海城市农业农村发展中心 辽宁海城 114200
摘要：农业是我国国民经济最基本的物质生产车间，是整个国家经济发展的基础保障，是人民物质生活材料的基本来源，因而农业经济发展对我国人民生活质量、社会和谐稳定以及国民经济健康发展都起到了十分重要的作用。随着经济建设的不断发展，作为我国经济发展基础的农业经济也面临着改革所带来的挑战。为了加快我国经济发展进程以及全面实现小康社会，国家正在大力推进新农村建设，改善农业经济的生产模式，使农村经济以高效率稳健地向前发展。但由于现阶段的农业发展水平相对于其他行业来说较为滞后，管理体系十分薄弱，因此新农村建设的进程收到了制约。
关键词：新农村；发展背景；农业经济；可持续；发展研究
1导言
农业经济管理对农村地区的经济发展有着极其重要的影响，随着社会各行各业的不断发展，农村地区的经济也应当逐渐受到全社会的关注。新时期下的农村地区，在发展过程中，依然存在诸多问题。就目前农村经济发展现状来看，必须要以人为本，加强人才的引进与培养工作，不断的加强农业经济管理，逐渐完善农业经济结构，提升农民的专业能力，促进农村经济更好地发展。
2农村经济发展过程中存在的问题
2.1城乡差距
就目前经济发展状况来看，城乡经济的发展依然存在着较大的差距。随着我国经济不断地向前发展，国家以及相关部门也越来越重视农村地区的经济发展，为扶持农村经济的发展，使其能够迎头赶上，出台了一系列的利好政策。但在农村地区经济发展的过程中，由于地理因素以及基础设施方面的影响，教育水平落后，急缺具备专业知识的高素质人才，缺乏高素质的人才以及劳动人口，经济水平难以提升，农村经济的发展缓慢，整体增长幅度较小。而此时，城市经济正呈递增式增长，农村人口不断的流向城市，极大的促进了城市的经济发展。相比之下，农村经济被远远的抛到后面，使两者之间的经济差距越来越大。
2.2农业生产活动有一定的制约性
随着城市经济不断的发展，基础建设不断的完善。在城市当中，由于城市规划因素的影响，可供选择的工业用地越来越少，再加上市区内的租金较为昂贵，使得许多工厂开始改变战略方向，开始向农村地区转移。大量占用农村的耕地以及农业场地，使得农村的农业用地更加的少，极大地影响了农业生产活动。此外，当地农民在农业生产经营过程上，仍然采取着分散式的劳作方式，这种传统的经营模式阻碍了农村经济产业化的发展，也无法投入高科技的农业技术以及设备使用到农业经济发展当中，使得农业生产无法实现机械化发展。
2.3农村人口分层结构出现分层
农村经济发展需要更多的管理与专业型人才，但很多地区农村生产经营过程中，个人利益却得不到保障，使得农村经济停滞不前，使农村社会出现分层，影响着农村经济发展与管理。随着现代工业的推进，以及市场经济发展所带来的社会各种变化，使得农民在传统的农业生产之外，有了更多的就业和创收机会。农村居民之间或农村区域内农民与各别群体之间出现了经济阶层的分化，农村人口结构分层是一个不可忽视的现象，分层群体属于弱势群体，利益保障性问题应引起重视。
3农业经济管理对农村经济发展的作用
3.1提供制度保障
针对当前农业生产现状而言，应当结合实际发展情况，逐渐加强农业经济管理，针对出现的问题要从根源上解决。要紧跟当前经济发展趋势，对农村经济管理制度进行完善，形成一套适应农村发展的制度体系，提升农村经济在发展过程中处理问题的效率，帮助农业生产更加的规范化。利用制度保障农民的利益，使得农村经济健康和谐的发展。
3.2创造经济发展条件
新模式下的农业经济管理，在很大程度上，能够有效解决农村经济发展过程中存在的各种问题，从思想上逐渐改变农户的发展观念，为可持续发展提供了科学合理的理论指导。并对未来发展模式进行细致的规划，改变以往传统的管理模式，积极调动农业科技工作人员的研究积极性，不断创新，为农村经济发展提供更多的条件以及可能性，创造良好的发展环境。通过科学有效的方式实现农村经济的稳步增长，使农村经济发展在不断进步的过程中，逐渐踏入中国特色发展道路，提升农业经济的基础地位。
3.3促进农业经济可持续发展
对农村地区进行数据调研，对相关数据进行整合，对目前农村经济在发展过程中遇到的各种问题，结合实际情况，制定科学有效的应对措施，引导农村经济逐渐转向可持续发展的方向。将各类资源进行整合，有效解决实际问题，缓解发展现状。此外，在农业经济管理当中，要考虑环境保护，促进绿色农业的发展，保护生态环境，为农村经济更好的发展奠定良好的基础，使人与自然和谐相处。
4优化农业经济管理的策略方针
4.1完善农业经济管理制度
农业经济管理制度对于农业经济的发展有着至关重要的作用，因此完善农业经济管理制度乃是重中之重。为了提高农业经济发展水平，我国出台了一系列政策方针。作为农业经济管理的首要任务就是认真解读政策的根本指向，牢牢把握政策的核心理念，将政策与实际有机地结合起来，贯彻落实可持续发展的基本理念。由于我国各地区农业发展水平大不相同，因此管理制度不能够千篇一律，要做到与当地发展进程相融合，制定一套适合基本现状的管理策略，达到“因地制宜”的效果。在进行农村经济管理管理时，要遵循现代化农业生产的经济规律，合理有效地利用资源，准确地分配生产资料，创立先进的管理制度体系。
4.2加大培养专业管理人员的力度
新农村建设为我国农业经济发展提供了广阔的平台，除了要具备完善的管理制度，还应当需要一流的专业管理人员，二者兼备才能够发挥出更好地水平。因此加强建设优秀的专业管理人员组织是成功推进农业经济发展的一项重要举措。我国应当重视农业经济管理专业人才的培养，为该专业的建设提供资金帮助，提升专业人才水平。此外还应当推行吸引专业创新人才回乡帮扶计划让更多的优质人才投入到农业经济建设中去。此外，还应当加强对现有管理人员的培训，使他们对农业经济管理有更加全面的了解，能够有效地将出台的相关政策落实到位，逐步提升管理水平，养成现代化的管理意识，帮助农业经济更好更快地发展。
4.3提高农业科技创新水平
农村基础设施落后始终是制约我国农业经济的一大问题，加大基础设施建设力度，提高农业科技创新水平是加快经济建设的必要举措。我国政府应当结合不同地区的发展现状有针对性地组织建设农村基础设施，提高财政预算，合理有效地分配资源。基础设施的建设可以包括以下几个方面：建设完善的农村电网，开展水利工程项目，规划整修农村道路等，以便于农村生产效率的提高。在生产过程中还应当引入先进的科学信息技术，比如将互联网+与农村经济建设联系起来，使得某一地区的农村经济网络化系统化地运作起来，这样可以促进农业市场协调有序地向前发展。
5结语
综上所述，在新农村建设的环境之下，一系列的制约因素影响了我国农业经济的发展。为了使国民经济有更大地提升，我国应当重视农村经济管理中存在的若干问题，并积极采取应对措施，完善经济管理体制，建设优质的管理团队，提高农村生产效率，这样才能够建设具有中国特色社会主义的农业市场经济体制，让我国经济迈上新台阶。
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