摘要：水利水电工程，顾名思义，就是基于水的自然特性利用工程获取电力。近几年来，由于水利水电工程总有安全事故发生，所以政府对于水利水电工程的安全问题格外重视。因此，我们在施工过程中，始终牢记要把安全放在第一位，如此才能确保工程能够顺利完成。
关键词：水利工程；施工安全；安全管理
引言
水利水电工程是将发电、防洪、供水、灌溉、提升水环境质量为目标的系统化、综合性工程。当前水利水电在施工中出现的安全问题令人担忧，施工安全系数低导致了严重的人员伤亡和相关财产损失。因此急需依靠先进管理方案和技术，优化项目施工质量，提升安全管理水平，促进工程施工的安全、有序发展。
1水利水电工程的质量和安全管理现状
1.1安全施工存在隐患
在水利水电工程施工过程中，部分施工单位由于综合实力不高，无法按照施工要求进行施工，而且在施工作业过程中也缺乏安全意识，这就导致施工过程中会出现严重的质量和安全隐患，不仅会对施工的顺利开展带来影响，同时在工程投入运营后还会引发安全问题，造成严重的经济损失和带来负面的社会影响。
1.2周期长
水利水电工程的建设时间一般来说都相对较长，最少也要几个月的时间。由于工程量浩大，施工人员所要完成的也非常多。然而，正是因为周期长的特点，所以很难保证在如此长的时间里不会遇到恶劣的天气，从而导致水利水电工程无法正常进行下去。
1.3安全管理投入不足
水利水电工程施工过程中安全管理投入不足。由于水利水电工程施工地理环境的特殊性，因此对施工作业和环境和设备需要提前采取有效的措施确保其安全性，有效的实现对环境不利因素的防范。但在实际施工过程中，无论是对于施工作业环境和设备等安全措施都准备不足，再加之安全管理经费投入不足，落实不到位，这对安全管理工作带来了较大的难度。特别是水利水电工程项目工程量大，资金需求数量多，项目管理中存在一些漏洞，这也对安全管理工作带来了诸多的制约。
2水利水电工程施工管理及安全管控策略
2.1提高施工人员的职业素质
水利水电工程施工中的安全管理与施工人员的综合素质和安全应急能力有一定的联系，在进行工程施工之前，需要严格落实对工作人员的培训。首先，水利水电施工企业在进行人才招聘时，不仅要确保施工人员有良好的操作技能，还需要工作人员具备吃苦耐劳的工作态度。水利水电工程施工大多属于偏远的地区，基础条件相对较差，施工环境艰苦，只有施工人员具备较高的综合素质，才能认真负责地工作，确保工程施工的安全性，减少施工事故。其次，在人才招聘完成之后，企业工作人员需要根据施工人员的具体情况合理安排工作岗位，充分发挥每一位施工人员的能力，做到人力资源分配的最大化，进而提升工作人员的责任心和积极性，保障工程顺利施工。最后，针对施工人员的具体作业项目，开展有针对性的培训，提升施工人员的操作技巧，强化其安全意识，确保工作人员在出现安全事故时有良好的自我保护能力。
2.2严把材料质量
由于施工材料直接关系到水利水电工程的整体质量和使用安全。因此在施工过程中采购材料时，需要严格对材料质量进行把控，并根据工程的实际需求来制定具体的材料采购计划。针对于一些较为特殊的材料，宜在进场前实施严格的检验，在其质量合格且与施工要求相符的情况下才允许进入施工现场，以此来保证工程的质量。而且为了把好材料质量关，宜制定责任制，并将具体的质量落实到相关领导、管理人员和项目负责人头上，确保施工质量责任制度能够得到有效的落实。
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2.3利用信息技术进行现场管理
在针对水利水电工程施工质量和安全进行管理工作中，需要重视现代信息技术的应用。特别是随着网络信息技术的快速发展，计算机技术在工程质量检测中占据着非常重要的地位，其能够为质量监管部门了解工程施工信息提供重要的技术支持，同时还能够为其提供更为全面和详细的施工数据。而且网络技术能够针对工程施工进行有效的监视，强化工程监督，有效地降低人为因素对工程带来的不利影响，确保施工能够与要求相符，全面提升工程的质量和安全。
2.4改进监督管理体制，切实发挥监督问责的作用
要正确处理好各个监督管理部门的关系，整合监督部门职能，消除监管真空，以良性、有效的监督管理倒逼企业规范施工建设，促进企业安全生产工作改进、提升。一方面要加强资源和成本的投入力度，另一方面是要构建全过程安全质量管理监督机制。要建设具体、科学、适用性强的安全质量管理监督机制，简化监督流程，扩大监督范围，强化监督力度。同时要营造公平公正的监督环境，不给公权寻租的空间，使监督管理工作真正落到实处。
2.5完善安全管理机构，加大施工安全管理各方面
的投入力度加强水利水电工程施工安全管理，应建立并完善安全管理机构，从多级安全控制做起，进行多层次的安全负责与管理，落实工程施工安全控制的每一个环节。通过设置项目经理职位，设立施工质量检测部门，对工程施工的每一个环节进行安全自检。建立工程实验基地，加强各种资料的安全管理，并配备专门的材料管理人员，对每个环节的工作进行分工合作。加大水利水电工程施工的安全资金投入与技术投入，在施工安全防护上增加相应设施，如内外脚手架和安全防护装置，确保材料和设备的质量，为水利水电工程施工的安全进行提供保障。
2.6提高安全意识
提高安全意识能够防止施工失误，让施工人员增强工作责任感与安全意识。施工单位需要加大投入管理施工质量的成本，同时配合完善的安全防护机制，重视教育培训施工单位的管理人员与施工人员。定期组织安全座谈会，利用各种渠道宣传安全知识，要求参会人员反思自身不足。因为水利工程施工的专业性强，安全技术教育不能仅考虑理论层面，还要注重实践教学，确保熟练掌握安全技术。
2.7制定安全管理规范，加强作业现场安全管理
水利水电工程施工的安全管理离不开切实可行的安全防范管理章程。水利水电工程施工的安全管理工作，需要监督人员和管理人员的全力配合才能全面贯彻和落实。因此，我国政府应不断完善水利水电工程安全管理相关法律法规，并结合水利水电行业发展存在的问题与发展方向，及时更新相关制度规范。社会公众应监督施工单位的安全管理措施，为施工的规范化与安全化进行奉献出自己的一份力量。加强水利水电工程施工安全管理，还应严格规范施工作业区的安全操作，不用无证施工人员，禁止非专业人员进行专业工种的操作，避免工序交替、作业面交付及工种更换等操作。同时，在施工现场建立消防队伍，定期进行灭火知识演练，避免因火灾导致的事故。
结束语
为了能够增强水利水电工程施工质量及安全管理水平，水利水电工程施工管理人员需要重视自身安全意识的提升，积极构建完善的施工质量安全管理体系，并积极借鉴先进的施工质量和安全管理经验，使水利水电工程施工各个环节都能够与质量标准要求相符。而且通过对施工质量和安全管理工作进行规范，也能够有效的保障施工质量达到预期效果，促进施工安全管理水平的提升，使水利水电工程能够发挥出最大化的经济效益和社会效益
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