位企业员工的身上，因此，为了完成这项工作，企业需要建立一个严格的考核制度，对每一位企业员工进行考核。对于考核制度的制定，需要根据不同的工作环节，制定相应的考核标准。
结语
国民经济的发展依赖于国有企业，但如今经济已经全球化，市场竞争变得越来越激烈，国有企业要想在这种环境中保持自己的地位，就需要将自身的工作重点逐渐转移到集约型的经济发展方式中来，使企业的运作效率更高，成本也就越低。尽管目前我国在成本精细化管理方式上还面临着诸多的困难和问题，但只要国有企业能够根据实际情况，采取相应地改进措施，就能够使国有企业发展得更好。
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2019年北京市科协金桥工程种子资助项目(ZZ19011)；
中国煤炭地质总局科技创新项目。