乡镇林业站技术推广存在的问题及对策

发表时间:2020/6/15   来源:《基层建设》2020年第5期   作者:王万国
[导读] 摘要:文章介绍了现代林业技术推广工作在基层建设中常见的问题,在此基础上,分析其应对措施。
        山东省单县高韦庄镇林业站  274300
        摘要:文章介绍了现代林业技术推广工作在基层建设中常见的问题,在此基础上,分析其应对措施。
        关键词:乡镇林业;技术推广;问题及对策
        引言
        随着我国市场经济的不断发展和科学技术的进步,林业产业市场之间的竞争也愈演愈烈。林业作为我国国民经济的重要组成部分,在保护生态环境、维护生态平衡、民生林业脱贫攻坚等方面具有重要作用。因此,相关部门要应该找出存在的问题并逐一加以解决。
        1、乡镇林业技术推广常见问题
        1.1对乡镇林业推广认识不足
        乡镇工作头绪多,面广,对林业技术推广,社会及相关机构、人员存在认识与接收不足,导致了林业技术在推广过程中落实不够,加大了技术推广工作的开展难度,同时也大大影响了推广的实际效果。
        1.2林业技术推广体制不完善
        乡镇基层推广体制存在机构不稳、体制不顺等问题,林业主管部门的任务无法得到落实。“最后一公里”技术推广面对分散、量大的服务对象,进行技术推广有顾此失彼现象,供需矛盾脱节,由此可知,林业技术推广工作的开展难度,直接影响了技术推广的实际效果,难以实现林业技术的价值。
        1.3技术人才及优质劳动力流失
        乡镇林业技术人才的待遇比较一般,并不是很高,面对工作头绪多、服务对象多、工作环境条件差等,受这些影响,导致部分技术推广人才流失,出现离职、跳槽等现象,而技术推广人员也是劳动力,更是优质劳动力,加之城镇化的影响,年轻劳动力大多不在乡村,留在乡村的劳动力,多数为老弱病群体,群众接受、实施林业技术能力不足。林业部门若重新培养技术人才,往往又需要消耗大量的人力、时间和财力,短时间内根本无法找到数量充足且相对优秀的技术人员,来满足乡镇林业技术推广工作的需要。这些直接导致了林业技术推广工作进展不顺利,技术指导落实不到位。
        1.4林业技术推广缺乏资金支持
        任何行业的发展都离不开资金,林业也不例外。林业技术推广工作的每个环节都需要拥有足够的资金做支撑。但由于林业技术推广受重视程度不够,加之财政资金紧张,导致经费缺乏,无法及时更换新设备、基础设施以及一些必要的办公设备和仪器设备,造成很多工作无法顺利开展。同时由于缺少资金及奖励,无法充分调动林业技术推广工作人员的积极性,在不同程度上造成了人才、技术的流失。


        2、林业技术推广工作问题的应对措施
        2.1提高对技术推广工作的认识
        通过开展各项专项会议,部署林业技术推广工作,来提高对技术推广的认识。对于群众,要结合当地的习惯,利用培训班、现场会、会议讲座、网络、媒体宣讲、宣传车游行等多种宣传方式,深入宣传,逐渐使人民群众认识到技术推广工作的重要性。
        2.2健全基层林业技术推广体系
        乡镇林业技术推广管理体制的调整包括实现专岗专责,实行县乡双重管理,逐渐打造成横向到田、纵向到户的推广体系。建立三方考核机制,考核结果与晋升、职称评定相关联,更好地实现林业技术推广技术开展与相关人员的管理。林业技术推广过程中,不仅涉及相关技术人员、推广人员以及劳动力人员,还有各个林业部门的领导人员,因此,应明确各人员分工以及自身的岗位职责。技术人员主要负责研究推广技术,乡村两级负责组织人员、劳动人员及服务人员,每个人都要对推广技术进行足够了解,最后在林业种植中落实、推广技术。
        2.3培养高素质林业技术推广人才
        众所周知,基层林业技术的推广,具有较强的艰巨性、长期性、系统性,只有通过不断教育培训,才能培养出优秀且专业的技术人才,为基层技术推广保驾护航。根据我国现阶段情况来说,乡镇林业技术推广人员数量少,再加上知识结构的老化,根本无法满足林业技术推广的实际需求。因此,有必要加强队伍建设,优化技术推广队伍结构,培养建立一支强大的团队,培养出一批综合素质高、业务能力强且专业背景丰富的优秀林业技术推广人才。实践中要加强对技术人员的培训,并且不断地加大其培训力度,优化知识结构,逐步培养出更多专业人才。除此之外,相关部门还需制定一套完善的管理制度,如:奖惩制度、责任制度、绩效考核制度、薪酬待遇福利制度以及持证上岗制度等。工作中,作为基层领导,要积极鼓励人才,使他们的主观能动性得到最大的发挥。打造专业技术型团队,不仅仅要完善人才选拔机构,还需由政府出面亲自作引导,获得政府的大力支持,为林业技术的推广培养培训人员,投入资金,引进先进设备等[2]。
        2.4拓展资金渠道及加大资金投入
        当前形势下,技术推广资金不足,是制约乡镇林业技术推广存在的一方面因素,为了保证乡镇林业技术推广工作能够顺利开展,需要拓宽获取资金的渠道,不仅林业主管部门要加大对林业技术推广工作的资金投入,政府财政管理部门也应给予一定的资金支持。此外还应吸收民间资金的投入,多吸收社会闲散资金,确保乡镇林业技术推广工作的顺利进行。
        3、结语
        总而言之,林业技术在基层的推广工作,不仅是一项系统性的工作,同时还是一项长期性工作,乡镇林业技术推广过程中出现的任何问题都不容小觑,更不容忽视。不论是对技术推广的认识、体系制度的完善,还是对技术人才的培养、资金的需求,都强有力的表明了林业技术推广在产业发展的重要性。林业管理部门及社会各界也应对林业技术推广的重要性有充分的认识,为更好地实现林业资源的利用与开发、林业的持续健康发展及产业兴旺、“三农”发展等,奠定良好的基础。
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